2018年9月26日，省政府印發(fā)《加強(qiáng)新時(shí)代高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》（皖政〔2018〕81號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。為做好貫徹落實(shí)工作，現(xiàn)將《意見(jiàn)》解讀如下。

一、出臺(tái)背景

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次就統(tǒng)計(jì)工作作出重要指示批示，黨中央、國(guó)務(wù)院先后印發(fā)《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》、《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》、《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》等事關(guān)統(tǒng)計(jì)工作重要文件，黨的十九大作出“完善統(tǒng)計(jì)體制”的重大部署，國(guó)務(wù)院頒布了《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》，修改了《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》等。為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重大決策部署，全面落實(shí)省委、省政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的新定位新任務(wù)新要求，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)運(yùn)作效率、數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平，以高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)，研究制定《意見(jiàn)》。

二、主要內(nèi)容

《意見(jiàn)》包括七部分、共23條。

第一部分：構(gòu)建適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)體系。努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)高質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)分析高質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督高質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)機(jī)制高質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍高素質(zhì)。

第二部分：提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。完善基本單位名錄庫(kù)，嚴(yán)把源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制。

第三部分：增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)能力。強(qiáng)化形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)判和重大專題調(diào)研，努力把經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)說(shuō)清楚，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化說(shuō)清楚，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展變動(dòng)說(shuō)清楚，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的重大風(fēng)險(xiǎn)和隱患說(shuō)清楚。

第四部分：強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督作用，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在考核評(píng)價(jià)中的重要作用，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法治監(jiān)督。

第五部分：建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大統(tǒng)計(jì)格局。發(fā)揮統(tǒng)計(jì)綜合性部門作用，加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

第六部分：完善統(tǒng)計(jì)制度方法。加快建立高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)、新經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)和營(yíng)商環(huán)境調(diào)查，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

第七部分：加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作保障。強(qiáng)化組織保障，建立統(tǒng)計(jì)工作部門聯(lián)席會(huì)議制度。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，激勵(lì)統(tǒng)計(jì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。

三、《意見(jiàn)》亮點(diǎn)

《意見(jiàn)》聚焦構(gòu)建適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)體系，重點(diǎn)在實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)機(jī)制高質(zhì)量上強(qiáng)化和創(chuàng)新工作舉措。主要有以下亮點(diǎn)：

一是探索建立數(shù)據(jù)質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)和督促各地從踐行實(shí)事求是思想路線和新發(fā)展理念出發(fā)，高度重視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，保障依法開展統(tǒng)計(jì)工作，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

二是強(qiáng)化重大專題調(diào)研。圍繞省委、省政府重大決策部署和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，深入開展專題調(diào)研，客觀全面反映成績(jī)，深入分析問(wèn)題成因及影響因素，提出有針對(duì)性和可操作性的對(duì)策建議，為實(shí)施科學(xué)決策和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

三是強(qiáng)化預(yù)警預(yù)判。建立主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)預(yù)警模型，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的預(yù)測(cè)預(yù)判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性和趨勢(shì)性問(wèn)題，不斷提高決策管理的前瞻性、針對(duì)性和有效性。

四是發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督作用。各地在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)、進(jìn)行相關(guān)重大決策部署，應(yīng)注重聽取統(tǒng)計(jì)部門意見(jiàn)；評(píng)價(jià)重大決策部署落實(shí)情況，應(yīng)吸納統(tǒng)計(jì)部門參加。

五是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法治監(jiān)督。深入落實(shí)中央《深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見(jiàn)》、《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》、《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治監(jiān)督，防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假。

六是發(fā)揮統(tǒng)計(jì)綜合性部門作用。按照新時(shí)代統(tǒng)計(jì)部門的新定位新要求，借鑒一些省份先進(jìn)做法，建立以省統(tǒng)計(jì)部門為主導(dǎo)、部門和地方聯(lián)動(dòng)的大統(tǒng)計(jì)格局和工作機(jī)制，積極反映全省各地各部門工作成果。

七是加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)。部門統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)的重要組成部分，制定這一舉措，進(jìn)一步明確部門統(tǒng)計(jì)職責(zé)任務(wù)，督促相關(guān)部門履職盡責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作。

八是加快建立高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)在引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展中的積極作用，激勵(lì)和推動(dòng)各地樹標(biāo)桿、增信心、補(bǔ)短板、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，奮力把安徽高質(zhì)量發(fā)展推向更高水平。

九是加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)。建立健全服務(wù)業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)制度，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議的作用，形成綜合力量，共同做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)，客觀反映全省服務(wù)業(yè)發(fā)展成果。

十是加強(qiáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)“數(shù)庫(kù)”資源優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)開發(fā)利用，建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，堅(jiān)決打通“信息孤島”，推倒“數(shù)據(jù)煙囪”，強(qiáng)化部門數(shù)據(jù)共享，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)使用效率。