2023年2月10日，宣城市國防動員辦公室印發(fā)了《宣城市國動系統(tǒng)2023年度安全生產(chǎn)工作實施方案》，現(xiàn)解讀如下：

一、出臺背景

安全生產(chǎn)重于泰山。我市人防工程數(shù)量大、分布點散，為認(rèn)真貫徹省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示，嚴(yán)格落實十五條“硬措施”要求、“三個狠抓”專項行動精神，依法履行安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責(zé)，確保全年國動系統(tǒng)安全工作平穩(wěn)有序、穩(wěn)步開展，市國動辦研究制定了《宣城市國動系統(tǒng)2023年度安全生產(chǎn)工作實施方案》。

二、起草過程

2023年2月，根據(jù)年度工作計劃，市國動辦著手起草《宣城市國動系統(tǒng)2023年度安全生產(chǎn)工作實施方案（初稿）》，旨在從年初對安全生產(chǎn)工作進行謀劃部署。經(jīng)多輪修改完善，形成《關(guān)于印發(fā)<宣城市國動系統(tǒng)2023年度安全生產(chǎn)工作實施方案>的通知》，并于2月10日印發(fā)至各縣（市、區(qū)）國動辦。

三、制定意義和總體考慮

市國動辦在日常安全生產(chǎn)檢查過程中會發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位、施工企業(yè)等安全意識不夠強，監(jiān)理企業(yè)履責(zé)不到位，使用單位安全管理不到位的現(xiàn)象。為進一步加強屬地主管部門安全生產(chǎn)管理督查職責(zé)，進一步增強企業(yè)主體責(zé)任意識，強化企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任落實，市國動辦制定該方案并將季度檢查與通報形成長效化機制，以通報促成效、以制度穩(wěn)形勢。

四、工作目標(biāo)

重點落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任以及主管部門督查職責(zé)。根據(jù)工程類別和時間節(jié)點分別對在建人防工程、竣工人防工程（結(jié)建人防工程、人防指揮工程）進行安全生產(chǎn)監(jiān)管，并提出謀劃部署、開展檢查、宣傳教育3個方面要求。

五、主要任務(wù)

認(rèn)真組織開展2023年度人防工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，排查一批重點難點問題，化解一批重大風(fēng)險。突出關(guān)鍵節(jié)點，在“春節(jié)”、“端午”、“中秋”“國慶”等節(jié)假日及黨的重要會議召開期間加大管控力度，加強值班值守紀(jì)律；突出重點場所，對商場、賓館等人流量較多的人防地下室及人防工程施工工地重點場所開展隱患排查。突出制度化監(jiān)管，每季度適時對各縣（市、區(qū)）管轄內(nèi)人防工程開展安全生產(chǎn)檢查督查，為新國防動員體制的高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全生產(chǎn)防線。

六、創(chuàng)新舉措

《實施方案》首次提出對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題可根據(jù)《安徽省人防工程建設(shè)企業(yè)從業(yè)信用狀況分類管理辦法》對有關(guān)企業(yè)進行處罰，不僅可以對屬地人防工程開展安全生產(chǎn)監(jiān)管，還可以對相關(guān)工程企業(yè)進行更好地安全行為約束，從根源上牢牢樹立安全至上意識，確保我市國動系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢保持良好態(tài)勢。

七、保障措施

從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化宣傳教育、推進結(jié)果運用、嚴(yán)格責(zé)任追究等方面做出規(guī)定，保障工作落實。

八、解讀機關(guān)和解讀人及咨詢電話

解讀機關(guān)：宣城市國防動員辦公室

解讀人：人防工程管理中心  徐雁鴻

咨詢服務(wù)電話：0563-2626708