2021年，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和省社的精心指導(dǎo)下，市供銷社認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記對供銷合作社工作的重要指示精神，緊緊圍繞“三農(nóng)”工作大局，持續(xù)深化供銷社綜合改革，積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大“新網(wǎng)工程”建設(shè)力度，加快基層社、社有企業(yè)和經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)改造新建步伐，各項工作均取得了一定成效。

一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)

一是不斷強(qiáng)化理論武裝。緊緊圍繞學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫通學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史，穩(wěn)步推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格落實黨組中心組理論學(xué)習(xí)和黨員集中學(xué)習(xí)制度，開展黨組中心組理論學(xué)習(xí)12次，黨員集中政治理論學(xué)習(xí)40余次。堅持主題黨日制度，組織開展12次主題黨日活動。堅持落實黨課制度，落實5名領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課。組織開展6次專題研討交流、2次主題宣講和講座，召開2次專題民主生活會、1次組織生活會。組織觀看《長津湖》等愛國主義電影10余部。推進(jìn)“服務(wù)三農(nóng)，黨旗增輝”黨建品牌創(chuàng)建活動，推動機(jī)關(guān)黨建工作具體化、項目化和品牌化，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和機(jī)關(guān)黨員的內(nèi)在活力。

二是從嚴(yán)從實抓好市委巡察“回頭看”反饋意見整改。以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實的作風(fēng)，做好市委第十四輪巡察“回頭看”反饋意見整改落實工作，制定整改方案，建立整改臺賬，在規(guī)定時限內(nèi)掛賬銷號，確保巡察反饋的意見和交辦的問題件件有著落、事事有回音。在整改過程中，強(qiáng)化回顧梳理和查漏補(bǔ)缺，抓好“舉一反三”和建章立制，修訂完善“三重一大”事項決策辦法、理事會議事規(guī)則、監(jiān)事會議事規(guī)則等9項制度。通過市社網(wǎng)站向社會公布巡察整改進(jìn)展情況，主動接受干部群眾監(jiān)督，巡察反饋的12個問題已全部完成整改。在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，困擾市社多年的歷史遺留問題得以解決，讓干部職工能放下包袱、輕裝上陣，精神面貌煥然一新，形成一心一意謀改革、凝心聚力促發(fā)展的良好局面。

三是扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動。把“我為群眾辦實事”實踐活動作為檢驗黨史學(xué)習(xí)教育的“試金石”，廣泛征集意見，確定4項“我為群眾辦實事”項目清單，制定方案，明確責(zé)任，狠抓落實。發(fā)揮市社鄉(xiāng)甜農(nóng)業(yè)科技公司作用，整合全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品資源，開展產(chǎn)銷對接活動，拓展為農(nóng)服務(wù)渠道，帶動群眾增收致富。全力做好2021第十四屆安徽國際茶產(chǎn)業(yè)博覽會我市參展各項工作，牽頭組織50家茶企參展，邀請17家采購商，落實總投資超4.1億元的集中簽約項目；舉辦宣城專場品牌推介會，傳播宣城茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技，提高我市茶葉品牌的知名度和影響力；組織參與系列茶事活動，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲評首屆安徽美麗茶鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）稱號，3個村獲評首屆安徽美麗茶村稱號。在郎溪、涇縣開展先行試點，探索“黨建帶社建、村社共建”，發(fā)展村級供銷社。在旌德縣先行開展“三位一體”綜合合作試點，幫助社有企業(yè)、基層供銷社、村股份經(jīng)濟(jì)合作社解決融資難、貨款難的問題。

四是強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，抓好班子、帶好隊伍，加強(qiáng)干部日常細(xì)微管理監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，把紀(jì)律挺在前面，使每名黨員干部都處在紀(jì)律的約束之下。緊緊圍繞發(fā)展聚人才、選干部、強(qiáng)隊伍，結(jié)合改革發(fā)展實際，大力實施人才興社戰(zhàn)略，加大干部培養(yǎng)選拔力度，推薦三級調(diào)研員1人，提拔副科級干部1人，晉升一級主任科員3人、四級主任科員1人，公開招錄（遴選）2人。對優(yōu)秀年輕干部，有計劃、有步驟地安排參與中心工作、重點項目，有意識的交任務(wù)、壓擔(dān)子，讓年輕干部在實踐中磨練品質(zhì)、增長才干、創(chuàng)造業(yè)績、提升水平，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。

五是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治社。堅決貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，扎實做好全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治社各項工作。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨組書記與黨組成員、黨組成員與分管科室負(fù)責(zé)人分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書，壓實黨組書記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”?？v深推進(jìn)新一輪深化“三個以案”警示教育，以反面典型、系統(tǒng)內(nèi)反面案例為鏡鑒，教育和警醒黨員干部明禮知法、心存敬畏、時刻警醒、行有所止。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省、市有關(guān)規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約，力戒形式主義、官僚主義。強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，每月開展一次作風(fēng)效能自查，對干部職工上下班制度執(zhí)行和工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等進(jìn)行檢查。支持配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作，充分發(fā)揮監(jiān)事會及相關(guān)科室職能作用，共同營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。

二、堅持新發(fā)展理念，推動供銷合作事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好完成。努力克服新冠肺炎疫情、傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)務(wù)下行等影響，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除個別下降外，大部分實現(xiàn)增長。全年全市系統(tǒng)完成銷售總額180.2億元，同比增長0.22%；社有全資、控股企業(yè)實現(xiàn)利潤3759.33萬元，同比下降15.8%；資產(chǎn)總額4.32億元，同比增長22.9 %；所有者權(quán)益1.96億元，同比增長28.1 %。

二是基層組織體系日趨完善。以“三社一會”建設(shè)為重點，探索發(fā)展路徑，創(chuàng)新發(fā)展模式，著力提高基層組織建設(shè)質(zhì)量，努力搭建為農(nóng)服務(wù)平臺。與市委組織部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展“黨建引領(lǐng) 村社共建”促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的指導(dǎo)意見》，在全市農(nóng)村基層黨組織和供銷社開展“黨建引領(lǐng) 村社共建”，助力鄉(xiāng)村振興、致力為農(nóng)服務(wù)、發(fā)力服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民受益，村集體增收，以特色亮點助力鄉(xiāng)村振興。全市系統(tǒng)新建、改建新型基層供銷社達(dá)63 家（其中村級社39個），基層社社員2.07萬人，基層社實現(xiàn)收入6.7億元；自辦領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社223家，建成綜合服務(wù)社643家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)服務(wù)綜合體4個，發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會36個。

三是“三位一體”綜合合作試點穩(wěn)步推進(jìn)。與市委農(nóng)辦、中行宣城中心支行、銀保監(jiān)會宣城分局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點工作的實施意見》，采取“以點帶面、穩(wěn)步推進(jìn)”的方式，在旌德縣開展試點，整合資源、集聚產(chǎn)業(yè)，激活供銷元素，破解發(fā)展瓶頸，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、金融機(jī)構(gòu)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同高效、風(fēng)險可控的“三位一體”為農(nóng)服務(wù)體系，實現(xiàn)生產(chǎn)、供銷、信用各環(huán)節(jié)的要素資源有效聚合，更好地在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮作用。

四是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平不斷提升。緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革, 依托社有經(jīng)營服務(wù)組織為農(nóng)戶提供集中育秧、統(tǒng)防統(tǒng)治、機(jī)耕機(jī)收、烘干倉儲、收購加工和農(nóng)技培訓(xùn)等土地托管服務(wù)，成為名符其實的“田保姆”。全市系統(tǒng)土地托管面積約5.3萬畝，流轉(zhuǎn)面積7.5萬畝，配方施肥面積5.8萬畝，統(tǒng)防統(tǒng)治面積7.1萬畝，農(nóng)機(jī)作業(yè)面積5.2萬畝，探索出了全托管、半托管、土地入股等多種土地托管模式。

五是“新網(wǎng)工程”項目建設(shè)更加規(guī)范。堅持嚴(yán)要求嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，從“建立健全規(guī)則制度、規(guī)范評審程序、履行監(jiān)管職責(zé)”三方面入手，加強(qiáng)對“新網(wǎng)工程”專項資金的規(guī)范管理，把項目建設(shè)作為帶動網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要支撐，新建省級“新網(wǎng)工程”項目4個，投放資金 329.4萬元，其中財政補(bǔ)助資金123萬元。全市系統(tǒng)已建成各類經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點1700多個，逐步形成以縣域為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村級為網(wǎng)絡(luò)終端的覆蓋農(nóng)資、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源、煙花爆竹等新型農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有力促進(jìn)了全市供銷合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

六是農(nóng)村電商服務(wù)優(yōu)化升級。全市系統(tǒng)電商經(jīng)營企業(yè)積極整合當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品資源，加大自營品牌產(chǎn)品開發(fā)的力度，通過自建、借助第三方電商平臺等形式開展網(wǎng)上銷售?？h域基層經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點快速布設(shè)，旌德、郎溪等縣逐步實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電商服務(wù)網(wǎng)點全覆蓋。全市系統(tǒng)已發(fā)展電子商務(wù)公司5家，自建電商平臺4家，全年實現(xiàn)網(wǎng)上銷售額10.4億元，同比增長25%。

七是社有資產(chǎn)管理持續(xù)加強(qiáng)。結(jié)合市委巡察“回頭看”整改，調(diào)整社有資產(chǎn)管理辦公室，對正常經(jīng)營的投資企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，對經(jīng)營不善的投資企業(yè)，制定“一企一策”處置方案，已完成對中徽茶葉公司債轉(zhuǎn)股工作，對部分停業(yè)企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行清產(chǎn)核資、有序退出。全市系統(tǒng)現(xiàn)有各類股份合作制企業(yè)49個，其中全資8個、控股5個、參股15個、開放辦社21個，2021年有15家企業(yè)實現(xiàn)銷售超億元。

三、2022年主要工作安排

2022年，市供銷社將全面貫徹落實習(xí)近平總書記對供銷合作社工作作出的重要指示精神，緊緊圍繞“三農(nóng)”工作大局，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，大力實施供銷合作社培育壯大工程，真正做到出實招、干實事、求實效，實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。力爭到2022年底，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平穩(wěn)運(yùn)行，基層組織體系進(jìn)一步健全，社有企業(yè)綜合實力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)“三農(nóng)”的能力和水平進(jìn)一步提升。

一是凝心聚力，持續(xù)深化供銷合作社綜合改革。面對新形勢新任務(wù)，市社將“學(xué)兩湖、提標(biāo)桿”，堅持“改革強(qiáng)社”思路，樹立“有為才有位”意識，把供銷合作事業(yè)融入到服務(wù)“三農(nóng)”和鄉(xiāng)村振興工作中，圍繞黨委政府中心工作，勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，通過干事創(chuàng)業(yè)的實際效果去贏得政府和社會的認(rèn)可，爭取更多支持。堅持以服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點和落腳點，以聯(lián)合合作為紐帶，以要素融合為重點，以共建平臺為載體，以密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)為核心，穩(wěn)步開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作，在試點的基礎(chǔ)上，探索實現(xiàn)方式和有效路徑。聚焦雙線運(yùn)行機(jī)制、密切層級聯(lián)系、推動聯(lián)合合作等關(guān)鍵領(lǐng)域，切實發(fā)揮“三會”職能作用，加快破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，協(xié)調(diào)落實有關(guān)政策，解決歷史遺留問題，補(bǔ)齊改革短板，增強(qiáng)改革發(fā)展內(nèi)生動力，推動全市供銷合作事業(yè)邁上新臺階。

二是夯實基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層組織體系建設(shè)。結(jié)合與市委組織部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展“黨建引領(lǐng) 村社共建”促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的指導(dǎo)意見》，在全市農(nóng)村基層黨組織和供銷社積極開展“黨建引領(lǐng) 村社共建”，充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能、組織優(yōu)勢和供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”的資源優(yōu)勢，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。按照《宣城市“黨建引領(lǐng) 村社共建”示范村級社評定辦法》，深入開展“黨建引領(lǐng) 村社共建”示范點評選活動，設(shè)立支持村級示范社發(fā)展資金，采取“先行先試、逐步完善、穩(wěn)步推進(jìn)”的方式，逐步在全市發(fā)展村級供銷社，實現(xiàn)村、社共同發(fā)展，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，鞏固供銷社服務(wù)陣地。持續(xù)推動基層組織建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面增效，增強(qiáng)基層組織可持續(xù)發(fā)展能力。引領(lǐng)創(chuàng)建一批具有示范帶動作用的示范專業(yè)合作社，加快組建農(nóng)村綜合服務(wù)社和為農(nóng)服務(wù)中心，將基層社打造成為農(nóng)服務(wù)綜合體，不斷擴(kuò)展服務(wù)功能，拓展服務(wù)范圍，滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需求。主動與政府有關(guān)部門聯(lián)系，爭取在基層社建設(shè)、“新網(wǎng)工程”等方面獲得更多的政策和資金支持，積極推薦符合條件的基層社爭取上級社基層組織發(fā)展專項資金扶持。

三是踐行宗旨，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)能力。立足全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，吸納各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、村集體入股供銷社，合作辦社，密切供銷社與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的利益聯(lián)結(jié)，把供銷社真正辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織，體現(xiàn)供銷社助力鄉(xiāng)村振興，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的新作為、新特色。以牽頭組織參加第十五屆安徽國際茶博會為抓手，在加快推進(jìn)我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展上展現(xiàn)新作為。組織系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)積極參加各類展銷會、博覽會，探索建立全市系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品展示展銷中心，不斷拓寬銷售渠道，努力形成我市農(nóng)特產(chǎn)品品牌效能，解決農(nóng)特產(chǎn)品銷售難題。持續(xù)開展以土地托管為主的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，推動生產(chǎn)服務(wù)向加工、流通等產(chǎn)業(yè)鏈后端延伸，加速推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動農(nóng)民就近就業(yè)、增收致富。強(qiáng)化與商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門合作，發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村電商平臺作用，探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層社”“互聯(lián)網(wǎng)+村級服務(wù)站”等電商服務(wù)新模式，解決好農(nóng)村電商平臺服務(wù)的“最后一公里”問題。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)營服務(wù)主體與脫貧地區(qū)建立穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系，開展多種形式產(chǎn)銷對接，帶動脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四是壯大實力，做大做強(qiáng)社有企業(yè)。進(jìn)一步深化社有企業(yè)改革，鼓勵社有企業(yè)采取經(jīng)營者和職工持股、引進(jìn)社會資本等多種形式，加快推進(jìn)投資主體多元化，不斷健全法人治理結(jié)構(gòu)，提高市場競爭能力。培育一批主業(yè)突出、市場競爭力強(qiáng)、行業(yè)影響力大的企業(yè)，增強(qiáng)供銷社為農(nóng)服務(wù)實力。引導(dǎo)社有企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)成更緊密的利益關(guān)系，為農(nóng)民提供全方位服務(wù)，把更多的實惠返還給農(nóng)民。加快市供銷商業(yè)總公司實體化運(yùn)作步伐，將其打造成為服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)營投資平臺。打破現(xiàn)有企業(yè)隸屬關(guān)系和地域界限，以誠信、平等、互惠為原則，以龍頭企業(yè)為帶動，以產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)為紐帶，推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)外聯(lián)合發(fā)展，推動與市建行、省社新力科創(chuàng)集團(tuán)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議落地落實，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。以項目建設(shè)為契機(jī)，強(qiáng)化省市縣聯(lián)合合作，共同做大做強(qiáng)項目，培育經(jīng)濟(jì)增長新動能。創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營方式和經(jīng)營機(jī)制，積極適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+新形勢，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)平臺，將經(jīng)營服務(wù)的觸角向各類涉農(nóng)領(lǐng)域延伸，拓展企業(yè)的經(jīng)營范圍和服務(wù)領(lǐng)域。進(jìn)一步完善社有企業(yè)財務(wù)、投資和風(fēng)險控制機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督，提高監(jiān)管水平。

五是從嚴(yán)治社，營造持續(xù)健康發(fā)展的良好環(huán)境。深入貫徹落實黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治社，為供銷合作事業(yè)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。強(qiáng)化政治意識，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，積極爭創(chuàng)模范機(jī)關(guān)。嚴(yán)格落實“三會一課”等組織生活制度，努力推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，力戒形式主義、官僚主義。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，持之以恒發(fā)揚(yáng)好黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。強(qiáng)化紀(jì)律意識，認(rèn)真落實全國總社、省社關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治社工作的部署安排，深刻汲取供銷社系統(tǒng)腐敗案件教訓(xùn)，嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去。落實新時代黨的組織路線，加強(qiáng)干部人才隊伍建設(shè)，提高黨員干部履職擔(dān)當(dāng)能力，打造政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的供銷干部隊伍。廣泛吸納農(nóng)村能人、專業(yè)合作社和涉農(nóng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人等優(yōu)秀的農(nóng)村實用人才加入供銷社各級組織，為供銷社注入新的活力。大力弘揚(yáng)“扁擔(dān)精神”“背簍精神”，為新時代供銷合作事業(yè)發(fā)展凝聚強(qiáng)大力量。