一、出臺(tái)背景

建筑領(lǐng)域是碳排放的主要來(lái)源之一。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，我省新建建筑增速加快，建筑規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，建筑領(lǐng)域能源消耗和碳排放不斷增加。省委、省政府高度重視建筑節(jié)能降碳工作，要求盡快出臺(tái)相關(guān)政策措施，助力節(jié)能減排。為做好建筑節(jié)能降碳工作，提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量，結(jié)合我省實(shí)際，制定《安徽省建筑節(jié)能降碳行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》），近日以省政府辦公廳名義印發(fā)。

二、主要內(nèi)容和政策亮點(diǎn)

《行動(dòng)計(jì)劃》共16條，包含實(shí)施新建建筑能效提升、既有建筑運(yùn)營(yíng)降碳、建筑用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化三大行動(dòng)和保障措施4個(gè)部分，主要在以下方面有所突破：

一是推動(dòng)我省新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。目前我省執(zhí)行的是節(jié)能率65%的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，《行動(dòng)計(jì)劃》規(guī)定我省將啟動(dòng)編制75%建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并率先在合肥、蕪湖、滁州、馬鞍山等市城鎮(zhèn)新建民用建筑中執(zhí)行，2025年全面執(zhí)行。支持開(kāi)展省級(jí)超低能耗建筑試點(diǎn)城市和低碳片區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，有利于釋放我省建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳潛力，助力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰目標(biāo)。

二是進(jìn)一步明確我省裝配式建造的范圍。在此之前，我省未從項(xiàng)目規(guī)模上規(guī)定實(shí)施裝配式建造的范圍，《行動(dòng)計(jì)劃》參考北京、浙江等地做法，規(guī)定新立項(xiàng)的政府投資或國(guó)有資金投資的單體地上面積5000平方米以上的新建公共建筑和10萬(wàn)平方米以上的新建住宅小區(qū)應(yīng)采用裝配式建造，其他地上2萬(wàn)平方米以上新建公共建筑和10萬(wàn)平方米以上的新建住宅小區(qū)原則上采用裝配式建造。這項(xiàng)舉措有利于推動(dòng)我省建造方式創(chuàng)新，提升裝配式建筑發(fā)展水平，帶動(dòng)建材、節(jié)能、環(huán)保等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是強(qiáng)化我省既有建筑用能運(yùn)行管理。我省已建立安徽省公共建筑能耗監(jiān)管平臺(tái)，但接入平臺(tái)的公共建筑數(shù)量少，對(duì)既有建筑用能缺乏有效管控。《行動(dòng)計(jì)劃》明確加強(qiáng)我省既有建筑運(yùn)行管理，建立能源消耗和碳排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，在公共機(jī)構(gòu)中大力推廣合同能源管理，到2025年，全省公共機(jī)構(gòu)實(shí)施不少于150個(gè)合同能源管理項(xiàng)目。加強(qiáng)既有建筑節(jié)能改造，對(duì)高于同類(lèi)建筑單位面積能耗平均水平的居住建筑，結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造開(kāi)展節(jié)能改造，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)既有建筑綠色化改造。