一、《實施意見》的起草背景

2020年3月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導意見》，要求各地統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護三者關(guān)系，把握總體平衡，全力以赴做好疫情防控相關(guān)環(huán)保工作，主動服務“六穩(wěn)”，積極支持企業(yè)復工復產(chǎn)，確保完成“十三五”和污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標任務。為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，貫徹落實市委市政府深化“放管服”改革部署要求，協(xié)同推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，市生態(tài)環(huán)境局牽頭起草了《關(guān)于進一步提升生態(tài)環(huán)境保護工作水平推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》。

二、起草依據(jù)

    生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導意見》

三、《實施意見》的起草過程

    2020年8月，市生態(tài)環(huán)境局牽頭起草了意見討論稿，并于8月10日和20日分別書面和由市政府汪磊峰副秘書長召開座談會征求了市直有關(guān)單位意見，修改后于8月24日再次征求有關(guān)市直單位和各縣市區(qū)政府的意見，對反饋的意見進行了認真研究和吸納，進一步修改完善，在此基礎(chǔ)上進行了合法性審查和公平競爭審查，報市政府59次常務會議研究通過后印發(fā)。

四、《實施意見》的主要目標

《實施意見》提出的主要目標為進一步提升全市生態(tài)環(huán)境保護水平，以生態(tài)環(huán)境高水平保護服務和推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，將綠色發(fā)展融入生產(chǎn)和生活，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展“雙贏”。

五、《實施意見》的主要內(nèi)容

《實施意見》分為三部分，第一部分為落實七項重點任務，提升服務品質(zhì)，提出了全力服務綠色產(chǎn)業(yè)、全力服務轉(zhuǎn)型升級、全力服務工業(yè)園區(qū)、全力服務重點項目、全力服務小微企業(yè)、強化規(guī)劃目標管控、強化正向激勵共7項重點任務。第二部分為推進八大重點工程，厚植發(fā)展?jié)摿?，提出了污水處理能力提升工程、固體廢物處置能力提升工程、重點流域污染治理工程、重點行業(yè)廢氣治理升級工程、資源能源綜合利用提升工程、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)工程、信息化建設(shè)工程共8項重點工程。第三部分為強化五項工作舉措，優(yōu)化服務保障，提出了深化行政審批改革、落實排污許可制度、強化企業(yè)環(huán)境信用評價、提升第三方服務效率、強化環(huán)境執(zhí)法幫扶共5項工作舉措。

附件重點工作分解表對《實施意見》中涉及的各項具體重點任務進行了分解，明確了牽頭單位、配合單位和完成時限。

六、特色亮點及創(chuàng)新舉措

《實施意見》堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，提出了統(tǒng)籌推進“785”任務的要求，具體包括落實七項重點任務，提升服務品質(zhì)；推進八大重點工程，厚植發(fā)展?jié)摿?；強化五項工作舉措，優(yōu)化服務保障。《實施意見》的印發(fā)和實施，是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的積極實踐，是推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手，也是推進我市生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。

七、下一步計劃

為確保《實施意見》的貫徹落實，下一步將由市生態(tài)文明與環(huán)境保護委員會辦公室負責制定重點任務清單和責任清單，定期通報各項任務完成進度。各地、各部門要根據(jù)實施意見要求，結(jié)合本地區(qū)實際，本部門任務，進一步細化目標和工作舉措措施，確保本實施意見確定的“785”三方面工作落到實處、及時推進、按時完成。

解讀機關(guān)：宣城市生態(tài)環(huán)境局

解 讀 人：宋仁昕

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