各縣市區(qū)供銷社、市供銷商業(yè)總公司:
根據(jù)省財(cái)政廳、省供銷社《關(guān)于修訂印發(fā)<安徽省新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》(皖財(cái)建〔2022〕48號(hào))、省財(cái)政廳《關(guān)于提前下達(dá)2022年省級(jí)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算的通知》(皖財(cái)建〔2021〕1446號(hào))和省供銷社《關(guān)于做好2022年度“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目工作的通知》(供發(fā)業(yè)〔2022〕34號(hào))文件精神,現(xiàn)就做好2022年度宣城市省級(jí)“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目申報(bào)工作通知如下:
一、申報(bào)條件
(一)申報(bào)主體為具有法人資格的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系、再生資源回收利用體系等經(jīng)營企業(yè)。需滿足供銷社所占股權(quán)(折算后)比例大于25%、持股時(shí)間超過半年以上且為第一大股東的法人企業(yè)(以股權(quán)投資方式投入的,不受持股時(shí)間限制),且納入供銷合作總社統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)、具有獨(dú)立法人資格、符合扶持范圍的企業(yè)。
(二)申報(bào)企業(yè)必須是規(guī)范的實(shí)體經(jīng)濟(jì)組織,具有健全的組織機(jī)構(gòu),管理制度規(guī)范;財(cái)務(wù)核算健全,財(cái)務(wù)資料和賬務(wù)真實(shí)完整;經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益良好,無不良信用記錄;主要經(jīng)營場(chǎng)所規(guī)范使用中國供銷社標(biāo)識(shí)。
(三)申報(bào)項(xiàng)目均納入省財(cái)政涉企項(xiàng)目信息系統(tǒng)管理,已獲得國家、省級(jí)相關(guān)專項(xiàng)政策扶持的同一項(xiàng)目一律不得再次申報(bào)。申報(bào)企業(yè)在填寫涉企信息時(shí),因錯(cuò)填、漏填、虛假信息、重復(fù)申報(bào)等原因造成項(xiàng)目無法申報(bào)的,企業(yè)自行承擔(dān)責(zé)任。
(四)申報(bào)項(xiàng)目企業(yè)與項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)一致或有隸屬關(guān)系。
(五)申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)為2022年5月底之前建成的項(xiàng)目,建設(shè)期原則為1-2年。
二、申報(bào)流程及要求
(一)申報(bào)要求
縣市區(qū)供銷社會(huì)同同級(jí)財(cái)政局,研究確定申報(bào)項(xiàng)目(縣級(jí)項(xiàng)目需報(bào)市級(jí)供銷社、市財(cái)政局,經(jīng)專家評(píng)審、研定后確定并報(bào)省供銷社、省財(cái)政廳備案),項(xiàng)目申報(bào)單位按要求填寫《2022年安徽省供銷社省級(jí)“新網(wǎng)工程”建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書》(附件2)。
原則上每個(gè)縣市區(qū)供銷社、市社供銷商業(yè)總公司可申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。
(二)紙質(zhì)材料申報(bào)
1、《項(xiàng)目申報(bào)書》,2021年企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和統(tǒng)計(jì)年報(bào),并加蓋申報(bào)企業(yè)公章。
2、《2022年安徽省供銷社省級(jí)財(cái)政“新網(wǎng)工程”扶持項(xiàng)目責(zé)任書》(附件3)。
3、項(xiàng)目實(shí)施可行性報(bào)告。報(bào)告的主要內(nèi)容包括:(1)項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況(含企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu))和實(shí)施該項(xiàng)目的條件;(2)項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)和分年任務(wù)內(nèi)容;(3)項(xiàng)目建設(shè)具備的現(xiàn)有條件及目前總體實(shí)施情況;(4)項(xiàng)目資金籌措方案和實(shí)際發(fā)生的投資(支出)情況;(5)項(xiàng)目本期實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等。
4、工商部門出具的2022年4月1日之后的項(xiàng)目單位出資人及出資額等相關(guān)情況的證明(工商注冊(cè)信息查詢單原件)。若項(xiàng)目單位是供銷社企業(yè)出資的,應(yīng)同時(shí)出具該企業(yè)的工商注冊(cè)信息查詢單原件。
5、相關(guān)證明材料。包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等證照復(fù)印件及其他必要的輔助材料(有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目工程的批復(fù)文件和建設(shè)工程施工許可證;已實(shí)施發(fā)生的投資支出發(fā)票復(fù)印件;項(xiàng)目實(shí)施所在地能夠說明項(xiàng)目概況的實(shí)景照片;土地租賃、銀行借款等相關(guān)合同;銀行貸款利息結(jié)算清單和投資相關(guān)憑證等項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的輔助證明材料)。如申報(bào)項(xiàng)目企業(yè)與項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)不一致,應(yīng)出具隸屬關(guān)系證明。
6、其他材料??h級(jí)供銷社會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門現(xiàn)場(chǎng)踏勘后填寫的項(xiàng)目專項(xiàng)勘查情況表(附件4)。
7、文本格式及裝訂要求。申報(bào)材料按A4紙張規(guī)格打印、裝訂,裝訂順序?yàn)榉饷妫ǜ袷揭姼郊?)、目錄、申報(bào)文件、《項(xiàng)目申報(bào)書》、《項(xiàng)目責(zé)任書》、項(xiàng)目實(shí)施可行性報(bào)告、企業(yè)工商注冊(cè)查詢單及相關(guān)證明材料。申報(bào)材料應(yīng)一次報(bào)送齊全,不得中途追加或修改。
8、申報(bào)材料紙質(zhì)版一式三份,經(jīng)所屬供銷社、財(cái)政局審核同意后,報(bào)至市供銷社經(jīng)濟(jì)發(fā)展科,同時(shí)報(bào)送電子版。
申報(bào)材料上報(bào)截止時(shí)間為2022年6月30日前(以收到紙質(zhì)申報(bào)書時(shí)間為準(zhǔn)),逾期不報(bào),視同放棄。市供銷社對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步核查,對(duì)不符合申報(bào)條件和要求的項(xiàng)目將不予評(píng)審,在此基礎(chǔ)上組織專家評(píng)審,擇優(yōu)確定扶持項(xiàng)目并公示。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好項(xiàng)目申報(bào)工作。各縣市區(qū)供銷社要指定專門科室和人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目管理分級(jí)管理責(zé)任制。要按照《宣城市新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項(xiàng)資金管理辦法實(shí)施細(xì)則》(財(cái)建〔2022〕149號(hào))要求,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相結(jié)合,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)嚴(yán)格把關(guān),確保項(xiàng)目申報(bào)材料真實(shí)、完整,切實(shí)把發(fā)展前景良好、示范帶動(dòng)作用明顯、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的項(xiàng)目推薦上來。堅(jiān)持好中選優(yōu),切實(shí)做好項(xiàng)目遴選、申報(bào)等相關(guān)工作。供銷社要與財(cái)政部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),嚴(yán)格工作程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律,如期完成項(xiàng)目申報(bào)等工作。
(二)明確支持重點(diǎn),助力鄉(xiāng)村振興。“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金要立足供銷社系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)主責(zé)主業(yè),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,助力供銷社打造成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái)。主要支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,包括為農(nóng)服務(wù)中心、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治等生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)加工銷售等產(chǎn)后服務(wù)、工貿(mào)一體化及現(xiàn)代農(nóng)資綜合服務(wù)等項(xiàng)目;支持農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系,包括冷鏈物流骨干網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、縣城商貿(mào)流通體系與長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、數(shù)字供銷助力鄉(xiāng)村振興、系統(tǒng)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)新建或升級(jí)改造、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目;支持再生資源回收利用體系,包括城鄉(xiāng)社區(qū)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)藥廢棄物回收處置、農(nóng)膜污染治理、城鄉(xiāng)綠色生態(tài)發(fā)展、城鄉(xiāng)市政園林工程、綠地養(yǎng)護(hù)管理等項(xiàng)目;重點(diǎn)支持供銷社全資、控股企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提高資金使用效率。各地要統(tǒng)籌發(fā)揮監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)督的作用,根據(jù)專項(xiàng)資金使用及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況開展監(jiān)督檢查。一是各級(jí)供銷社要會(huì)同財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目資金的監(jiān)督力度,建立常態(tài)工作機(jī)制,按要求強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行的調(diào)度督導(dǎo)和擬支持項(xiàng)目的涉企審查,及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程和資金使用進(jìn)度。二是要妥善處理項(xiàng)目執(zhí)行中的問題,如出現(xiàn)重大事項(xiàng),要及時(shí)向市供銷社、市財(cái)政局報(bào)告情況。三是紀(jì)檢、監(jiān)事會(huì)、內(nèi)審部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查,加大查處力度,對(duì)于截留、擠占、挪用、騙取專項(xiàng)資金等違紀(jì)違法行為,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理并追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。
聯(lián)系人:市供銷社 俞文莞 聯(lián)系電話:3023773