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宣城市困難老年人適老化改造工作開(kāi)展情況新聞發(fā)布會(huì )

宣城市困難老年人適老化改造工作開(kāi)展情況新聞發(fā)布會(huì )

發(fā)布日期:2024年04月23日

發(fā)布會(huì )嘉賓:市民政局副局長(cháng)陳燕

發(fā)布會(huì )地點(diǎn):新聞發(fā)布廳(敬亭閣二樓)

主辦單位:市政府新聞辦、市政務(wù)公開(kāi)辦

發(fā)布簡(jiǎn)介:市委宣傳部新聞發(fā)布科科長(cháng)甘德林:   各位媒體朋友們 :   大家上午好!   歡迎大家參加宣城市困...

來(lái)源:市政府新聞辦、市政務(wù)公開(kāi)辦

 一、主要職責

  (一)貫徹執行民政工作法律法規規章。擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規劃和相關(guān)政策措施并組織實(shí)施和監督檢查。根據全市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,指導、推進(jìn)全市民政工作的改革和發(fā)展。

  (二)擬訂并組織實(shí)施社會(huì )團體、基金會(huì )、社會(huì )服務(wù)機構等社會(huì )組織登記和監管辦法。依法對全市性社會(huì )組織進(jìn)行登記管理和執法監督。協(xié)助開(kāi)展省委托的全國、全省性社會(huì )組織的監管工作。

  (三)擬訂社會(huì )救助政策、標準,統籌社會(huì )救助體系建設,負責城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、臨時(shí)救助、生活無(wú)著(zhù)流浪乞討人員救助工作。

  (四)擬訂城鄉社區治理的發(fā)展規劃,指導城鄉社區治理體系和治理能力建設,提出加強和改進(jìn)城鄉基層政權建設的建議,推進(jìn)基層民主政治建設。負責城鄉基層群眾自治建設和社區治理工作,以及社區服務(wù)用房規劃設計審核。指導基層群眾自治組織開(kāi)展民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督工作。指導和協(xié)調村(居)務(wù)公開(kāi)。

  (五)擬訂行政區劃、行政區域界線(xiàn)管理和地名管理政策、標準,負責鄉鎮以上行政區劃的設立、撤銷(xiāo)、更名、界線(xiàn)變更及政府駐地遷移的審核報批工作。承擔行政區域界限的勘定和邊界線(xiàn)的管理、聯(lián)檢工作,負責全市地名管理工作,開(kāi)展地名標準化建設和規范地名標志的設置與管理。

  (六)貫徹執行婚姻管理政策,負責婚姻登記管理和業(yè)務(wù)指導工作,推進(jìn)婚俗改革。

  (七)擬訂并組織實(shí)施殯葬管理相關(guān)政策措施,負責殯葬管理和業(yè)務(wù)指導工作,推進(jìn)殯葬改革。指導全市殯葬事業(yè)單位的建設和管理工作。

  (八)統籌推進(jìn)、督促管理養老服務(wù)工作,擬訂并組織實(shí)施養老服務(wù)體系建設規劃、政策、標準,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

  (九)負責推進(jìn)殘疾人權益保護工作,統籌推進(jìn)殘疾人福利制度建設和康復輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  (十)負責管理和指導兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養、兒童救助保護相關(guān)工作,健全農村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和困境兒童保障制度。

  (十一)負責管理社會(huì )福利事業(yè),負責開(kāi)展慈善募捐,指導社會(huì )捐助工作,促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,加強慈善組織管理。負責福利彩票管理工作。

  (十二)按規定會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂社會(huì )工作、志愿服務(wù)政策,按照有關(guān)標準,推進(jìn)社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才工作隊伍建設和志愿者隊伍建設。

  (十三)參與指導登記管理的社會(huì )團體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì )等社會(huì )組織的黨建工作。分析全市社會(huì )組織發(fā)展情況,結合本部門(mén)職能,研究制定支持和促進(jìn)社會(huì )組織黨建工作的相關(guān)政策措施。

  (十四)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

介紹宣城市困難老年人適老改造工作開(kāi)展情況。

市委宣傳部新聞發(fā)布科科長(cháng)甘德林:

  各位媒體朋友們 :

  大家上午好!

  歡迎大家參加宣城市困難老年人適老化改造工作開(kāi)展情況新聞發(fā)布會(huì )。下面,請市民政局副局長(cháng)陳燕向大家介紹相關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)。

 陳燕:各位媒體朋友們:

  大家好!首先,感謝各位媒體朋友對宣城市養老事業(yè)的關(guān)心與關(guān)注。

  適老化改造是指為了適應老年人生活需求,結合老年人的生理、心理和行為特點(diǎn),經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的評估和方案設計,通過(guò)物理空間改造、輔助器具適配和智能安全監護設備配置等措施,對老年人的環(huán)境進(jìn)行改善,從而提高老年人生活的安全性和便利性。

  宣城市是安徽省的老年人口大市。截至2022年底,全市60周歲及以上老年人口58.61萬(wàn),占總人口的24.47%。在老年人口中,高齡、失能、獨居、殘疾老年人、城鄉低保對象中的高齡、失能、留守、空巢、殘疾老年人約2萬(wàn)多人。我市高度重視積極應對人口老齡化,把實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造作為基本養老服務(wù)體系建設的重要內容,擺上重要工作日程,2023、2024年,我市更是連續兩年將特殊困難老年人家庭適老化改造列入年度民生實(shí)事推進(jìn)實(shí)施。圍繞改善特殊困難老年人居家生活照料條件,加強頂層設計,完善推進(jìn)制度,切實(shí)提升特殊困難老年人居家養老生活品質(zhì),不斷增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。下面,由我向大家具體介紹特殊困難老年人家庭適老化改造工作相關(guān)情況。

陳燕:一、特殊困難老年人家庭適老化改造怎么改

 ?。ㄒ唬┐_定改造對象。改造對象所指特殊困難老年人為:高齡、失能、獨居、殘疾老年人家庭,城鄉低保對象中的高齡、失能、留守、空巢、殘疾老年人家庭及計劃生育特殊困難家庭。各縣(市、區)民政部門(mén)嚴格按照申請、審核程序,逐戶(hù)建立改造檔案。

 ?。ǘ┟鞔_改造項目。特殊困難老年人家庭居家適老化改造,采取政府補貼方式對7個(gè)基礎項目進(jìn)行改造。老年人可自愿申請改造其中某項或全部項目,除基礎項目外也可個(gè)人出資對其他項目進(jìn)行改造?;A項目分別為:地面防滑處理,地面高差處理,安裝床邊護欄,安裝扶手,配置沐浴椅,配置手杖,配置防走失裝置等。

 ?。ㄈ┚膶?shí)施改造。民政部門(mén)結合專(zhuān)業(yè)第三方機構上門(mén)對每戶(hù)家庭生活空間、老年人生活能力、家庭照護能力進(jìn)行綜合評估,協(xié)商指導老年人家庭選擇最適合的方案進(jìn)行改造,老年人家庭改造方案經(jīng)縣級民政部門(mén)審核后進(jìn)行改造施工和適配,施工單位嚴格按照《老年人家庭適老化改造項目和老年用品配置推薦清單(2023版)》的標準組織施工,改造所需物資、產(chǎn)品、器材等符合國家質(zhì)量標準,做到經(jīng)濟適用、安全舒適,滿(mǎn)足了老年人改造意愿和實(shí)際需求。

 ?。ㄋ模﹪栏癖U向炇?。為了把好事辦好,實(shí)事辦實(shí),按照“完工一戶(hù),驗收一戶(hù)”的要求,逐戶(hù)完成改造驗收,有力保障了改造施工高標準、高質(zhì)量。市縣兩級民政部門(mén)通過(guò)開(kāi)展督導檢查、“回頭看”等活動(dòng),實(shí)地察看工程實(shí)施情況,認真排查安全風(fēng)險隱患,嚴把安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)和標準關(guān)。

陳燕:二、我市特殊困難老年人家庭適老化改造情況

  一是堅持高位推動(dòng),強化政策供給。我市印發(fā)《宣城市加快實(shí)施居家適老化改造工程的實(shí)施方案》《宣城市2023年困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造實(shí)施方案》,分別明確實(shí)施對象、改造內容、操作流程和時(shí)間節點(diǎn)要求。2023年3月,《宣城市居家養老服務(wù)條例》正式實(shí)施,明確市縣兩級政府推進(jìn)社區公共區域適老化改造和無(wú)障礙環(huán)境建設職責。出臺《宣城市基本養老服務(wù)清單》,將老年宜居環(huán)境建設、家庭適老化改造服務(wù)列入政府職責。2023年11月,印發(fā)《宣城市加快推進(jìn)社會(huì )適老化改造工作的實(shí)施方案》,分解年度任務(wù),明確改造內容,細化工作流程和具體落實(shí)舉措。為了特殊困難老年人家庭早受益,建立改造任務(wù)臺賬,不斷強化督導力度,定期調度月度通報,召開(kāi)專(zhuān)題調度會(huì )議,及時(shí)總結梳理工作推進(jìn)情況,有力推動(dòng)了改造工作高效落實(shí)。

  二是爭取資金支持,加大政府投入。利用福彩公益金市縣分成資金安排適老化改造項目。2023年,我市財政撥付特殊困難老年人家庭適老化改造補貼資金57.96萬(wàn)元,整合困難老年人家庭適老化改造項目,“十四五”期間,我市特殊困難老年人家庭適老化改造任務(wù)數5288戶(hù)。截至2024年3月,累計完成2830戶(hù)(其中家庭養老床位數200戶(hù)),完成率57.2%。2023年任務(wù)數1837戶(hù),實(shí)際完成2012戶(hù),完成率110%。其中宣州區、寧國市分別建設家庭養老床位100張,每張床位補貼不高于3000元。

  三是堅持精準施策,務(wù)實(shí)開(kāi)展服務(wù)。在特殊困難老年人家庭適老化改造和困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造中,堅持從老人需求出發(fā),兼顧每一位老人的特殊情況,因戶(hù)制宜,精準施策。根據改造對象的身體特點(diǎn)、家庭狀況和實(shí)際需求,充分征求特殊困難老年人、困難重度殘疾人的意見(jiàn)和建議,采取統一招標施工、家庭自主選擇施工等多種方式,盡量滿(mǎn)足不同群眾居家生活的安全性、便捷性、舒適性等個(gè)性化需求。堅持上門(mén)驗收,逐戶(hù)上門(mén)進(jìn)行實(shí)地驗收并拍攝留存改造前后對比照片,當面聽(tīng)取群眾對改造項目的滿(mǎn)意度評價(jià),手把手教會(huì )特殊困難老年人、困難重度殘疾人如何使用無(wú)障礙設施等輔具,真正讓群眾居家有愛(ài)無(wú)礙。

陳燕:二、我市特殊困難老年人家庭適老化改造情況

  一是堅持高位推動(dòng),強化政策供給。我市印發(fā)《宣城市加快實(shí)施居家適老化改造工程的實(shí)施方案》《宣城市2023年困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造實(shí)施方案》,分別明確實(shí)施對象、改造內容、操作流程和時(shí)間節點(diǎn)要求。2023年3月,《宣城市居家養老服務(wù)條例》正式實(shí)施,明確市縣兩級政府推進(jìn)社區公共區域適老化改造和無(wú)障礙環(huán)境建設職責。出臺《宣城市基本養老服務(wù)清單》,將老年宜居環(huán)境建設、家庭適老化改造服務(wù)列入政府職責。2023年11月,印發(fā)《宣城市加快推進(jìn)社會(huì )適老化改造工作的實(shí)施方案》,分解年度任務(wù),明確改造內容,細化工作流程和具體落實(shí)舉措。為了特殊困難老年人家庭早受益,建立改造任務(wù)臺賬,不斷強化督導力度,定期調度月度通報,召開(kāi)專(zhuān)題調度會(huì )議,及時(shí)總結梳理工作推進(jìn)情況,有力推動(dòng)了改造工作高效落實(shí)。

  二是爭取資金支持,加大政府投入。利用福彩公益金市縣分成資金安排適老化改造項目。2023年,我市財政撥付特殊困難老年人家庭適老化改造補貼資金57.96萬(wàn)元,整合困難老年人家庭適老化改造項目,“十四五”期間,我市特殊困難老年人家庭適老化改造任務(wù)數5288戶(hù)。截至2024年3月,累計完成2830戶(hù)(其中家庭養老床位數200戶(hù)),完成率57.2%。2023年任務(wù)數1837戶(hù),實(shí)際完成2012戶(hù),完成率110%。其中宣州區、寧國市分別建設家庭養老床位100張,每張床位補貼不高于3000元。

  三是堅持精準施策,務(wù)實(shí)開(kāi)展服務(wù)。在特殊困難老年人家庭適老化改造和困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造中,堅持從老人需求出發(fā),兼顧每一位老人的特殊情況,因戶(hù)制宜,精準施策。根據改造對象的身體特點(diǎn)、家庭狀況和實(shí)際需求,充分征求特殊困難老年人、困難重度殘疾人的意見(jiàn)和建議,采取統一招標施工、家庭自主選擇施工等多種方式,盡量滿(mǎn)足不同群眾居家生活的安全性、便捷性、舒適性等個(gè)性化需求。堅持上門(mén)驗收,逐戶(hù)上門(mén)進(jìn)行實(shí)地驗收并拍攝留存改造前后對比照片,當面聽(tīng)取群眾對改造項目的滿(mǎn)意度評價(jià),手把手教會(huì )特殊困難老年人、困難重度殘疾人如何使用無(wú)障礙設施等輔具,真正讓群眾居家有愛(ài)無(wú)礙。

陳燕:三、下一步工作打算

  一是壓實(shí)工作責任。進(jìn)一步推動(dòng)部門(mén)各司其職,認真做好社會(huì )適老化改造工作。對照“十四五”各項任務(wù)倒排工期,合理科學(xué)安排,保質(zhì)保量完成各項建設任務(wù)。2024年我市任務(wù)數2209戶(hù),到2025年底完成改造數5288戶(hù)。

  二是抓好項目監管。對項目施工進(jìn)行跟蹤指導,做好文明安全施工,堅持“多、快、好”,對照各項改造方案和適老化對象實(shí)際需求,確保各項改造工作高效推進(jìn)。加大對工程項目的督查抽查力度,加大各類(lèi)資金監管,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,有限資金用在刀刃上。

  三是加強宣傳引導。積極宣傳適老化改造案例,建立適老化改造供應商資源庫,引導有條件的老年人家庭自費實(shí)施居家適老化改造。開(kāi)展多種形式宣傳活動(dòng),為有需要的居民提供免費咨詢(xún)服務(wù),讓每一位有適老化改造需求的老年人家庭了解相關(guān)政策,擴大適老化改造社會(huì )覆蓋面。

  夕陽(yáng)無(wú)限好,人間重晚晴?!斑m老化改造是一件利國利民的好事,讓養老變成‘享’老,是為民服務(wù)的應有之義,只有不斷進(jìn)行適老化改造,呵護最美‘夕陽(yáng)紅’,才能讓老人們真正享受美好舒心的晚年,讓老有所養更老有所享。

市委宣傳部新聞發(fā)布科科長(cháng)甘德林:下面進(jìn)入記者提問(wèn)環(huán)節。

直播宣城記者:特殊困難老年人家庭適老化改造項目有哪些?承接特殊困難老年人家庭適老化改造項目的企業(yè)有哪些?

陳燕:民生工程保障的7個(gè)基礎項目分別為

  1.地面防滑處理:主要是在衛生間、廚房、臥室等區域,鋪設防滑磚或者防滑地膠,避免老年人滑倒,提高安全性。

  2.地面高差處理:鋪設水泥坡道或者加設橡膠等材質(zhì)的可移動(dòng)式坡道,保證路面平滑、無(wú)高差障礙,方便輪椅進(jìn)出。

  3.安裝床邊護欄或抓桿:輔助老年人起身、上下床,防止翻身滾下床,保證老年人睡眠和活動(dòng)安全。

  4.安裝扶手:在如廁區或者洗浴區安裝扶手,包括一字形扶手、U形扶手、L形扶手、135°扶手、T形扶手或者助力扶手等,輔助老年人起身、站立、轉身和坐下。

  5.配置沐浴椅:輔助老年人洗澡用,避免老年人滑倒,提高安全性。

  6.配置手杖:包含三腳或四腳手杖、凳拐等,輔助老年人平穩站立和行走;

  7.配置防走失裝置:包括防走失手環(huán)、防走失胸卡等,用于監測失智老年人或其他精神障礙老年人定位,避免老年人走失。

  目前,承接宣城市各縣市區的特殊困難老年人家庭適老化改造項目的企業(yè)有安徽??低ń】诞a(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、江蘇禾康養老產(chǎn)業(yè)(集團)有限公司、旌德縣智慧養老服務(wù)有限公司、江蘇悅心養老、安徽孝仁養老咨詢(xún)服務(wù)有限公司、安徽省社家老年服務(wù)中心、安徽中南建設工程有限公司、寧國市川永建筑有限公司、安徽延宏建筑工程有限公司等。

市委宣傳部新聞發(fā)布科科長(cháng)甘德林:本次發(fā)布會(huì )到此結束,感謝大家!

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