發布日期：2023年04月25日
發布會嘉賓：宣城市市場監管局二級調研員王智
發布會地點：新聞發布廳（敬亭閣二樓）
主辦單位：市政府新聞辦、市政務公開辦
市市場監管局貫徹落實黨中央關于市場監管工作的方針政策和決策部署，落實市委的工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監管工作的集中統一領導。主要職責是：
（一）負責市場綜合監管和知識產權保護，以及藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫療器械、化妝品安全監管。貫徹執行有關法律法規規章，擬訂相關地方政策、規劃、標準及具體措施辦法。組織實施質量強市戰略、食品安全戰略、標準化戰略和知識產權戰略。規范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境，強化知識產權創造、保護和運用。
（二）負責市場主體統一登記注冊。負責各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊和監管工作。建立市場主體信息公示制度和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。
（三）負責市場監管綜合執法工作。推進全市市場監管綜合執法改革，統一承擔市場、食品、藥品、醫療器械、化妝品、知識產權、價格、鹽業、商務等領域綜合執法工作，對市場主體準入、生產、經營、交易中的有關違法行為和案件進行查處和指導，查處轄區內大案要案和疑難案件。
（四）負責反壟斷相關工作。統籌推進競爭政策實施，指導實施公平競爭審查制度。根據權限對經營者集中行為進行反壟斷調查，負責壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執法工作。指導企業在國外的反壟斷應訴工作。
（五）負責監管市場秩序。依法監管市場交易、網絡商品交易及有關服務行為。組織查處價格收費違法違規、不正當競爭、合同欺詐、違法直銷傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為等。指導廣告業發展，監管廣告活動。依法實施合同行政監管，承擔動產抵押物登記和拍賣行為的監管。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導消費維權工作和消費環境建設。參與制定商品交易市場發展規劃并與相關部門建立溝通協作機制，規范商品交易市場、農貿市場秩序，指導商品交易市場提升發展和農貿市場改造提升工作。
（六）負責宏觀質量管理。擬訂并實施質量發展的制度措施。統籌全市質量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度，組織或參與有關質量事故調查，落實缺陷產品召回制度，監管產品防偽工作。
（七）負責產品質量安全監管。管理產品質量安全風險監控、監督抽查工作。建立并組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業產品生產許可管理。負責纖維制品質量監督工作。
（八）負責特種設備安全監管。綜合管理特種設備安全監察、監督工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。
（九）負責食品安全監管綜合協調。組織制定食品安全重大政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導食品安全事件應急處置和調查處理工作。落實食品安全重要信息直報制度。承擔市食品安全委員會具體工作。
（十）負責食品安全監管。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制，防范區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施食品生產、經營等許可、備案和監管。承擔食鹽質量安全監管相關職責。
（十一）負責統一管理全市計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度。管理計量器具，組織量值傳遞、溯源和計量比對工作。規范、監督商品量和市場計量行為。
（十二）負責統一管理標準化工作。承擔市地方標準立項、統一審批、編號和發布等工作。監督國家標準、行業標準和地方標準的貫徹實施。協調指導各類標準制定工作。推行采用國際標準和國外先進標準。負責監管商品條碼工作。
（十三）負責統一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革，規范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協調檢驗檢測行業發展，組織有關科研和技術引進工作。
（十四）負責統一管理、監督和綜合協調全市認證認可工作。組織實施國家統一的認證認可和合格評定監管制度。
（十五）負責知識產權監管。擬訂并組織實施商標、專利、原產地地理標志、集成電路圖布圖設計等知識產權創造、保護和運用的政策、制度、規劃。研究新領域、新業態、新模式創新的知識產權保護、管理和服務政策。推動建設知識產權保護體系、公共服務體系。負責促進知識產權創造和運用。
（十六）負責藥品安全監管。監督實施藥品標準及分類管理制度，監督實施質量管理規范。組織開展藥品不良反應監測、評價和處置工作。根據權限或受委托，組織、指導藥品生產、經營環節的許可、備案、檢查以及藥品生產、經營、使用環節違法行為的查處。組織實施執業藥師資格準入制度及執業藥師注冊工作。負責現代醫藥產業人才隊伍建設。配合有關部門指導藥品行業生產經營企業做好生態環境保護和污染防治工作。
（十七）負責醫療器械安全監管。監督實施醫療器械標準、分類管理制度、經營質量管理規范。組織開展醫療器械不良事件監測、評價和處置工作。根據權限或受委托，組織、指導醫療器械生產、經營環節許可、備案、檢查以及醫療器械生產、經營、使用環節違法行為查處。配合有關部門指導醫療器械行業生產經營企業做好生態環境保護和污染防治工作。
（十八）負責化妝品安全監管。組織監督實施化妝品標準、分類管理制度、質量管理規范。組織開展化妝品不良反應監測、評價和處置工作。根據權限或受委托，組織、指導化妝品生產環節許可、備案、檢查以及化妝品生產、經營環節違法行為查處。
（十九）負責市場監管科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規定承擔技術性貿易措施有關工作。
（二十）指導推進民營企業協會和個體勞動者協會及其會員單位、專業市場、中介組織的黨建工作。
（二十一）完成市委、市政府交辦的其他任務。
主持人：尊敬的各位領導、各位嘉賓，新聞界的朋友們：
大家上午好！
歡迎大家參加今天的知識產權保護工作新聞發布會。
參加今天新聞發布會的有：宣城市市場監管局二級調研員王智和新聞界的記者朋友們。
在第二十三個世界知識產權日來臨之際，發布“4.26”知識產權宣傳周活動安排、2022年主要亮點工作、近期知識產權工作情況通報及2023年知識產權保護重點工作，以及首批知識產權行政保護和維權援助典型案例（書面發布），旨在大力倡導尊重知識、崇尚創新、誠信守法、公平競爭的知識產權文化理念，積極推進創新型知識產權強市建設。
下面，我們請市市場監管局二級調研員王智為我們介紹“4.26”知識產權宣傳周活動安排、2022年主要亮點工作、近期知識產權工作情況通報及2023年知識產權保護重點工作情況。
各位新聞媒體朋友：
大家好！下面由我向大家介紹今年知識產權宣傳周的活動安排，通報今年以來全市知識產權工作開展情況和2023年知識產權保護重點工作。
一、今年知識產權宣傳周活動安排
2023年知識產權宣傳周活動的主題是“加強知識產權法治保障，有力支持全面創新”。
（一）召開一場知識產權新聞發布會。通報2023年一季度知識產權工作進展情況及年度知識產權重點工作安排，發布知識產權行政保護典型案例。
（二）舉辦一次知識產權質押融資銀企對接會。聯合宣城銀保監分局召開知識產權質押融資銀企對接會，介紹市區兩級知識產權質押融資惠企政策，講解知識產權質押融資流程，推進我市知識產權質押融資工作進一步提升。
（三）舉行一場知識產權現場宣傳活動。聯合市中院、市公安局、市司法局、市文旅局等八個部門赴宣城八佰伴購物廣場，宣傳知識產權基本知識和相關法律法規，讓群眾輕松了解知識產權。
（四）開設一期知識產權專題講座。邀請服務機構專業人員為我市知識產權專員開展“高價值專利培育”專題培訓，指導各創新主體挖掘高價值發明專利資源，引導企業培育高價值發明專利。
（五）組織一起知識產權行政執法專項行動。以批發市場、專營服務店、小商品集散地、食品藥品店、商超等為重點場所，嚴厲查處商標侵權、假冒專利等違法行為。
（六）開展一批知識產權“五進”活動。大力倡導尊重知識、崇尚創新、誠信守法、公平競爭的知識產權文化理念，開展知識產權進企業、進單位、進社區、進學校、進網絡“五進”活動。
（七）發布一項專利導航項目成果。聯合寧國市市場監督管理局召開高端裝備及耐磨鑄件產業專利導航項目成果發布會。充分認識專利導航成果在創新發展決策、產業科學布局、技術要素聚集、資源高效配置、產業競爭優勢增強、現實經濟效益提升等方面的作用。
（八）審理一件專利侵權糾紛行政裁決案件。開展“一體式制冷機組”專利侵權糾紛類案審理，邀請技術調查官全程參與辦案，在現場檢查中對比技術特征，開展口頭審理。
二、2022年主要亮點工作
?。ㄒ唬﹦撔虏捎檬锌h聯合審理、線上線下口審、邀請技術調查官參與等方式推進專利侵權糾紛行政裁決試點工作，典型經驗做法在全國推廣。
?。ǘ芸h市場監管局辦理的“梳子（2）”外觀設計專利侵權糾紛案入選全國典型案例。
?。ㄈ┌不找婕淹姵赜邢薰镜囊患＠椖揩@第二十三屆中國專利獎優秀獎。
?。ㄋ模皩巼胶颂摇比脒x國家地理標志運用促進工程重點項目。
?。ㄎ澹巼?、廣德市分別被確定為國家知識產權強縣建設示范縣、試點縣。
（六）寧國東方碾磨材料股份有限公司被認定為“國家知識產權示范企業”；安徽省三方新材料科技有限公司、安徽江南化工股份有限公司被認定為“國家知識產權優勢企業”；安徽宣硯文化有限公司參與全國版權示范單位創建。
三、近期知識產權工作開展情況
2023年全市知識產權工作緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，充分發揮知識產權在促進高質量發展、激勵自主創新、優化營商環境中的作用,勇于創新，主動作為，全市知識產權工作有序推進。
（一）知識產權創造質量持續提升。完善高價值專利培育工作體系，安徽雙津實業有限公司成功入選省級高價值發明專利培育項目，推薦全市38家企業申報第十屆安徽省專利獎。印發《關于組織申報2023年度市級高價值發明專利培育項目的通知》，組織開展市級高價值發明專利項目培育工作。
（二）知識產權運用效益加速顯現。優化知識產權金融服務，扎實開展知識產權質押融資“入園惠企”行動和“知惠行”專項活動。2023年一季度我市知識產權質押融資突破4億元，其中專利質押29筆，質押金融達2.6億元；商標質押15筆，質押金額1.4億元。
（三）知識產權保護力度持續加大。一是多元化解糾紛快速高效。建立縣級專利侵權糾紛行政裁決隊伍，通過線上線下系統培訓、跟班學習辦案、現場觀摩口審等形式，快速提升業務水平。2023年一季度已立案審理專利侵權糾紛案件9件。健全知識產權人民調解組織，聘任知識產權糾紛人民調解員37名，全部入駐法院調解平臺。2022年10月份至2023年3月份，共受理法院移交案件104件，其中商標類案件26件，著作權類案件78件，涉案金額372.4萬元，達成調解協議+司法確認7件，平均處理周期12天。二是知識產權維權援助工作機制逐步完善。在縣市區維權援助工作站全覆蓋的基礎上，建立宣州區高新區、宣酒集團和涇縣宣紙大市場3個維權援助工作站，對廣德亮亮電子、尋夢鮮花等線上線下企業開展維權援助。三是知識產權專項執法行動扎實有效。2023年一季度在省局統一部署下，開展了地理標志、雙打、商業秘密保護等專項執法行動，共查處知識產權行政處罰案件15件。四是跨區域跨部門協同保護更加有力。與長三角G60科創走廊九城市、南京都市圈十地市共同建立知識產權協同保護機制，全市推薦的10件商標分別列入《長三角G60科創走廊第一批重點商標保護名錄》和《一地六縣第一批重點商標保護名錄》，在南京都市圈知識產權保護聯盟框架內協助辦理維權援助案件1件，向河北邢臺移交案件線索1件，與廣東韶關協助調查案件1件。與市中院、市檢察院、市司法局、市公安局、宣城海關等部門建立深度合作機制，寧國市檢察院向宣州區市場監管局移送案件1件，市本級與公安聯合辦理省局交辦案件1件。
（四）區域品牌助力鄉村振興成效初步顯現。全市共有地理標志產品7個，其中用標產品數6個，經公告核準用標企業34家；地理標志證明商標16件，經公告備案用標企業130家。2022年地理標志產品、地理標志證明商標用標企業年度總產值約23.9689億元，為促進我市區域品牌發展和農民增收等方面發揮了重要作用。
（五）知識產權代理服務更加規范。積極培育和引進專利代理機構在我市落戶，截至目前，全市共有2家本地專利代理機構、4家分所、10家市外機構駐宣辦事處。
四、2023年知識產權重點工作
（一）抓頂層設計，強化政策供給。進一步完善宣城市知識產權政策體系和工作機制，認真貫徹落實《綱要》和《規劃》，加大《宣城市“十四五”知識產權專項規劃》實施力度，編制印發《宣城市知識產權強市建設實施意見》和《關于強化知識產權保護若干舉措推進計劃》，聚焦宣城“2+3+4”特色產業鏈和傳統產業鏈升級，深入實施知識產權十項重點工程。
（二）抓重點工作，細化改革創新。聚焦創造質量，深入實施高價值發明專利培育工程和專利導航項目，全力提升知識產權創造數量和質量；聚焦保護效能，穩步推進保護工作體系建設，加速構建知識產權保護“嚴大快同”格局；聚焦轉化運用，扎實開展知識產權優勢示范企業培育，全力打好知識產權質押融資等金融服務組合拳；聚焦管理服務，不斷深化“放管服”改革，持續推進知識產權公共服務專業化、精細化、智能化、特色化發展。
（三）抓人才培養，深化宣傳引導。推進人才隊伍建設，完善知識產權人才培育引進、評價激勵、流動配置機制，加強知識產權系統培訓，廣泛實施公職律師、法律顧問、專家輔導、技術調查官制度。加大文化宣傳力度，組建全方位、多元化宣傳矩陣，廣泛宣傳、深入普及知識產權文化理念，增強全社會尊重和保護知識產權意識。
（四）抓機制創新，多元化解糾紛。圍繞快速多元化解知識產權糾紛，與知識產權強市建設聯席會議成員單位加強工作銜接，推進機制創新。在縣市區知識產權保護工作站和維權援助工作站完善體系建設，有效承接知識產權保護新機制，建立市縣一體的多元化解知識產權糾紛快速保護新格局。
（五）抓區域聯動，優化合作機制。圍繞長三角G60科創走廊建設和南京都市圈知識產權保護合作協議，進一步健全跨區域知識產權行政保護協作機制，推進長三角知識產權領域案件移送、協助調查、聯合執法、結果互認工作，指導廣德市繼續推進好“一地六縣”知識產權合作事宜。
各位記者朋友，由于時間限制，本次發布會就到此結束。感謝大家對知識產權工作的關注，知識產權保護關系高質量發展，關系人民生活幸福，關系國家安全，也請大家以后一如既往的支持關注知識產權工作！
今天的新聞發布會到此結束，謝謝大家！
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