第一條 為進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)的政府信息公開(kāi)辦理,優(yōu)質(zhì)高效做好政府信息公開(kāi)工作,提高政府信息公開(kāi)工作的透明度,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,制定本辦法。
第二條 辦公室負(fù)責(zé)信息公開(kāi)申請(qǐng)的受理、登記。其他科室(單位)對(duì)收到的向市局提出的信息公開(kāi)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交辦公室進(jìn)行統(tǒng)一受理。信息公開(kāi)辦理承辦(牽頭)科室(單位)負(fù)責(zé)信息公開(kāi)辦理工作。法規(guī)科負(fù)責(zé)對(duì)承辦(牽頭)科室(單位)的辦理情況進(jìn)行跟蹤、催辦;負(fù)責(zé)對(duì)信息公開(kāi)答復(fù)書(shū)及相關(guān)材料進(jìn)行合法性審查;負(fù)責(zé)依申請(qǐng)信息公開(kāi)的統(tǒng)計(jì)、分析工作。
第三條 對(duì)需要相關(guān)縣市區(qū)局、局屬單位擬定辦理意見(jiàn)的,相關(guān)縣市區(qū)局、局屬單位應(yīng)當(dāng)按承辦(牽頭)科室(單位)規(guī)定的時(shí)限提交答復(fù)意見(jiàn)及相關(guān)材料,并加蓋單位印章。
第四條 辦公室自收到信息公開(kāi)申請(qǐng)1個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)的公開(kāi)事項(xiàng),擬定承辦科室(單位),并將信息公開(kāi)申請(qǐng)材料送承辦科室(單位)分管負(fù)責(zé)人閱批。
第五條 辦公室根據(jù)承辦科室(單位)分管負(fù)責(zé)人的閱批意見(jiàn),2個(gè)工作日內(nèi)送承辦科室(單位)辦理,并將分管負(fù)責(zé)人批示意見(jiàn)及信息公開(kāi)申請(qǐng)材料送局法規(guī)科。
第六條 對(duì)于一個(gè)信息公開(kāi)申請(qǐng),所申請(qǐng)的內(nèi)容涉及多個(gè)科室(單位)辦理的,由承擔(dān)主要任務(wù)的科室(單位) 牽頭,相關(guān)科室(單位)按牽頭科室(單位)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)和信息公開(kāi)材料。承擔(dān)信息公開(kāi)任務(wù)量大體相當(dāng)?shù)模畔⒐_(kāi)申請(qǐng)表第一條信息內(nèi)容涉及的業(yè)務(wù)科室(單位)為牽頭科室(單位)。
第七條 承辦(牽頭)科室(單位)要在收到辦公室批轉(zhuǎn)的信息公開(kāi)申請(qǐng)2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,承辦(牽頭)科室(單位)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明,并自收到申請(qǐng)之日(包括辦公室收到信息公開(kāi)申請(qǐng)當(dāng)日)起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。
申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),承辦(牽頭)科室(單位)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
第八條 收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的時(shí)間,按照下列規(guī)定確定:申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以提交之日為收到申請(qǐng)之日;申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以簽收之日為收到申請(qǐng)之日;以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,辦公室應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn),確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日;申請(qǐng)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道或者傳真提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以由辦公室與申請(qǐng)人雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。
第九條 依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息公開(kāi)可能會(huì)損害第三方合法權(quán)益的,承辦(牽頭)科室(單位) 應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求第三方的意見(jiàn)。第三方逾期未提出意見(jiàn)的,依照《政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定決定是否公開(kāi)。第三方不同意公開(kāi)且有合理理由的,決定不予公開(kāi)。承辦(牽頭)科室(單位)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的,可以決定予以公開(kāi),并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書(shū)面告知第三方。
第十條 承辦(牽頭)科室(單位)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。對(duì)于當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,信息公開(kāi)申請(qǐng)人要簽收送達(dá)回證或者查閱記錄證明。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)承辦(牽頭)科室(單位)分管負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。承辦(牽頭)科室(單位)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第十一條 對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng),承辦(牽頭)科室(單位)根據(jù)下列情況分別擬定答復(fù)意見(jiàn)書(shū):
(一)所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑;
(二)所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;
(三)依據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定決定不予公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由;
(四)經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在;
(五)所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于市局負(fù)責(zé)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
(六)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理;
(七)所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十二條 承辦(牽頭)科室(單位)根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)的信息公開(kāi)內(nèi)容,收集相關(guān)材料、提出答復(fù)意見(jiàn)書(shū),進(jìn)行會(huì)簽后,于信息公開(kāi)辦理期滿3個(gè)工作日前送法規(guī)科進(jìn)行合法性審查。合法性審查通過(guò)后,由承辦(牽頭)科室(單位)將信息公開(kāi)答復(fù)書(shū)及相關(guān)材料送承辦(牽頭)科室(單位) 分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行最后審核簽發(fā)。
第十三條 承辦(牽頭)科室(單位)對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)的答復(fù)意見(jiàn)書(shū),應(yīng)當(dāng)以答復(fù)函(有函號(hào))的形式書(shū)面告知申請(qǐng)人。
第十四條 信息公開(kāi)答復(fù)書(shū)函號(hào)統(tǒng)一為宣自然資規(guī)信開(kāi)函〔××××〕×號(hào),局辦公室對(duì)發(fā)文單獨(dú)登記。
第十五條 以郵寄方式寄送答復(fù)書(shū)的,承辦(牽頭)科室(單位)應(yīng)當(dāng)通過(guò)郵政快遞寄送。同時(shí)要在快遞單上標(biāo)注答復(fù)書(shū)的名稱及函號(hào),并保存電子郵寄快遞單。承辦(牽頭)科室(單位)應(yīng)當(dāng)建立所辦理的信息公開(kāi)答復(fù)書(shū)檔案,做到材料完整齊全。
向申請(qǐng)人直接送達(dá)的,要填寫(xiě)《信息公開(kāi)答復(fù)函》送達(dá)回證,并讓申請(qǐng)人簽收。
承辦科室(單位)要將辦結(jié)的信息公開(kāi)答復(fù)函的完整資料(包括郵政快遞寄單、送達(dá)回證)送法規(guī)科留存,并標(biāo)注辦理科室(單位)名稱。
第十六條 本《辦法》未盡事宜均按新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 本《辦法》自印發(fā)之日起施行。
第十八條 本《辦法》由法規(guī)科負(fù)責(zé)解釋。