宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于

認(rèn)真做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知

宣開管〔2023〕72號

 

管委會各部門，駐區(qū)各單位，各街道辦事處：

國務(wù)院決定于2023年開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22號）和《安徽省人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查我省有關(guān)工作的通知》（皖政秘〔2023〕50號）精神，切實做好開發(fā)區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、普查總體安排

（一）普查對象和范圍。普查對象是在開發(fā)區(qū)境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會保障和社會組織等。

（二）普查內(nèi)容和時間。主要內(nèi)容包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費(fèi)、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況，以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為2023年12月31日，普查時期資料為2023年年度資料。2023年為普查準(zhǔn)備階段，主要任務(wù)是組建普查機(jī)構(gòu)、開展宣傳動員、制定普查實施方案、完成人員選調(diào)與培訓(xùn)、組織綜合試點(diǎn)和單位清查等；2024年為普查登記、數(shù)據(jù)審核處理和普查結(jié)果發(fā)布階段；2025年為普查資料開發(fā)應(yīng)用和普查總結(jié)階段。

二、普查組織和實施

本次普查調(diào)查內(nèi)容增多、技術(shù)要求提高、工作量和實施難度加大，各地各部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、共同參與”的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)化方式，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新手段，認(rèn)真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立宣城經(jīng)開區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查組織與實施中重大問題的研究和決策；設(shè)立宣城經(jīng)開區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查基本單位清理專項工作組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)普查基本單位清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組及專項工作組辦公室均設(shè)在開發(fā)區(qū)統(tǒng)計局。

（二）明確部門分工。開發(fā)區(qū)統(tǒng)計局具體負(fù)責(zé)普查的日常組織和協(xié)調(diào)，做好普查工作規(guī)劃制定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)審核評估、數(shù)據(jù)成果發(fā)布、資料開發(fā)應(yīng)用等工作，建立工作會商、數(shù)據(jù)資源共享、數(shù)據(jù)審核評估、重大問題反饋機(jī)制，服務(wù)指導(dǎo)行業(yè)部門抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓普查質(zhì)量，查全、查準(zhǔn)、查實普查對象和經(jīng)濟(jì)總量，實現(xiàn)“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要立足職能、各負(fù)其責(zé)。

各成員單位要立足職能，各負(fù)其責(zé)，涉及宣傳動員方面的事項，由統(tǒng)計局、黨群部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項，由財政金融局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項，由市場監(jiān)管分局、稅務(wù)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項，由黨群部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項，由社發(fā)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及市場主體統(tǒng)一社會信用代碼信息共享方面的事項，由市場監(jiān)管分局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作和社會治安綜合治理信息系統(tǒng)的事項，由信訪維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及普查所需電子地圖和提供地理信息技術(shù)支撐方面的事項，由自然資源和規(guī)劃分局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；其他掌握普查有關(guān)基礎(chǔ)資料的部門，要及時準(zhǔn)確提供部門行政記錄和數(shù)據(jù)信息。

各行業(yè)主管部門要落實“管行業(yè)就要管統(tǒng)計、管統(tǒng)計就要管數(shù)據(jù)質(zhì)量”要求，明確專人負(fù)責(zé)，深度參與“ 五經(jīng)普”各項工作，研究解決本行業(yè)普查工作中的重大問題，督促普查對象完整填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，強(qiáng)化跟蹤督促指導(dǎo)、重大問題落實反饋。涉及采礦業(yè)、制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)方面的普查事項，由經(jīng)發(fā)局、城管執(zhí)法局牽頭會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)方面的普查事項，由建設(shè)局、房管分中心負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)及居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)方面的普查事項，由經(jīng)發(fā)局牽頭會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)方面的普查事項，由經(jīng)發(fā)局牽頭會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)方面的普查事項，由科技和人才局牽頭會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)方面的普查事項，由建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、自然資源規(guī)劃分局牽頭會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及教育、體育衛(wèi)生和社會工作方面的普查事項，由社發(fā)局牽頭會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及文化、娛樂業(yè)方面的普查事項，由經(jīng)發(fā)局牽頭會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及公共管理、社會保障和社會組織方面的普查事項，由黨群部、社發(fā)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)。

（三）壓實屬地責(zé)任。各街道要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，將普查列入今明兩年的重點(diǎn)工作計劃，認(rèn)真組織好本地區(qū)的普查實施工作，及時解決普查工作中遇到的困難和問題。要充分發(fā)揮村民（居民）委員會作用，廣泛宣傳動員、組織社會力量積極參與、認(rèn)真配合做好普查工作。

（四）加大保障力度。進(jìn)一步提升普查工作隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，保持隊伍穩(wěn)定。各級普查機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員，及時支付聘用人員的勞動報酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，選優(yōu)配強(qiáng)隊伍。根據(jù)宣城經(jīng)開區(qū)實際情況，采取第三方購買服務(wù)的方式，在確保普查工作質(zhì)效和水平的前提下選聘合適的第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助開展普查工作，要建立橫向到邊、縱向到底的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和普查工作責(zé)任體系、考核激勵體系，對參與普查的各級各部門要加強(qiáng)督促檢查、跟蹤問效，采取目標(biāo)考核和先進(jìn)表揚(yáng)雙向激勵，提升參與人員積極性，提高普查工作質(zhì)效，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

三、普查經(jīng)費(fèi)保障

根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，第五次全國經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi)，由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度財政預(yù)算。宣城經(jīng)開區(qū)普查所需工作經(jīng)費(fèi)、第三方購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)、普查員、普查指導(dǎo)員勞動報酬，由管委會財政統(tǒng)籌保障，按時撥付，確保到位。各級普查機(jī)構(gòu)要厲行節(jié)約，專款專用，提高普查經(jīng)費(fèi)使用績效。

四、普查工作要求

（一）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。各地各部門要堅持依法普查，嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程，始終把數(shù)據(jù)質(zhì)量放在第一位，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制，切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，確保普查數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法依規(guī)依紀(jì)加大對普查工作中違法違紀(jì)行為的查處。

（二）提升工作效能。創(chuàng)新普查方式，廣泛應(yīng)用部門行政記錄，推進(jìn)電子證照信息等在普查中的應(yīng)用，采取網(wǎng)上填報與手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查，通過信息化手段提高普查數(shù)據(jù)處理效能。

（三）做好宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關(guān)部門服務(wù)平臺等宣傳渠道作用，廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合支持普查工作，為普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的社會氛圍。

 

附件：1. 宣城經(jīng)開區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

      2. 宣城經(jīng)開區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查基本單位清理專項工作組成員名單

 

 

 

                                    2023年5月29日

附件1

 

宣城經(jīng)開區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組

成員名單

 

組      長： 黎  斌   黨工委書記、管委會主任

副  組  長：謝  彬   黨工委副書記

                孫朝暉   黨工委委員、管委會副主任

                魏  武   黨工委委員、管委會副主任

              巫會友   黨工委委員、管委會副主任

                朱召京   黨工委委員、管委會副主任

                劉  剛   黨工委委員、管委會副主任

              盛開國   管委會人武部部長

          王  軍  管委會副主任

          湯曉峰   管委會副主任

成      員： 陳   偉  飛彩辦事處主任

          周洪昊  金壩辦事處主任

          儲津燕  天湖辦事處主任

              汪曉明   黨政辦主任

              程小冬   黨群部部長

                盧  俊  經(jīng)發(fā)局局長

              劉  雄   財政金融局局長

          周茂云   社發(fā)局局長

              高家勝  信訪維穩(wěn)辦主任

              翟   蕾  城管執(zhí)法局局長

              吳  楓  統(tǒng)計局首席統(tǒng)計員

              張顯峰  建設(shè)局局長

          池勤建   科技和人才局局長

                何春水  公安分局局長

               徐志宏  自然資源規(guī)劃分局局長

              翟光啟  稅務(wù)局局長

                涂  斌  生態(tài)環(huán)境分局副局長

                劉  斌  市場監(jiān)管局分局局長

              馬成星  房管分中心主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在統(tǒng)計局，辦公室主任由吳楓同志兼任。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

宣城經(jīng)開區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查基本單位

清理專項工作組成員名單

 

組   長：湯曉峰   管委會副主任

副組長：陳   偉  飛彩辦事處主任

        周洪昊  金壩辦事處主任

        儲津燕  天湖辦事處主任

吳  楓  統(tǒng)計局首席統(tǒng)計員

成  員： 汪曉明   黨政辦主任

程小冬   黨群部部長

        盧  俊  經(jīng)發(fā)局局長

            劉  雄   財政金融局局長

            周茂云   社發(fā)局局長

高家勝  信訪維穩(wěn)辦主任

翟   蕾  城管執(zhí)法局局長

張顯峰  建設(shè)局局長

            池勤建   科技和人才局局長

            何春水  公安分局局長

             徐志宏  自然資源規(guī)劃分局局長

翟光啟  稅務(wù)局局長

            涂  斌  生態(tài)環(huán)境分局副局長

            劉  斌  市場監(jiān)管局分局局長

馬成星  房管分中心主任

專項工作組辦公室設(shè)在統(tǒng)計局，辦公室主任由吳楓同志兼任。