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宣城市開(kāi)展生物多樣性保護工作情況新聞發(fā)布會(huì )

宣城市開(kāi)展生物多樣性保護工作情況新聞發(fā)布會(huì )

發(fā)布日期:2024年05月22日

發(fā)布會(huì )嘉賓:市生態(tài)環(huán)境局副局長(cháng)章傳躍,市林業(yè)局副局長(cháng)王小平

發(fā)布會(huì )地點(diǎn):新聞發(fā)布廳(敬亭閣二樓)

主辦單位:市政府新聞辦、市政務(wù)公開(kāi)辦

發(fā)布簡(jiǎn)介:市委宣傳部新聞發(fā)布科科長(cháng)甘德林:女士們、先生們、記者朋友們:   上午好!歡迎大家出席。出席今天發(fā)布...

來(lái)源:市政府新聞辦、市政務(wù)公開(kāi)辦

宣城市生態(tài)環(huán)境局主要職責

(一)貫徹執行生態(tài)環(huán)境法律法規規章和標準規范,擬訂生態(tài)環(huán)境政策文件。會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制并監督實(shí)施重點(diǎn)區域、流域、飲用水源地生態(tài)環(huán)境規劃和水功能區劃。

(二)負責重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的統籌協(xié)調和監管。牽頭協(xié)調較大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調查處理。指導協(xié)調縣市區政府對突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急、預警工作。協(xié)調解決有關(guān)跨區域環(huán)境污染糾紛。統籌協(xié)調全市重點(diǎn)區域、流域生態(tài)環(huán)境保護工作。

(三)負責監管減排目標的落實(shí)。組織制定各類(lèi)污染物排放總量控制辦法并監督實(shí)施,組織實(shí)施和監督排污許可證制度,貫徹執行實(shí)施總量控制的污染物名稱(chēng)和控制指標,監督檢查全市污染物減排任務(wù)完成情況,實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。

(四)負責提出生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規模和方向、市財政性資金安排的意見(jiàn),按規定權限審批、核準市規劃內和年度計劃規模內固定資產(chǎn)投資項目,配合有關(guān)部門(mén)做好組織實(shí)施和監督工作。參與指導推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)負責環(huán)境污染防治的監管。組織實(shí)施大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機動(dòng)車(chē)等的污染防治工作。會(huì )同有關(guān)部門(mén)監管飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作,組織指導城鄉生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監督指導農業(yè)面源污染治理工作。監督指導區域大氣環(huán)境保護工作,組織實(shí)施區域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。

(六)指導協(xié)調和監督生態(tài)保護修復工作。組織編制地方生態(tài)保護規劃,監督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。組織制定各類(lèi)自然保護地生態(tài)環(huán)境監管制度并監督執法。監督野生動(dòng)植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治等工作。指導協(xié)調和監督農村生態(tài)環(huán)境保護,監督生物技術(shù)環(huán)境安全,承擔生物物種(含遺傳資源)管理相關(guān)工作,組織協(xié)調生物多樣性保護工作,參與生態(tài)保護補償工作。

(七)負責核與輻射安全的監管。牽頭負責核安全工作協(xié)調機制有關(guān)工作,參與核事故應急處理,負責輻射環(huán)境事故應急處理工作。監管核設施和放射源安全,監管核設施、核技術(shù)應用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治。承擔對核材料管制和民用核安全設備設計、制造、安裝及無(wú)損檢驗活動(dòng)實(shí)施監管的有關(guān)工作。

(八)負責生態(tài)環(huán)境準入的監管。受市政府委托對重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規劃以及重大經(jīng)濟開(kāi)發(fā)計劃進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。按規定審批或審查重大開(kāi)發(fā)建設區域、規劃、項目環(huán)境影響評價(jià)文件。擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準入清單。

(九)負責生態(tài)環(huán)境監測工作。組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境監測制度,組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境執法監測、污染源監督性監測、溫室氣體減排監測和應急監測。組織建設和管理市生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)和信息網(wǎng)。

(十)負責應對氣候變化工作。組織實(shí)施應對氣候變化及溫室氣體減排戰略、規劃和政策。承擔履行聯(lián)合國氣候變化框架公約相關(guān)工作。

(十一)負責生態(tài)環(huán)境監督執法。組織開(kāi)展全市生態(tài)環(huán)境保護執法檢查活動(dòng)。查處重大生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題。指導全市生態(tài)環(huán)境保護綜合執法隊伍建設和業(yè)務(wù)工作。

(十二)組織、指導和協(xié)調生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。開(kāi)展生態(tài)文明建設和環(huán)境友好型社會(huì )建設有關(guān)宣傳教育工作,推動(dòng)社會(huì )公眾和社會(huì )組織參與生態(tài)環(huán)境保護。開(kāi)展生態(tài)環(huán)境科技工作,組織生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設。參與指導和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織協(xié)調有關(guān)生態(tài)環(huán)境國際條約市內履約活動(dòng)。

(十三)完成市委、市政府和省生態(tài)環(huán)境廳交辦的其他任務(wù)。

介紹宣城市開(kāi)展生物多樣性保護工作情況。

市委宣傳部新聞發(fā)布科科長(cháng)甘德林:女士們、先生們、記者朋友們:

  上午好!歡迎大家出席。出席今天發(fā)布會(huì )的領(lǐng)導有:市生態(tài)環(huán)境局副局長(cháng)章傳躍、市林業(yè)局副局長(cháng)王小平。

  出席今天新聞發(fā)布會(huì )的有安徽日報、安徽經(jīng)濟報、中安在線(xiàn)、新安晚報、宣城日報、宣城新聞網(wǎng)等新聞媒體的記者朋友。

  這次新聞發(fā)布會(huì )的議程有兩項:一是請市生態(tài)環(huán)境局副局長(cháng)章傳躍、市林業(yè)局副局長(cháng)王小平新聞發(fā)布;二是請記者朋友提問(wèn),并由相關(guān)人員回答。下面依次進(jìn)行:

  首先,請市生態(tài)環(huán)境局副局長(cháng)章傳躍介紹宣城市開(kāi)展生物多樣性保護工作情況。

章傳躍:各位新聞界的朋友,大家好!

  近年來(lái),宣城堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,深入踐行“兩山”理念,堅持生態(tài)立市,縱深推進(jìn)自然生態(tài)保護工作,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善,是全省生態(tài)環(huán)境狀況最優(yōu)的城市之一。今天是第31個(gè)“國際生物多樣性日”,今年生物多樣性日的主題是“生物多樣性 你我共參與”,借此機會(huì ),向長(cháng)期以來(lái)關(guān)心、支持我市生物多樣性保護工作的各位新聞界朋友表示衷心的感謝!現在就我市縣域生物多樣性本底調查工作開(kāi)展情況向大家做一匯報。

章傳躍:一、工作總體開(kāi)展情況

  宣城市下轄的寧國市、涇縣和績(jì)溪縣屬全國生物多樣性保護優(yōu)先區域。為全面客觀(guān)了解區域內生態(tài)資源狀況,發(fā)現潛在生物“寶藏”,識別保護薄弱環(huán)節,我市根據省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于印發(fā)<安徽省縣域生物多樣性本底調查工作方案>》等文件的統一部署,組織寧國市、涇縣和績(jì)溪縣開(kāi)展了縣域生物多樣性本底調查工作。為做好調查工作,宣城市成立了“生物多樣性本底調查工作協(xié)調小組”,統籌推進(jìn)生物多樣性保護相關(guān)工作任務(wù),協(xié)調解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,督促各縣(市、區)政府和有關(guān)部門(mén)推進(jìn)工作落實(shí)。目前,寧國和涇縣已完成冬季和春季調查,績(jì)溪已完成具體調查方案的評審工作,進(jìn)入正式調查階段。

章傳躍:二、取得的階段性階段性成果

  目前,寧國市、涇縣冬季和春季現場(chǎng)調查已取得階段性成果,寧國市共調查到鳥(niǎo)類(lèi) 14 目 37 科 94 種,涇縣調查到鳥(niǎo)類(lèi) 16 目 34 科 128 種,在兩縣(市)均發(fā)現了被譽(yù)為“水中大熊貓”的中華秋沙鴨,該物種極為稀有,被列入《世界自然保護聯(lián)盟瀕危物種紅色名錄》(IUCN)瀕危(EN)等級,是國家一級重點(diǎn)保護鳥(niǎo)類(lèi)。此外,寧國市還發(fā)現了另一種國家一級重點(diǎn)保護鳥(niǎo)類(lèi)黃胸鹀(wu),屬極危(CR)物種,宣城市新紀錄。國家二級重點(diǎn)保護鳥(niǎo)類(lèi)在寧國市共調查到 13 種,在涇縣共調查到 18 種,主要為白鷴、鴛鴦、領(lǐng)角鸮(xiao)、蛇雕等。

  根據哺乳動(dòng)物習性特征,在兩縣(市)適宜其棲息的山地等隱蔽性較強的區域開(kāi)展調查。寧國市布設了 58 臺、涇縣布設了 71 臺紅外相機,并結合實(shí)地走訪(fǎng)調查,記錄到國家一級保護野生動(dòng)物梅花鹿,國家二級保護野生動(dòng)物藏酋猴、獼猴。

  兩棲類(lèi)涇縣共調查記錄到 2 目 7 科 16 種,寧國市共調查記錄到 2 目 8 科 16 種,并發(fā)現宣城市新記錄種 1 種——天臺粗皮蛙。爬行類(lèi)寧國市共調查記錄到 3 目 7 科 13 種,涇縣共調查記錄到 3 目 9 科18 種,并記錄到國家一級保護動(dòng)物 1 種——揚子鱷。

  陸生高等植物、陸生昆蟲(chóng)的調查也收獲頗豐。其中,國家一級重點(diǎn)保護野生植物寧國市共調查到 3 種,為紅豆杉、銀杏、象鼻蘭,涇縣調查到 1 種,為大黃花蝦脊蘭。國家二級重點(diǎn)保護野生植物寧國市共調查到 6 種,為榧樹(shù)、金錢(qián)松、金蕎麥、蕙蘭、羅漢松、中華獼猴桃,涇縣調查到 6 種,為八角蓮、春蘭、蕙蘭、明黨參、蕎麥葉大百合、七葉一枝花。兩縣(市)均調查記錄到國家二級重點(diǎn)保護昆蟲(chóng),中國特有物種,“昆蟲(chóng)界的神行太?!薄郊?。

章傳躍:三、下一步工作謀劃情況

  隨著(zhù)調查工作的持續深入推進(jìn),宣城市境內更多的生物寶藏會(huì )逐漸露出真容,目前,大型真菌和淡水水生生物的調查工作正在開(kāi)展中,我市縣域生物多樣性本底調查工作將于2025年上半年全面完成,屆時(shí)全市珍稀瀕危物種、保護物種、外來(lái)入侵物種的種類(lèi)、分布、數量等現狀將系統展現,最后將形成縣域生物多樣性調查報告、生物多樣性名錄、生物多樣性物種專(zhuān)題圖集和調查數據集等成果。

章傳躍:省生態(tài)環(huán)境廳正在謀劃建設安徽省生物多樣性保護信息化系統,宣城市的生物多樣性調查成果將統一納入省級信息系統,進(jìn)行數據信息的融合、集成和深度分析。接下來(lái)全省將以本底調查為基礎謀劃開(kāi)展生物多樣性監測、評估及建立生物多樣性保護體系,我市也將以此為依據科學(xué)評估區域生物多樣性狀況和威脅因素,提出相應的保護對策和措施,為全市未來(lái)生物多樣性保護工作提供有力支撐,助力建設人與自然和諧共生的美麗宣城。

  市委宣傳部新聞發(fā)布科科長(cháng)甘德林:請市林業(yè)局副局長(cháng)王小平介紹宣城市野生動(dòng)植物保護成效顯著(zhù)情況。

 王小平:女士們、先生們,各位新聞界的朋友們:

  大家上午好!近年來(lái),我市認真貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,嚴格執行《中華人民共和國野生動(dòng)物保護法》《中華人民共和國野生植物保護條例》等相關(guān)法律法規,在市委市政府的堅強領(lǐng)導下,在省林業(yè)局的大力指導下,積極開(kāi)展野生動(dòng)植物保護管理工作并取得了較好的成效,現將有關(guān)工作情況介紹如下:

 王小平:一、基本情況

  宣城市是全省重點(diǎn)林區之一,林業(yè)用地面積73萬(wàn)公頃,占國土總面積的59%,活立木蓄積3275萬(wàn)立方米,森林覆蓋率59.46%,省級以上自然保護地27個(gè),國有林場(chǎng)13個(gè)。豐富的森林資源,孕育著(zhù)種類(lèi)繁多的野生動(dòng)植物資源,全市現有野生動(dòng)物433種,其中:國家一級保護野生動(dòng)物有揚子鱷、黑麂、云豹、梅花鹿、白頸長(cháng)尾雉、穿山甲、中華秋沙鴨、東方白鸛等8種;國家二級保護野生動(dòng)物有獼猴、白鷴等37種;省級重點(diǎn)保護野生動(dòng)物有華南兔、灰喜鵲等59種。全市擁有維管束植物2343種,其中:國家一級保護植物有銀杏、銀縷梅、紅豆杉、南方紅豆杉、天目鐵木、水杉等6種;國家二級保護植物有華東黃杉、榧樹(shù)等24種;省級保護植物有青檀、青錢(qián)柳等30種。

  王小平:二、工作開(kāi)展情況

  1、強思想,全面加強組織領(lǐng)導。我市高度重視野生動(dòng)植物保護管理工作,全市上下深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想,充分認識野生動(dòng)植物保護對于生物多樣性和公共衛生安全的重要性。市政府主要負責同志親自調度、分管負責同志親自部署相關(guān)工作,建立全市打擊野生動(dòng)植物非法貿易聯(lián)席會(huì )議制度,相關(guān)市直單位和各縣市區強化對線(xiàn)上線(xiàn)下野生動(dòng)植物交易行為的監管,全面加強野生動(dòng)植物保護管理工作。

  2、嚴執法,堅決打擊違法犯罪行為。我市一直把嚴打整治作為保護野生動(dòng)植物資源安全的重要舉措,緊抓不放,相繼組織開(kāi)展“清風(fēng)行動(dòng)”“網(wǎng)盾行動(dòng)”“平安寄遞”等專(zhuān)項行動(dòng)。2023以來(lái),全市累計出動(dòng)執法人員3800余人次,檢查人工繁育單位、餐飲飯店等場(chǎng)所1500余處,查辦行政、刑事案件66起,處罰人員60人,有力打擊了破壞野生動(dòng)植物資源的違法犯罪行為。

 3、重保護,夯實(shí)野生動(dòng)植物生境。保護野生動(dòng)植物棲息生境。我市通過(guò)建立的34個(gè)各類(lèi)自然保護地和13個(gè)國有林場(chǎng),分區劃片保護野生動(dòng)物生境,為野生動(dòng)植物的生存繁衍提供了優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。開(kāi)展了揚子鱷棲息地生態(tài)修復263公頃,2019年以來(lái)野外放歸揚子鱷1500條。充分發(fā)揮各級林長(cháng)、生態(tài)護林員的作用,對野生動(dòng)植物重要分布區和原生境全面加強巡護。通過(guò)集中調配力量,增設巡護線(xiàn)路,進(jìn)一步加大野外看守力度,全面清除防護網(wǎng)、獵捕夾等非法獵捕工具,為野生動(dòng)物創(chuàng )造良好的生存環(huán)境。2023年以來(lái),全市各級林長(cháng)累計出動(dòng)43200人次,巡護里程92100公里;全市護林員累計出動(dòng)144500人次,巡護里程437900公里;拆除防護網(wǎng)181張、清理獵捕夾等禁用獵具380個(gè),救助穿山甲等野生動(dòng)物211只(條)。建立了陸生野生動(dòng)物疫源疫病監測站點(diǎn)。在清涼峰國家級自然保護區建立了國家級監測站點(diǎn),在廣德泰山省級自然保護區等地建立了4個(gè)省級監測站點(diǎn)。依托國家和省級監測站點(diǎn),密切關(guān)注野生動(dòng)植物棲息地環(huán)境狀況,切實(shí)加強野生動(dòng)物棲息地保護。建立長(cháng)效機制。出臺了《宣城市人民政府關(guān)于加強安徽揚子鱷國家級自然保護區管理的意見(jiàn)》《宣城市自然保護地分類(lèi)管理規定》等相關(guān)管理制度,建立健全天空地一體化監管體系,全面加強自然保護地的管理。共同開(kāi)展自然保護地社區聯(lián)防聯(lián)控共管工作,鼓勵廣大群眾積極參與保護工作。在全省“兩個(gè)率先”實(shí)施野生動(dòng)物損害保險賠償全覆蓋,2023年保險理賠1480起案件,賠付資金372萬(wàn)元,有效減輕了群眾損失。

  通過(guò)加強生態(tài)環(huán)境保護,多年未見(jiàn)的中華穿山甲、中華秋沙鴨、東方白鸛等國家一級保護動(dòng)物在我市出現,寧國市發(fā)現國家級極小種群保護物種象鼻蘭,野生動(dòng)植物資源在我市得到有效保護。

 4、抓宣傳,不斷提升公眾保護意識。在“世界野生動(dòng)植物日”“國際生物多樣性日”“愛(ài)鳥(niǎo)周”等活動(dòng)期間,我市積極開(kāi)展宣傳活動(dòng),大力開(kāi)展普法教育和科普宣傳。向野生動(dòng)物人工繁育企業(yè)發(fā)送《致廣大野生動(dòng)物人工繁育場(chǎng)(戶(hù))的一封公開(kāi)信》,向群眾發(fā)放關(guān)于拒食野生動(dòng)物、保護野生動(dòng)物的《倡議書(shū)》《告知書(shū)》,并通過(guò)《直播宣城》向群眾宣傳野生動(dòng)植物保護相關(guān)知識。2023年,全市向農戶(hù)發(fā)送《保護鳥(niǎo)類(lèi)等野生動(dòng)物告知書(shū)》10000余份,發(fā)放各類(lèi)宣傳冊41300余份,媒體累計宣傳466次。中央廣播電視總臺、人民日報社、安徽廣播電視臺、安徽日報等中央、省級以上主流媒體對我市揚子鱷保護區工作先后進(jìn)行了10次宣傳報道,切實(shí)營(yíng)造全市上下共同關(guān)心、支持、參與野生動(dòng)植物保護的濃厚氛圍。

王小平:三、下一步工作安排

  下一步,我市將認真貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想,在市委市政府的堅強領(lǐng)導下,在省林業(yè)局的大力支持和指導下,進(jìn)一步加強野生動(dòng)植物保護管理工作,持續推進(jìn)“清風(fēng)行動(dòng)”“網(wǎng)盾行動(dòng)”等執法監管工作,嚴厲打擊各類(lèi)破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪行為。壓緊壓實(shí)各級林長(cháng)職責,加強巡護值守,為野生動(dòng)植物營(yíng)造良好生存環(huán)境。加大宣傳力度,不斷提高廣大群眾自覺(jué)保護野生動(dòng)植物意識。讓我們攜起手來(lái),共同努力,為保護野生動(dòng)植物、創(chuàng )造人與自然和諧共生的良好局面而貢獻自己的力量。

 市委宣傳部新聞發(fā)布科科長(cháng)甘德林:下面進(jìn)入記者提問(wèn)環(huán)節。

宣城日報記者:到目前為止,此次縣域生物多樣性本底調查最大的發(fā)現是什么?

 章傳躍:調查開(kāi)展以來(lái),最精彩的發(fā)現是今年年初在寧國水陽(yáng)江和涇縣青弋江都發(fā)現了中華秋沙鴨,均為成年個(gè)體;2月,寧國市當地觀(guān)鳥(niǎo)愛(ài)好者又記錄到中華秋沙鴨的亞成年鳥(niǎo),可見(jiàn)該鳥(niǎo)種在我市已有穩定越冬種群。中華秋沙鴨被譽(yù)為“水中大熊貓”“國鴨”,列入《世界自然保護聯(lián)盟瀕危物種紅色名錄》(IUCN)EN(瀕危)等級,越冬期常集小群棲息于山間河流、水庫湖泊中,主食魚(yú)類(lèi)和昆蟲(chóng),僅選擇極其清澈的水域生活,對水質(zhì)要求極高,這也從側面反映出我市水質(zhì)的優(yōu)良。此前我市僅在涇縣有記錄,此次調查寧國市也首次記錄到這種珍稀的瀕危鳥(niǎo)類(lèi)。

市委宣傳部新聞發(fā)布科科長(cháng)甘德林:本次發(fā)布會(huì )到此結束,感謝大家!

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