新春伊始,我市服務(wù)業(yè)展現(xiàn)出了回暖復(fù)蘇趨勢(shì)。隨著疫情防控政策的優(yōu)化調(diào)整,住宿餐飲、文化旅游等行業(yè)已率先復(fù)蘇。昨天,記者從市發(fā)展改革委獲悉,為推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我市出臺(tái)了《2023年嘉興市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)增長(zhǎng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。《方案》明確了全年服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)體系,重點(diǎn)提出了政策賦能、項(xiàng)目招引、消費(fèi)擴(kuò)容、載體升級(jí)、行業(yè)帶動(dòng)、龍頭引領(lǐng)等六大工作舉措。
工欲善其事,必先利其器?!斗桨浮窂?qiáng)化頂層設(shè)計(jì),進(jìn)一步完善了政策體系?!斗桨浮穱@服務(wù)業(yè)“645”產(chǎn)業(yè)體系,加大謀劃力度,行業(yè)主管部門制定出臺(tái)19個(gè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“一業(yè)一策”。
“市人力社保局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等13個(gè)行業(yè)主管部門制定出臺(tái)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展‘一業(yè)一策’,力爭(zhēng)一季度市級(jí)部門‘一業(yè)一策’全部出臺(tái)。”市發(fā)展改革委服務(wù)業(yè)政策與規(guī)劃處處長(zhǎng)張瑜說(shuō)。
與此同時(shí),我市還加大惠企政策的扶持力度,及時(shí)落實(shí)中央、省、市各級(jí)紓困幫扶舉措,高效抓好政策兌現(xiàn),加快財(cái)政補(bǔ)貼、減稅降費(fèi)等一攬子扶持政策集成落地。力爭(zhēng)上半年市級(jí)服務(wù)業(yè)資金兌現(xiàn)率達(dá)到80%,三季度兌現(xiàn)率達(dá)到100%。
服務(wù)業(yè)項(xiàng)目具有產(chǎn)業(yè)性民生性的雙重屬性,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,是衡量高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志。《方案》明確,我市將圍繞服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),全力推進(jìn)招商引資攻堅(jiān),打造服務(wù)業(yè)發(fā)展“新引擎”,全年新引進(jìn)200個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,服務(wù)業(yè)利用外資占比達(dá)到50%以上。
為了確保招商工作的順利推進(jìn),我市將成立服務(wù)業(yè)招商工作專班。專班定期召開(kāi)推進(jìn)會(huì)議,定期聽(tīng)取工作進(jìn)展情況報(bào)告。嘉興各地依托服務(wù)業(yè)發(fā)展工作專班開(kāi)展招商工作,縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)每季度帶隊(duì)外出開(kāi)展服務(wù)業(yè)招商不少于1次,建立市縣招商聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目招引過(guò)程中的困難問(wèn)題,強(qiáng)化從項(xiàng)目洽談到簽約落地直至投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)全過(guò)程管理服務(wù)。
在推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中,嘉興也把消費(fèi)擴(kuò)容擺在了重要位置?!敖衲晡覀儗⒅\劃千場(chǎng)促消費(fèi)活動(dòng),通過(guò)舉辦惠民促銷活動(dòng)、發(fā)放消費(fèi)券等提振消費(fèi)活力?!睆堣じ嬖V記者。例如,今年我市將廣泛動(dòng)員企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)組織各方力量,通過(guò)多種渠道,共同在零售、住宿餐飲、旅游、文化、體育等領(lǐng)域發(fā)放5億元惠民消費(fèi)券,其中市本級(jí)2億元,將有效刺激消費(fèi)快速回暖。
在提升平臺(tái)能級(jí)上,嘉興將全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)建設(shè),同時(shí)做好市級(jí)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)迭代升級(jí)。例如我市將加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)整合提升,繼續(xù)推動(dòng)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)提能級(jí)、擴(kuò)產(chǎn)出,將濮院國(guó)際毛衫時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、海寧數(shù)字時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、中國(guó)歸谷嘉善科技園培育成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高能級(jí)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。
服務(wù)業(yè)是一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須明確發(fā)展重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力突破。今年,我市將集中力量攻堅(jiān),進(jìn)一步加快推動(dòng)房地產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行,暢通交通物流業(yè),加速文旅行業(yè)回暖。
要推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高質(zhì)量服務(wù)業(yè)企業(yè)的引領(lǐng)。今年,我市將加強(qiáng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)力,科學(xué)推進(jìn)制造業(yè)大企業(yè)主輔分離,培育在細(xì)分領(lǐng)域具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的專精特新企業(yè),構(gòu)造有影響力的“嘉興服務(wù)”品牌矩陣。
記者了解到,今年我市將出臺(tái)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展政策意見(jiàn),加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級(jí)、新興服務(wù)業(yè)跨界融合,集中服務(wù)業(yè)發(fā)展資金,認(rèn)定扶持輻射強(qiáng)、帶動(dòng)強(qiáng)的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè),形成服務(wù)業(yè)發(fā)展企業(yè)梯隊(duì)??偨Y(jié)梳理龍頭帶動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)秀案例,樹(shù)立行業(yè)典范標(biāo)桿。
接下來(lái),市發(fā)展改革委將聯(lián)動(dòng)市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市建設(shè)局等30余個(gè)行業(yè)主管部門扎實(shí)做好24項(xiàng)具體工作,全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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