市直各部門、單位：

根據(jù)相關(guān)工作要求，現(xiàn)就進一步做好政府采購有關(guān)工作通知如下：

一、切實加快政府采購預(yù)算執(zhí)行進度

各單位要對政府采購項目全面梳理，切實加快實施進度。年內(nèi)確需實施的項目，原則上應(yīng)在9月底前完成采購。年內(nèi)無需實施或不具備實施條件的項目，應(yīng)及時調(diào)整采購預(yù)算。對于年初預(yù)算安排的，9月30日前未發(fā)布采購公告的項目全部收回預(yù)算。具備支付條件的項目應(yīng)及時支付合同賬款（收到發(fā)票后7個工作日內(nèi)完成支付）。貨物和服務(wù)類項目不得以進行審計等情況作為支付供應(yīng)商款項的條件。

二、加緊完成832平臺預(yù)留采購份額

各單位要切實抓好832平臺采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作落實，確保9月30日前足額完成采購任務(wù)。主管單位要履行監(jiān)管職責(zé)，督促提醒本部門及所屬單位加緊采購。未開展采購的單位，鼓勵采取購買提貨券的方式提高采購效率；已經(jīng)采購的單位，要抓緊完成訂單交易閉環(huán)（支付貨款+驗貨驗票）；已完結(jié)訂單流程的單位，要通過“采購人管理系統(tǒng)”（統(tǒng)計報表→本級和下級數(shù)據(jù)概況）自查完成進度。

三、規(guī)范編制2024年度政府采購預(yù)算

各單位參照《關(guān)于做好2023年政府采購預(yù)算編制和執(zhí)行有關(guān)事項的通知》（財購〔2022〕373號）內(nèi)容，認(rèn)真做好2024年政府采購預(yù)算編制工作。要牢固樹立過“緊日子”思想，根據(jù)項目實際需要及市場行情確定采購預(yù)算，杜絕出現(xiàn)“天價采購”、“豪華采購”。凡是集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)項目，應(yīng)當(dāng)全部列入政府采購預(yù)算編制范圍，并細(xì)化到具體采購品目。要科學(xué)合理編制政府采購預(yù)算，不得拆分項目規(guī)避政府采購或公開招標(biāo)。

四、嚴(yán)格落實優(yōu)化營商環(huán)境工作要求

各單位應(yīng)切實履行采購主體責(zé)任，全面落實《安徽省財政廳關(guān)于進一步貫徹落實優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關(guān)規(guī)定的通知》（皖財購〔2023〕615號）有關(guān)要求，做好政府采購領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境工作。

（一）保障市場主體公平競爭。遵循科學(xué)合理、厲行節(jié)約、規(guī)范高效、權(quán)責(zé)清晰的原則合理確定采購需求。技術(shù)要求和商務(wù)要求應(yīng)當(dāng)客觀，量化指標(biāo)應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)等次。規(guī)范編制采購文件，合理合法設(shè)置供應(yīng)商資格條件，不得提出與項目實際不相符的資格或業(yè)績要求，不得設(shè)置隱形門檻和壁壘。

（二）規(guī)范公開政府采購信息。原則上采購意向公開時間不得少于30天，并在備注中說明專門面向中小企業(yè)采購情況。項目名稱或主要內(nèi)容變更、采購預(yù)算金額變動超30%以上的，應(yīng)當(dāng)重新公開采購意向。按規(guī)定在安徽省政府采購網(wǎng)規(guī)范發(fā)布各類采購公告及中標(biāo)（成交）結(jié)果。

（三）降低制度性交易成本。貨物和服務(wù)類項目確需收取履約保證金的，最高繳納比例不得超過合同金額的2.5%。允許供應(yīng)商自主選擇現(xiàn)金、支票、保函等方式繳納，不得收取質(zhì)量保證金以及其他沒有法律依據(jù)的保證金。滿足退還條件的履約保證金應(yīng)及時退還。

（四）落實政府采購惠企政策。支持中小企業(yè)發(fā)展，項目適宜由中小企業(yè)提供的，應(yīng)全額或預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購。支持綠色發(fā)展，加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度。支持監(jiān)獄企業(yè)，有制服采購項目的單位應(yīng)當(dāng)預(yù)留份額專門面向監(jiān)獄企業(yè)采購。支持殘疾人福利性單位，優(yōu)先選擇殘疾人福利性單位產(chǎn)品。

 

附件：1.《安徽省財政廳關(guān)于進一步貫徹落實優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關(guān)規(guī)定的通知》（皖財購〔2023〕615號）

      2.《關(guān)于做好2023年政府采購預(yù)算編制和執(zhí)行有關(guān)事項的通知》（財購〔2022〕373號）

 

                            宣城市財政局

                           2023年7月6日