各縣市區(qū)供銷社、市供銷商業(yè)總公司:
根據(jù)省財政廳、省供銷社《關(guān)于修訂印發(fā)<安徽省新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡工程專項資金管理辦法〉的通知》(皖財建〔2022〕48號)、省財政廳《關(guān)于提前下達2022年省級新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程專項轉(zhuǎn)移支付預算的通知》(皖財建〔2021〕1446號)和省供銷社《關(guān)于做好2022年度“新網(wǎng)工程”項目工作的通知》(供發(fā)業(yè)〔2022〕34號)文件精神,現(xiàn)就做好2022年度宣城市省級“新網(wǎng)工程”項目申報工作通知如下:
一、申報條件
(一)申報主體為具有法人資格的農(nóng)業(yè)社會化服務體系、農(nóng)產(chǎn)品流通服務體系、再生資源回收利用體系等經(jīng)營企業(yè)。需滿足供銷社所占股權(quán)(折算后)比例大于25%、持股時間超過半年以上且為第一大股東的法人企業(yè)(以股權(quán)投資方式投入的,不受持股時間限制),且納入供銷合作總社統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺、具有獨立法人資格、符合扶持范圍的企業(yè)。
(二)申報企業(yè)必須是規(guī)范的實體經(jīng)濟組織,具有健全的組織機構(gòu),管理制度規(guī)范;財務核算健全,財務資料和賬務真實完整;經(jīng)濟和社會效益良好,無不良信用記錄;主要經(jīng)營場所規(guī)范使用中國供銷社標識。
(三)申報項目均納入省財政涉企項目信息系統(tǒng)管理,已獲得國家、省級相關(guān)專項政策扶持的同一項目一律不得再次申報。申報企業(yè)在填寫涉企信息時,因錯填、漏填、虛假信息、重復申報等原因造成項目無法申報的,企業(yè)自行承擔責任。
(四)申報項目企業(yè)與項目承擔企業(yè)應一致或有隸屬關(guān)系。
(五)申報項目應為2022年5月底之前建成的項目,建設(shè)期原則為1-2年。
二、申報流程及要求
(一)申報要求
縣市區(qū)供銷社會同同級財政局,研究確定申報項目(縣級項目需報市級供銷社、市財政局,經(jīng)專家評審、研定后確定并報省供銷社、省財政廳備案),項目申報單位按要求填寫《2022年安徽省供銷社省級“新網(wǎng)工程”建設(shè)項目申報書》(附件2)。
原則上每個縣市區(qū)供銷社、市社供銷商業(yè)總公司可申報一個項目。
(二)紙質(zhì)材料申報
1、《項目申報書》,2021年企業(yè)資產(chǎn)負債表、利潤表和統(tǒng)計年報,并加蓋申報企業(yè)公章。
2、《2022年安徽省供銷社省級財政“新網(wǎng)工程”扶持項目責任書》(附件3)。
3、項目實施可行性報告。報告的主要內(nèi)容包括:(1)項目承擔單位基本情況(含企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu))和實施該項目的條件;(2)項目的績效目標和分年任務內(nèi)容;(3)項目建設(shè)具備的現(xiàn)有條件及目前總體實施情況;(4)項目資金籌措方案和實際發(fā)生的投資(支出)情況;(5)項目本期實現(xiàn)的經(jīng)濟效益和社會效益等。
4、工商部門出具的2022年4月1日之后的項目單位出資人及出資額等相關(guān)情況的證明(工商注冊信息查詢單原件)。若項目單位是供銷社企業(yè)出資的,應同時出具該企業(yè)的工商注冊信息查詢單原件。
5、相關(guān)證明材料。包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等證照復印件及其他必要的輔助材料(有關(guān)部門對項目工程的批復文件和建設(shè)工程施工許可證;已實施發(fā)生的投資支出發(fā)票復印件;項目實施所在地能夠說明項目概況的實景照片;土地租賃、銀行借款等相關(guān)合同;銀行貸款利息結(jié)算清單和投資相關(guān)憑證等項目實施有關(guān)的輔助證明材料)。如申報項目企業(yè)與項目承擔企業(yè)不一致,應出具隸屬關(guān)系證明。
6、其他材料。縣級供銷社會同同級財政部門現(xiàn)場踏勘后填寫的項目專項勘查情況表(附件4)。
7、文本格式及裝訂要求。申報材料按A4紙張規(guī)格打印、裝訂,裝訂順序為封面(格式見附件1)、目錄、申報文件、《項目申報書》、《項目責任書》、項目實施可行性報告、企業(yè)工商注冊查詢單及相關(guān)證明材料。申報材料應一次報送齊全,不得中途追加或修改。
8、申報材料紙質(zhì)版一式三份,經(jīng)所屬供銷社、財政局審核同意后,報至市供銷社經(jīng)濟發(fā)展科,同時報送電子版。
申報材料上報截止時間為2022年6月30日前(以收到紙質(zhì)申報書時間為準),逾期不報,視同放棄。市供銷社對項目進行初步核查,對不符合申報條件和要求的項目將不予評審,在此基礎(chǔ)上組織專家評審,擇優(yōu)確定扶持項目并公示。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導,做好項目申報工作。各縣市區(qū)供銷社要指定專門科室和人員負責此項工作,認真落實項目管理分級管理責任制。要按照《宣城市新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡工程專項資金管理辦法實施細則》(財建〔2022〕149號)要求,堅持經(jīng)濟效益和社會效益相結(jié)合,對項目申報嚴格把關(guān),確保項目申報材料真實、完整,切實把發(fā)展前景良好、示范帶動作用明顯、競爭力強的項目推薦上來。堅持好中選優(yōu),切實做好項目遴選、申報等相關(guān)工作。供銷社要與財政部門加強溝通協(xié)調(diào),嚴格工作程序,嚴肅工作紀律和廉政紀律,如期完成項目申報等工作。
(二)明確支持重點,助力鄉(xiāng)村振興。“新網(wǎng)工程”專項資金要立足供銷社系統(tǒng)為農(nóng)服務主責主業(yè),鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,助力供銷社打造成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺。主要支持農(nóng)業(yè)社會化服務體系,包括為農(nóng)服務中心、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治等生產(chǎn)服務、農(nóng)產(chǎn)品收儲加工銷售等產(chǎn)后服務、工貿(mào)一體化及現(xiàn)代農(nóng)資綜合服務等項目;支持農(nóng)產(chǎn)品流通服務體系,包括冷鏈物流骨干網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、縣城商貿(mào)流通體系與長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品供應基地、數(shù)字供銷助力鄉(xiāng)村振興、系統(tǒng)電子商務網(wǎng)絡服務平臺新建或升級改造、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目;支持再生資源回收利用體系,包括城鄉(xiāng)社區(qū)再生資源回收網(wǎng)點、農(nóng)藥廢棄物回收處置、農(nóng)膜污染治理、城鄉(xiāng)綠色生態(tài)發(fā)展、城鄉(xiāng)市政園林工程、綠地養(yǎng)護管理等項目;重點支持供銷社全資、控股企業(yè)的建設(shè)項目。
(三)加強監(jiān)督檢查,提高資金使用效率。各地要統(tǒng)籌發(fā)揮監(jiān)事會監(jiān)督、財會監(jiān)督、審計監(jiān)督和紀檢監(jiān)督的作用,根據(jù)專項資金使用及項目建設(shè)進展情況開展監(jiān)督檢查。一是各級供銷社要會同財政部門加強對“新網(wǎng)工程”項目資金的監(jiān)督力度,建立常態(tài)工作機制,按要求強化對項目執(zhí)行的調(diào)度督導和擬支持項目的涉企審查,及時掌握項目建設(shè)進程和資金使用進度。二是要妥善處理項目執(zhí)行中的問題,如出現(xiàn)重大事項,要及時向市供銷社、市財政局報告情況。三是紀檢、監(jiān)事會、內(nèi)審部門要進一步加強對項目和專項資金的監(jiān)督檢查,加大查處力度,對于截留、擠占、挪用、騙取專項資金等違紀違法行為,一經(jīng)查實,嚴肅處理并追究相關(guān)部門和人員的責任。
聯(lián)系人:市供銷社 俞文莞 聯(lián)系電話:3023773