各市、縣自然資源和規(guī)劃局，廳機關(guān)各處室、有關(guān)直屬單位：

現(xiàn)將《安徽省自然資源系統(tǒng)2022年普法依法治理工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

2022年7月5日

安徽省自然資源系統(tǒng)2022年普法依法治理工作實施方案

2022年是黨的二十大召開之年，也是深入實施“八五”普法的關(guān)鍵一年。為全面實施《安徽省自然資源系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021-2025年）》，落實省法治宣傳教育工作領導小組辦公室《2022年全省普法依法治理工作要點》，切實做好全省自然資源系統(tǒng)普法依法治理工作，結(jié)合工作實際，制訂本方案。

一、工作目標

深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，圍繞自然資源管理“兩統(tǒng)一”核心職責，把法治宣傳教育貫穿到自然資源管理全過程，切實提升全省自然資源系統(tǒng)干部職工運用法治思維解決問題的能力和依法行政水平，強化行政相對人知法、守法和用法意識，提高全社會依法保護、節(jié)約集約利用資源意識，推動全省自然資源普法依法治理工作取得新成效。

二、宣傳重點內(nèi)容

（一）深入學習宣傳貫徹習近平法治思想

1.持續(xù)抓好學習教育。把深入學習宣傳貫徹習近平法治思想作為全省自然資源普法依法治理工作的頭等大事和首要任務，深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求。把習近平法治思想作為各級自然資源主管部門黨組（黨委）理論學習中心組專題學習重點內(nèi)容，認真組織學習《習近平法治思想學習綱要》《習近平法治思想學習問答》等權(quán)威讀本。利用安徽干部教育在線、學習強國等平臺，開展常態(tài)化、碎片化學習。邀請省習近平法治思想宣講團成員在全省自然資源系統(tǒng)開展專題宣講。（責任單位：廳政策法規(guī)處、辦公室、人事處、機關(guān)黨委，各市、縣自然資源和規(guī)劃局）

（二）深入學習宣傳重要法律法規(guī)

2.突出宣傳憲法及黨內(nèi)法規(guī)。落實國家工作人員憲法宣誓制度。組織開展“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動，配合做好現(xiàn)行憲法公布實施四十周年系列活動。加強《中國共產(chǎn)黨章程》《信訪工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳。（責任單位：廳政策法規(guī)處、辦公室、執(zhí)法處、基層黨建工作指導處、機關(guān)黨委，各市、縣自然資源和規(guī)劃局）

3.突出宣傳民法典及行政基本法律。開展民法典宣傳月活動，組織學習《自然資源系統(tǒng)〈民法典〉十講》，重點學習宣傳與自然資源領域密切相關(guān)的內(nèi)容。深入學習宣傳《行政許可法》《行政處罰法》等行政基本法律法規(guī)，堅持實體與程序并重，切實增強行政程序法律意識。（責任單位：廳政策法規(guī)處、執(zhí)法處，各市、縣自然資源和規(guī)劃局）

4.突出宣傳自然資源法律法規(guī)。以學習宣傳新修訂的《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》為重點，加強自然資源節(jié)約集約利用、耕地保護、不動產(chǎn)登記、生態(tài)修復、鄉(xiāng)村振興等方面法律法規(guī)的宣傳。（責任單位：廳政策法規(guī)處、辦公室、自然資源開發(fā)利用處、自然資源確權(quán)登記局、耕地保護監(jiān)督處、國土空間生態(tài)修復處，各市、縣自然資源和規(guī)劃局）

三、重點任務

5.嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。制定并公布年度普法責任清單。堅持領導班子帶頭集體學法、定期學法、會前學法、重大決策前專題學法、警示教育學法和年終述法等制度，舉辦不少于2次法治專題講座。各級自然資源主管部門黨組（黨委）主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，帶頭講法治課，做學法表率。加強工作人員學法用法，創(chuàng)辦自然資源青年法治沙龍，舉辦法治大講堂、法規(guī)政策培訓、行政訴訟庭審旁聽、憲法法律法規(guī)測試等活動。深化全民法治宣傳，配合開展好“江淮普法行”活動，營造良好的自然資源法治氛圍。（責任單位：廳政策法規(guī)處、辦公室、機關(guān)黨委，各市、縣自然資源和規(guī)劃局）

6.打造自然資源普法陣地集群。鼓勵各地根據(jù)工作需求，在不動產(chǎn)登記大廳、政務服務中心、信訪大廳等場所和相關(guān)事業(yè)單位設立法治工作室，在規(guī)劃館、地質(zhì)博物館等重點場所，創(chuàng)建一批展示自然資源特點的法治宣傳教育陣地。把自然資源法治文化陣地建設納入正在編制的國土空間規(guī)劃，在公共設施建設和公共空間利用時體現(xiàn)法治元素，打造具有自然資源特色的法治文化精品。（責任單位：廳政策法規(guī)處、辦公室、國土空間規(guī)劃處、國土空間用途管制處，省不動產(chǎn)登記中心、省地質(zhì)博物館，各市、縣自然資源和規(guī)劃局）

7.開展法治集中宣傳月活動。集中6個月時間，通過自然資源報、安徽日報、安徽衛(wèi)視、安徽廣播電視臺及廳門戶網(wǎng)站、微信公眾號等媒體媒介，在全省開展新修訂的《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法規(guī)政策集中宣傳活動。加大對全省自然資源系統(tǒng)工作人員的培訓力度，納入土地管理、規(guī)劃、執(zhí)法等業(yè)務培訓班學習內(nèi)容，確保新法的順利實施。加強向社會的宣傳力度，開展自然資源管理政策法規(guī)“四個一”宣介活動，促進社會各界特別是各級黨委、政府準確理解和掌握自然資源法規(guī)政策，推動最嚴格耕地保護制度和最嚴格節(jié)約用地制度貫徹落實。（責任單位：廳政策法規(guī)處、辦公室、人事處，各市、縣自然資源和規(guī)劃局）

8.創(chuàng)新法治宣傳形式。充分利用自然資源主題紀念日宣傳重要節(jié)點，組織開展形式多樣的送法律、送政策、送服務活動。拓展普法網(wǎng)絡平臺，建設融“報、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體自然資源法治傳播體系。建設面向群眾開放的全省自然資源地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫，為全社會學法用法搭建平臺。組織匯編自然資源法規(guī)政策文件、典型案例等工具書，建設典型案例庫，促進普法資源共建共享共用。（責任單位：廳政策法規(guī)處、辦公室，省自然資源信息中心，各市、縣自然資源和規(guī)劃局）

四、保障措施

（一）加強組織領導。各級自然資源主管部門黨組（黨委）要定期聽取普法治理工作情況匯報，研究解決實際問題。要建立完善普法工作領導機構(gòu)，加強人員、場地和經(jīng)費保障，為普法宣傳提供有力保障。（責任單位：廳政策法規(guī)處、辦公室、財務與資金運用處、人事處，各市、縣自然資源和規(guī)劃局）

（二）凝聚宣傳合力。要整合普法力量，發(fā)揮法律顧問、公職律師、志愿者隊伍等作用，共同開展法治咨詢和法治宣傳。堅持上下聯(lián)動，左右協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌好系統(tǒng)內(nèi)外普法資源，努力在全省自然資源系統(tǒng)形成大普法新格局。（責任單位：廳政策法規(guī)處、辦公室、機關(guān)黨委，各市、縣自然資源和規(guī)劃局）

（三）強化責任落實。各級自然資源主管部門要對照本方案，抓好普法任務落實，做到年初有部署、年終有總結(jié)。完善考核指標體系，將普法責任制落實情況納入年終考核重要內(nèi)容,作為改革試點選擇、評優(yōu)評先和職務職級晉升等的重要參考。落實普法工作報告制度，2022年12月31日前將本部門普法依法治理工作情況向上級自然資源主管部門報告。（責任單位：廳政策法規(guī)處、辦公室、綜合處、人事處，各市、縣自然資源和規(guī)劃局）

 

2022年7月5日