2020年以來,我市不斷加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入市委巡察工作,檢視問題短板,強(qiáng)化整改落實(shí),推進(jìn)法治宣城建設(shè)取得新成效。
建立兩項(xiàng)機(jī)制,確保工作效能。一是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市委巡察辦聯(lián)合市委依法治市辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)巡察監(jiān)督的意見(試行)》,明確推動(dòng)年度工作方案編制、巡察實(shí)施、落實(shí)整改“三同步”。二是建立共享機(jī)制。建立“巡察+法治”工作模式,巡前充分征求市委依法治市辦意見,建立全過程材料提供、問題反饋等配套共享機(jī)制。市委依法治市辦聯(lián)合市委巡察辦組建了36人法治建設(shè)巡察人才庫,實(shí)行人才共享。
探索四項(xiàng)舉措,確保工作質(zhì)效。一是實(shí)施清單化管理。堅(jiān)持抓重點(diǎn)、找差距、補(bǔ)短板,市委依法治市辦結(jié)合上級(jí)文件精神和法治建設(shè)實(shí)際,專題研究制定巡察工作方案,整理法治巡察內(nèi)容清單和問題清單。以黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況、重大行政決策管理、行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)、“誰執(zhí)法誰普法”情況等為重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)黨委、政府部門分別列出11項(xiàng)重點(diǎn)巡察內(nèi)容和23項(xiàng)指標(biāo)。二是組建工作專班。組建“3+N”巡察專班,以法治監(jiān)督、行政執(zhí)法、法治宣傳等3大專業(yè)領(lǐng)域人員為固定班底,成立由分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科長、業(yè)務(wù)骨干、行政執(zhí)法人員、基層法治工作人員等組成的法治建設(shè)專項(xiàng)檢查組,共同參與法治巡察工作。三是開展“組團(tuán)式”“機(jī)動(dòng)式”巡察。每次巡察前與市委巡察辦充分溝通研究,確定法治建設(shè)專項(xiàng)檢查組參與方式,在四屆市委第十三輪巡察中,法治建設(shè)專項(xiàng)巡察組整體并入市委第四巡察組對(duì)4個(gè)重點(diǎn)執(zhí)法部門開展巡察,其他法治巡察“委托”市委巡察組完成;在四屆市委第十四輪巡察、五屆市委第二輪巡察中,專項(xiàng)檢查組采取“機(jī)動(dòng)式”方式同步入駐,提前撤出被巡察單位的方式,實(shí)現(xiàn)了與市委四個(gè)巡察組同步開展工作。四是實(shí)施雙重培訓(xùn)。法治建設(shè)專項(xiàng)檢查組人員統(tǒng)一參加市委巡察辦組織的巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面掌握巡察工作的方式方法及組織紀(jì)律。
市委依法治市辦組織業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行“巡前”培訓(xùn),逐條講解法治建設(shè)巡察要點(diǎn)、巡察方式和常見問題,切實(shí)提升巡察工作針對(duì)性和實(shí)效性。
強(qiáng)化“三步”合力,確保問題整改。一是多渠道查擺問題。堅(jiān)持“三查三問”,以查資料問成效、查制度問職責(zé)、查問題問落實(shí)為主抓手,配套運(yùn)用投訴舉報(bào)、信訪接待等輔助方式,擴(kuò)大法治巡察廣度。延伸巡察觸角,以群眾滿意度為主要衡量標(biāo)準(zhǔn),深入基層一線走訪被服務(wù)群眾及下屬單位,詳細(xì)了解推進(jìn)科學(xué)民主決策、依法行政的工作成效。二是全方位反饋督導(dǎo)。一個(gè)巡察單位一份法治巡察報(bào)告,呈報(bào)市委和市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市委依法治市委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真梳理問題與短板,分類別建立問題清單,結(jié)合巡察反饋整改,對(duì)市科技局、寧國市依法治市委員會(huì)等10個(gè)單位下達(dá)“提醒清單”12件,督促限期整改并提交整改報(bào)告。三是出實(shí)招推進(jìn)整改。分類跟進(jìn)巡察整改,對(duì)巡察整改落實(shí)情況組織開展“回頭看”,做好法治領(lǐng)域巡察“后半篇文章”。充分運(yùn)用全面依法治市重點(diǎn)工作“三單”,建立“提醒清單+通報(bào)+抄報(bào)”倒逼機(jī)制,對(duì)整改不力的被巡察單位進(jìn)行通報(bào),同時(shí)將通報(bào)情況抄報(bào)市委。截至目前,全市已收集整改反饋動(dòng)態(tài)信息81條,整改完成率達(dá)95%以上。
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁