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        安徽為何干這件大事?

        發布時間:2024-04-03 21:25 來源:決策網 瀏覽:
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         安徽,正在干一件大事。

         3月30日,“大黃山世界級休閑度假康養旅游目的地建設推進會”在黃山市召開。這是繼去年12月14日,安徽省委常委會通過大黃山建設行動方案后,圍繞大黃山建設召開的又一次重要會議。

         人們不禁發問:什么是大黃山,為什么建設大黃山,怎樣建設大黃山?


         “大黃山不是一座山”

         首先要告訴大家的是,大黃山不是一座山,而是一個超級IP。

         在區域范圍上,大黃山不是黃山市,而是涵蓋了黃山、池州、宣城、安慶4市28 個縣(市、區),國土面積4.4萬平方公里。

         為什么是這4個市?

         這并非簡單的區域“畫圈”,而是有著歷史由來。早在2000年9月,安徽就提出了“兩山一湖”的概念,包括黃山、九華山、太平湖,是一個跨市域的整體發展規劃。

         到了2014年2月,《皖南國際文化旅游示范區建設發展規劃綱要》頒布實施,核心區為黃山、池州全市,加上宣城3縣和安慶4縣,共18個縣(市、區)。

         2022年2月,安徽省發布《皖南國際文化旅游示范區“十四五”建設發展規劃》,首次明確提出“大黃山”概念?!按簏S山”范圍包括黃山、池州、宣城、安慶4市的28個縣(市、區)。

         同年11月,黃山、池州、宣城、安慶4市聯合發布“大黃山宣言”,在構建一體化體系的多個方面達成共識,將打破市域界限,走上攜手發展的共進之路。

         2023年7月,安徽省委十一屆五次全會召開,明確了大黃山建設的目標。

         經過近10年來的發展,特別是安徽加入長三角一體化和都市圈建設深入推進,區域經濟格局已發生了改變,將山水生態相同的4市“打包”建設大黃山,正當其時。

         再來看資源稟賦。大黃山4市都擁有一流生態、一流環境、一流文化,4市聯動將實現串珠成鏈,與廣闊的長三角市場完美結合,“煙雨大黃山”將形成資源組合的乘數效應。

         三是在品牌塑造上,大黃山是一個統一的超級大IP。在中國現代旅游業發展上,黃山具有特殊的標志性意義。45年前的1979年,鄧小平登上黃山,發表了著名的“黃山談話”,提出“要有雄心壯志,把黃山的牌子打出去”。今天,大黃山建設,是新時代高品質旅游從大黃山再出發。

         同時在品牌營銷上,池州、宣城、安慶跟大黃山IP會不會相矛盾?

         并不會。大黃山打的是整體牌,是借助黃山的世界知名度,吸引更多高端要素匯聚到這個地方來,進而賦能區域經濟整體發展,共同擦亮叫響大黃山IP品牌,釋放對外的感召力。

         四是在發展理念上,大黃山建設是立足在冠絕天下的自然生態和山水人文資源本底上,是一體貫徹習近平經濟思想、習近平生態文明思想、習近平文化思想和落實關于鄉村振興重要論述的最佳實踐地。大黃山4市積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持“共抓大保護、不搞大開發”,創新價值實現的手法打法,將高品質資源優勢轉化為高質量發展勝勢。

         接下來,再來說一說為什么要建設大黃山。


         “大黃山之問”

         要回答這個問題,需要從多維度來分析。

         我們先從多位業界資深專家發出的“三問”說起:

         為什么黃山這樣一個世界知名的旅游品牌,卻沒有成為中國第一大旅游產業收入地?

         為什么黃山風景區沒有成為世界一流、中國頂尖的景區?

         為什么大黃山這么好的風景,沒有讓安徽成為旅游大省、旅游強???

         實際上,這三個問題的背后,蘊含著為什么建設大黃山的深層推動力。

         先從消費升級來看,建設大黃山順應了旅游產業供給側結構性改革的趨勢。

         過去,旅游的第一印象是觀光,也就是“吃住行游娛購”。而隨著經濟發展,2019年,我國人均GDP已邁過1萬美元臺階;居民人均可支配收入增加到2023年的39218元;全國有4億多中等收入群體。

         收入提高直接驅動了消費升級,旅游產業發生了深層變革,旅游的需求品質化、個性化趨勢明顯,文化體驗、精神享受、心靈休憩、靜心修養成為很多人的新追求,而不再是“到此一游”。

         這也揭示了旅游產業供需關系的深層變化,即“商旅居業學研”多業態融合、全要素創新、全生命周期為特征的休閑度假康養,已逐漸成為主流。

         然而,這種新產品、新業態的供給,恰恰是短缺的。

         2023年,我國國內出游人數達到48.91億人次,2024年將超過60億人次,現代旅游的服務需求日益增長,貴州“村超”、上海Citywalk、景德鎮無語佛……每當出現一種旅游新產品新業態,都會引發一波熱潮。

         可以說,建設大黃山,就是要增強高品質產品的供給能力,滿足人們日益增長的高品質需求。

         再從區域經濟增長極來看。大黃山地區雖擁有好山好水好文化,但還沒有充分轉化為產業優勢和競爭勝勢,也沒有助力安徽成為旅游強省。

         數據統計顯示,2023年,大黃山區域接待游客2.72億人次、旅游總收入2857.5 億元,分別占全省的32.1%、33.6%。

         放眼全國,2023年國內接待游客人次最多的是武漢,達到3.33億人次、旅游收入超3500億元。與大黃山地緣相近、山水相連、人文相親的江西上饒市,2023年接待游客2.2億人次,實現旅游綜合收入2300億元。

         即使放在安徽,大黃山的增長極作用也還沒有充分發揮出來。合肥市接待國內旅游人數達到了1.39億人次,旅游收入1866.68億元。

         所以,建設大黃山,就是打造安徽現代服務業的“隆起板塊”和區域經濟新增長極。

         這是建設大黃山的內在驅動力,而現在的基礎條件,恰好具備了建設大黃山的支撐條件。

         這里資源一流。大黃山地區是全球頂級的自然、文化、生態資源高度密集且完美相融的地方之一,山水風光冠絕天下,生態環境世界一流,文脈芬芳聲名遠揚。

         這里區位優越。大黃山鏈接長三角、中部地區、長江經濟帶三大經濟板塊,是中國南北大通道、東西大走廊的重要節點。

         目前,大黃山區域擁有4座機場鏈接世界,5條主要高鐵快速通行長三角、京津冀、粵港澳主要城市,高速公路聯通所有縣和主要景點。

         就在3月26日,池黃高鐵迎來首次試運行,標志著大黃山區域全面進入高鐵時代。


         這里有巨大市場。大黃山周邊半徑500公里內,覆蓋中國30%的人口、35%的生產總值和40%的消費市場,特別是長三角地區人口基礎大,增長勢頭旺,消費能級強,出游頻次多,品質要求高,市場空間無限。

         可以說,建設大黃山是順應旅游產業供給側結構性改革大勢,打造區域新興增長極,、發揮獨特優勢和價值所作出的重大決策部署。

         “大黃山建設,已經到時候了!”多位業界專家說。

         說完了為什么建,我們再來說說大黃山做什么?


         2023池州馬拉松的平天湖賽道

         大黃山做什么

         怎樣才能發揮出大黃山超級IP的價值?這是業界專家、企業家、投資人和地方政府共同關心的話題。

         安徽“謀定而后動”,經過了兩年多的研討、考察、學習,努力實現思維升級,“跳出旅游看發展”。

         做哪些業態,被放在了首位?!按簏S山絕不僅僅是就旅游發展旅游,也不是為了造景而造景”,這已成為共識。

         大黃山建設是堅持高端引領、國際視野、全域聯動、業態融合,導入高端要素,改變旅游業態和發展理念,推動產業模式升維,形成產業聯動生態圈,打造世界級宜游宜居宜業的品質高地和活力片區。

         而這些,正是大黃山目前所缺的。

         為什么周邊的江西上饒等地市的接待游客和旅游總收入,能超過大黃山?

         一個重要原因是,大黃山地區的旅游人均消費比低,旅游業發展存在結構性短板,“這主要體現為高端產品供給不足、業態創新融合不夠、產業生態體系不完善等?!币晃恢菐鞂<移饰稣f。

         比如,拿高端酒店來說,大黃山4市至今仍沒有一家香格里拉、洲際、喜來登、萬豪等國際高端連鎖酒店,對商務人士、國際游客、創意團隊的吸引力明顯不強。

         而大黃山建設現代服務業產業生態圈,將破解這個難題。

         首先是圍繞休閑、度假、康養三個關鍵詞,布局新產品、新業態、新模式。在安徽省委常委會審議通過的大黃山建設行動方案中,主要是高品質發展休閑度假產業、創意產業、高水平發展體育賽事產業、積極發展醫療康養產業、加快發展會展產業和提升發展文化服務業。


         其次是實現高品質要素的導入。通過六大產業的持續壯大,集聚與之相適應的人才、資金、技術等高端要素,推動向跨界融合的高端服務業延伸,“打造最具品牌價值的高端商務會獎產業、最能引爆靈感的創意產業、最具高端水準的醫療康養產業、最具近悅遠來感召力的文化服務業?!鄙虾R晃恢菐鞂<曳治稣f。

         以最具品牌價值的高端商務會獎產業來說,大黃山絕美的自然生態和獨特品味,最適宜發展旅游環境驅動型高端商務會獎經濟,吸引高端商務群體來此休閑度假、開展商務活動。

         第三方面是,這些高端服務業又將釋放大黃山一流山水、人文、生態等各類要素資源跨界融合的空間,賦能人工智能、生命健康、文化創意、元宇宙等新質生產力異軍突起。

         放眼國內外,很多大公司都將總部設在小鎮上,比如世界500強企業美國康寧公司的總部,就坐落在只有萬人的康寧小鎮;華為研發總部設在東莞松山湖南部溪流背坡村。同樣,大黃山也可以成為未來產業的生發地和新質生產力的培育地。

         當然,大黃山還會是有料的、有趣的、有型的、有范的地方等等。真要說大黃山做什么,一千個人眼中有一千個不同的答案,而這,正是大黃山豐富多彩的魅力所在。

         那么,怎樣推進大黃山建設?


         位于宣城市涇縣的中國宣紙小鎮

         為何要高舉高打

         既然是劍指世界級,就要將大黃山擺到世界級的維度上來謀劃。

         在“注意力經濟”時代,曾有人多次發問:放眼全世界,大黃山的自然風光世界一流,但卻沒有一個世界級影星到黃山來旅游度假,問題出在哪里?

         究其原因,主要是因為沒有突破思維的局限性,沒有將黃山擺到世界級、國際化維度上進行思考和謀劃。

         大黃山資源世界一流,謀劃發展的眼光更要“一流”,產品供給同樣也要“一流”。只有高起點高標準高水平打造,才能發揮出大黃山的獨特價值。

         為提升認知維度,兩年多來,安徽開展了一系列調研論證、規劃編制、項目謀劃和政策設計等工作,以“緊燒火、慢揭鍋”形式,厘清大黃山建設的思路和打法。

         在這個過程中,安徽堅持推動有效市場和有為政府更好結合,邀請了麥肯錫、上海藍城等業界知名專家、頭部企業、高端智庫、行業商協會等走進政府會議室,共同出謀劃策、激蕩思維。

         在有為政府上,安徽更是頂格推動這件大事。


         2023年12月14日,安徽省委書記韓俊主持召開省委常委會會議,審議通過《大黃山世界級休閑度假康養旅游目的地建設行動方案》,在省級層面高規格成立了大黃山建設領導小組,緊抓不放;成立了安徽省大黃山建設辦公室,全力推進。

         當然,最重要的還是組成大黃山4個市的積極性、主動性。

         根據行動方案的部署,大黃山4市全域將塑造統一的品牌,堅持規劃一張圖、品質一套標、項目一個庫、招商一起抓、營銷一體化、環保一把尺、工作一盤棋,定期協商交流,推動發展格局由過去的單打獨斗,轉變為系統整體推進。

         對此,大黃山可以學習長三角一體化發展的經驗。

         長三角一體化離不開滬蘇浙皖一市三省,大黃山4個市可以參照長三角的做法,“每年輪流坐莊,召開主要領導座談會或者工作協調會”,常走動、多溝通,做實4市協同機制,推動大黃山建設駛入“快車道”,全力打造世界級宜游宜居宜業的品質高地和活力片區。

         一旦形成,就會釋放出對要素資源的強大感召力,向外界展示出一個巨大的發展想象和投資空間,也將感召全球合伙人,共贏大黃山的未來。

         “大黃山目的地建設的藍圖令人憧憬、業態合作的空間廣闊?!蓖碳瘓F聯合創始人、同程旅行CEO馬和平說。

         “思維升級后的大黃山,一定會成為很多投資人的熱土?!鄙虾K{鎮規劃研究院院長胡劭平說。

         “大黃山建設踐行‘綠水青山就是金山銀山’理念,一定能創新出生態產品價值實現的新機制?!倍辔黄髽I家在實地考察后說。

         從他們的心聲中,已經能夠看到大黃山不一樣的精彩。這就是熱氣騰騰的未來,也是安徽干這件大事的戰略目標所在。

         但這并非一蹴而就,亦非一日之功,必須腳踏實地、久久為功。正如多位智庫專家共同建議的:“大黃山不能單純追求網紅效應下的潮汐流量,來得快,去得更快,這不符合大黃山世界級休閑度假康養目的地的定位?!?/span>

         藍圖已經展開,今天,我們站在世界級的維度上看未來,相信大黃山的未來一定會來!

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