皖發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2023〕1號

 

各市及廣德市、宿松縣發(fā)展改革委（節(jié)能主管部門、節(jié)能審查機關(guān)），省有關(guān)單位：

現(xiàn)將《安徽省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

安徽省發(fā)展改革委

                                    2023年6月3日

（此件公開發(fā)布）

  

安徽省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法

 

第一章  總  則

第一條  為貫徹實施《中華人民共和國節(jié)約能源法》《中華人民共和國行政許可法》《安徽省節(jié)約能源條例》，完善能源消耗總量和強度調(diào)控，促進固定資產(chǎn)投資項目科學(xué)合理利用能源，加強用能管理，推進能源節(jié)約，防止能源浪費，提高能源利用效率，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)，根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令2023年第2號），結(jié)合我省實際，制定本實施辦法。

第二條  本實施辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項目。本實施辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)等，對項目能源消費、能效水平及節(jié)能措施等情況進行審查并形成審查意見的行為。

第三條  固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設(shè)、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。政府投資項目，建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前，需取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。企業(yè)投資項目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。未按本實施辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。

第四條  固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評審、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查監(jiān)察、行政執(zhí)法等工作經(jīng)費，按照國家有關(guān)規(guī)定納入節(jié)能審查部門預(yù)算，并按照規(guī)定程序向同級財政部門申請。對項目進行節(jié)能審查不得收取任何費用。

 

第二章  管理職責(zé)

第五條  省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定我省節(jié)能審查的相關(guān)管理辦法，參照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指南，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依據(jù)各地能源消費形勢、落實能源消耗總量和強度調(diào)控、控制化石能源消費、完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)、推進碳達峰碳中和進展等情況，對各地節(jié)能審查工作進行督導(dǎo)。

第六條  縣級以上地方各級人民政府管理節(jié)能工作的部門應(yīng)根據(jù)本地節(jié)能工作實際，對節(jié)能審查工作加強總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實能源消耗總量和強度調(diào)控，強化能耗強度降低約束性指標(biāo)管理，有效增強能源消費總量管理彈性，控制化石能源消費，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。

第七條  固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查由各級發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)。節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)制定并公開服務(wù)指南，列明節(jié)能審查的申報材料、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時限等，為建設(shè)單位提供指導(dǎo)和服務(wù)，提高工作效能和透明度。上級節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)加強對下級節(jié)能審查機關(guān)的工作指導(dǎo)。

第八條  國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批或核準(zhǔn)，國家發(fā)展改革委審批或核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目，年綜合能源消費量（建設(shè)地點、主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備未改變的改建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費量計算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同）10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省發(fā)展改革委實施。

省級權(quán)限節(jié)能審查項目中，建設(shè)地點位于中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)合肥片區(qū)、蕪湖片區(qū)、蚌埠片區(qū)的，由自貿(mào)區(qū)節(jié)能審查機關(guān)依法承接實施節(jié)能審查，并在出具節(jié)能審查意見后10日內(nèi)，向省發(fā)展改革委報備。

其他固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由市級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況自行決定。

年綜合能源消費量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，且年電力消費量不滿500萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目，涉及國家秘密以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（具體行業(yè)依據(jù)國家發(fā)展改革委制定并公布的目錄確定）的固定資產(chǎn)投資項目，可不單獨編制節(jié)能報告。項目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)，項目可行性研究報告或項目申請報告應(yīng)對項目能源利用、節(jié)能措施和能效水平等進行分析。節(jié)能審查機關(guān)對項目不再單獨進行節(jié)能審查，不再出具節(jié)能審查意見。政府投資項目應(yīng)當(dāng)在報送可行性研究報告時將項目告知承諾表向所在地節(jié)能審查機關(guān)報備，企業(yè)投資項目應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前將項目告知承諾表向所在地節(jié)能審查機關(guān)報備。

單個項目涉及兩個及以上市級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作由項目主體工程（或控制性工程）所在市級節(jié)能審查機關(guān)牽頭商其他地區(qū)市級節(jié)能審查機關(guān)研究確定后實施。打捆項目涉及兩個及以上市級地區(qū)的，其節(jié)能審查工作分別由子項目所在市相關(guān)節(jié)能審查機關(guān)實施。

第九條  各級節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，對“兩高”項目實施清單管理，作為項目節(jié)能審查的重要參考。

省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門，按照安徽省“兩高”項目管理目錄，動態(tài)建立省級“兩高”項目清單。各市參照省級“兩高”項目范圍，動態(tài)建立市級“兩高”項目清單。國家對“兩高”項目范圍有明確規(guī)定或調(diào)整的，從其規(guī)定。

新上“兩高”項目應(yīng)當(dāng)按照國家和省關(guān)于堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展有關(guān)政策要求，進行必要性、可行性論證，落實能耗置換、煤炭消費減量替代等要求。

各地完善“兩高”項目審批和節(jié)能審查協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在辦理施工許可證及電力部門辦理供電手續(xù)時，對未按規(guī)定開展節(jié)能審查手續(xù)的“兩高”項目，及時告知同級節(jié)能審查機關(guān)。

第十條 區(qū)域節(jié)能審查按照省級節(jié)能主管部門制定的區(qū)域能評辦法開展。

 

第三章  節(jié)能審查

第十一條  需進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位應(yīng)自行編制或委托中介機構(gòu)編制固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告。項目節(jié)能報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）項目基本情況；

（二）分析評價依據(jù)；

（三）項目建設(shè)及運營方案的節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備（需明確設(shè)備參數(shù)）和能源計量器具等方面；

（四）選取節(jié)能效果好、技術(shù)經(jīng)濟可行的節(jié)能技術(shù)和管理措施；

（五）項目能效水平、能源消費情況，包括單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)品化石能源消耗、單位增加值（產(chǎn)值）能耗、單位增加值（產(chǎn)值）化石能源消耗、能源消費量、能源消費結(jié)構(gòu)、化石能源消費量、可再生能源消費量和供給保障情況、原料用能消費量；有關(guān)數(shù)據(jù)與國家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國際、國內(nèi)行業(yè)水平的全面比較；

（六）項目實施對所在地完成能源消耗總量和強度目標(biāo)、煤炭消費減量替代目標(biāo)的影響等方面的分析評價。

具備碳排放統(tǒng)計核算條件的項目，應(yīng)在節(jié)能報告中核算碳排放量、碳排放強度指標(biāo)，提出降碳措施，分析項目碳排放情況對所在地完成降碳目標(biāo)任務(wù)的影響。

建設(shè)單位應(yīng)出具書面承諾，對節(jié)能報告的真實性、合法性和完整性，以及項目進度負(fù)責(zé)，不得以拆分或合并項目等不正當(dāng)手段逃避節(jié)能審查。

第十二條  政府投資項目，在報請省級節(jié)能審查時，需提交項目可行性研究報告、節(jié)能報告，以及項目所在地市級（省直管試點縣）節(jié)能審查機關(guān)或省有關(guān)單位報請節(jié)能審查文件。企業(yè)投資項目，需提交項目建設(shè)基本情況、節(jié)能報告，以及項目所在地市級（省直管試點縣）節(jié)能審查機關(guān)或省有關(guān)單位報請節(jié)能審查文件。須落實能耗置換或煤炭消費減量替代的項目，應(yīng)同時提交能耗置換方案或煤炭消費減量替代方案，以及項目所在地主管部門出具的能耗置換或煤炭消費減量替代方案審查意見。

其中，“兩高”項目在報請節(jié)能審查時，還應(yīng)依照國家和省有關(guān)規(guī)定，提供項目所在地人民政府組織有關(guān)單位和行業(yè)專家聯(lián)合論證的項目必要性、可行性報告。

第十三條 省級節(jié)能審查資料的受理、節(jié)能審查意見的送達，由省政府政務(wù)服務(wù)中心省發(fā)展改革委窗口負(fù)責(zé)。節(jié)能報告內(nèi)容齊全、符合法定形式的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。內(nèi)容不齊全或不符合法定形式的，節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到報告之日起即為受理。

第十四條  節(jié)能審查機關(guān)受理項目節(jié)能報告后，應(yīng)委托具備技術(shù)能力的機構(gòu)組織專家對節(jié)能報告評審，形成專家評審意見，具備技術(shù)能力的機構(gòu)依據(jù)專家評審意見和相關(guān)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范形成評審報告，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。必要時，節(jié)能審查機關(guān)可組織進行現(xiàn)場核查。節(jié)能評審意見應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）項目概況；

（二）項目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策；

（三）節(jié)能報告的內(nèi)容和深度是否符合要求；

（四）項目用能分析是否客觀準(zhǔn)確，方法是否科學(xué)，結(jié)論是否準(zhǔn)確；

（五）節(jié)能措施是否合理可行；

（六）是否按照規(guī)定選用高效節(jié)能設(shè)備，有無采用明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的情況；

（七）項目的能效水平、能源消費等相關(guān)數(shù)據(jù)核算是否準(zhǔn)確、是否屬于“兩高”項目、涉及高耗能行業(yè)的建設(shè)項目是否達到標(biāo)桿水平（相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)參見《高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平》《煤炭清潔高效利用重點領(lǐng)域標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平》等）、是否落實能耗置換、煤炭消費減量替代、是否滿足本地區(qū)能源消耗總量和強度調(diào)控管理要求；

（八）節(jié)能方面的相關(guān)意見和建議；

（九）評審結(jié)論。

受委托組織評審的機構(gòu)，其關(guān)聯(lián)公司和工作人員不得參與該項目可研、設(shè)計和節(jié)能報告等文件編制。參與該項目可研、設(shè)計和節(jié)能報告等文件編制的技術(shù)人員和以上文件編制承擔(dān)單位的工作人員不能作為該節(jié)能報告評審專家。

第十五條  節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)在受理固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告后7個工作日內(nèi)出具節(jié)能審查意見或明確節(jié)能審查不予通過（審查機關(guān)委托中介服務(wù)機構(gòu)對節(jié)能報告進行評審的，評審時間不計入審查期限），對不通過的告知理由。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起2年內(nèi)有效，逾期未開工建設(shè)或建成時間超過節(jié)能報告中預(yù)計建成時間2年以上的項目，應(yīng)重新進行節(jié)能審查。

通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，項目名稱、建設(shè)主體、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、能效水平、用能方式等發(fā)生重大變動的，或年實際綜合能源消費量超過節(jié)能審查批復(fù)水平10%及以上的，建設(shè)單位應(yīng)向原節(jié)能審查機關(guān)提交變更申請。原節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況，提出同意變更的意見或重新進行節(jié)能審查；項目節(jié)能審查權(quán)限發(fā)生變化的，應(yīng)及時移交有權(quán)審查機關(guān)辦理。

不單獨進行節(jié)能審查的年綜合能源消費量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，且年電力消費量不滿500萬千瓦時的項目，建設(shè)內(nèi)容、能效水平等發(fā)生變動，使年綜合能源消費量超過1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤或者年電力消費量超過500萬千瓦時的，建設(shè)單位應(yīng)申請節(jié)能審查。

經(jīng)重新評估和審查并獲得通過的，可繼續(xù)組織項目實施。

第十六條  對能耗強度不降反升的市或未完成省政府下達能耗強度降低目標(biāo)任務(wù)被“一票否決”的市，實行“兩高”項目能評緩批限批，直至達到季度進度目標(biāo)要求。

第十七條  有下列情形之一的固定資產(chǎn)投資項目，節(jié)能審查不予通過：

（一）單位產(chǎn)品能源消耗超過強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、本行業(yè)能耗限額準(zhǔn)入值或不符合本地區(qū)相關(guān)管理要求的；

（二）使用明令禁止使用的用能產(chǎn)品、設(shè)備的；

（三）不符合本地區(qū)能源消耗總量和強度調(diào)控、煤炭消費減量替代管理要求、未按規(guī)定落實能耗置換、煤炭消費減量替代的、涉及高耗能行業(yè)的建設(shè)項目達不到標(biāo)桿水平的（相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)參見《高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平》《煤炭清潔高效利用重點領(lǐng)域標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平》等）；

（四）其他不符合國家和地方節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策的。

第十八條  固定資產(chǎn)投資項目投入生產(chǎn)、使用前，建設(shè)單位應(yīng)對其項目節(jié)能報告中的生產(chǎn)工藝、用能設(shè)備、節(jié)能技術(shù)采用情況以及節(jié)能審查意見落實情況進行驗收，驗收人員應(yīng)由具備節(jié)能驗收工作能力的專業(yè)技術(shù)人員組成。實行告知承諾管理的項目，應(yīng)對項目承諾內(nèi)容以及區(qū)域節(jié)能審查意見落實情況進行驗收。項目通過節(jié)能驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將節(jié)能驗收報告、驗收意見在20個工作日內(nèi)告知出具節(jié)能審查意見或報備告知承諾表的節(jié)能審查機關(guān)。分期建設(shè)、投入生產(chǎn)使用的項目，應(yīng)分期進行節(jié)能驗收。未經(jīng)節(jié)能驗收或者驗收不合格的項目，建設(shè)單位不得擅自投入生產(chǎn)、使用，在完成整改后再次組織節(jié)能驗收。節(jié)能驗收報告應(yīng)在節(jié)能審查機關(guān)存檔備查。

驗收內(nèi)容主要包括：依據(jù)項目實際建成情況，測算項目年綜合能源消費量、煤炭消費量及能耗置換、煤炭消費減量替代方案是否滿足節(jié)能審查或告知承諾要求；以節(jié)能審查意見批復(fù)或告知承諾時確定的項目主要能效指標(biāo)或主要工序（裝置）能效指標(biāo)，對照項目的性能試驗數(shù)據(jù)或運行數(shù)據(jù)等，驗收項目的主要能效指標(biāo)是否落實節(jié)能審查或告知承諾要求；項目建設(shè)規(guī)模、主要用能工藝以及主要用能設(shè)備、通用設(shè)備等的數(shù)量、型號、能效等是否落實節(jié)能審查意見或告知承諾要求；項目節(jié)能技術(shù)和管理措施是否落實節(jié)能審查意見或告知承諾要求；項目能源計量器具配備情況是否落實節(jié)能審查意見或告知承諾要求等。

 

第四章  監(jiān)督管理

第十九條  固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查納入投資項目在線審批監(jiān)管平臺（省級權(quán)限內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查同時納入省發(fā)展改革委綜合服務(wù)平臺）統(tǒng)一管理，實行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)，實現(xiàn)審查過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。不單獨進行節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目應(yīng)通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺報送項目能源消費等情況。

第二十條  節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)會同相關(guān)行業(yè)主管部門強化事中事后監(jiān)管，對節(jié)能審查意見落實情況、節(jié)能驗收等情況進行監(jiān)督檢查，或委托第三方專業(yè)技術(shù)機構(gòu)進行核查。日常監(jiān)督檢查工作應(yīng)按照“雙隨機、一公開”原則開展。

第二十一條  各級節(jié)能主管部門要依法依規(guī)履行節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé)，將節(jié)能審查實施情況作為節(jié)能監(jiān)察的重點內(nèi)容，加強節(jié)能審查信息的統(tǒng)計分析，在出具節(jié)能審查意見10日內(nèi)通過全省節(jié)能審查信息在線填報系統(tǒng)報送項目有關(guān)情況，定期調(diào)度已投產(chǎn)項目能源消費、能效水平等情況，作為研判節(jié)能形勢、開展節(jié)能工作的重要參考。市級節(jié)能主管部門應(yīng)按要求定期向省發(fā)展改革委報送已投產(chǎn)項目調(diào)度數(shù)據(jù)。

第二十二條  省發(fā)展改革委實施全省節(jié)能審查信息動態(tài)監(jiān)管，對各地節(jié)能審查實施情況進行監(jiān)督檢查，對重大項目節(jié)能審查意見落實情況進行不定期抽查。檢查抽查結(jié)果作為節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核的重要內(nèi)容。

 

第五章  法律責(zé)任

第二十三條  對未按本實施辦法規(guī)定進行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，由項目節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期整改，并通過政府門戶網(wǎng)站等便于公眾知曉的方式對建設(shè)單位進行通報批評，視情節(jié)處10萬元以下罰款。

建設(shè)單位屬于中央企業(yè)、省屬企業(yè)的，節(jié)能審查機關(guān)在對其通報批評時，應(yīng)當(dāng)抄送其主管單位或部門；建設(shè)單位屬于上市公司的，節(jié)能審查機關(guān)在對其通報批評時，應(yīng)當(dāng)抄送同級證券監(jiān)管部門。

不能整改或逾期不整改的生產(chǎn)性項目，由節(jié)能審查機關(guān)報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十四條  以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)撤銷項目的節(jié)能審查意見；以不正當(dāng)手段逃避節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)按程序進行節(jié)能審查。項目已開工建設(shè)或投入生產(chǎn)、使用的，按本實施辦法第二十三條有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第二十五條  未落實節(jié)能審查意見要求的固定資產(chǎn)投資項目，節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令建設(shè)單位限期整改。不能整改或逾期不整改的，節(jié)能審查機關(guān)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第二十六條 未按本實施辦法規(guī)定進行節(jié)能驗收或驗收不合格，擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，以及以提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能驗收的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能審查機關(guān)責(zé)令建設(shè)單位限期整改，并處3萬元以上5萬元以下罰款。

第二十七條 從事節(jié)能咨詢、評審等節(jié)能服務(wù)的機構(gòu)提供節(jié)能審查虛假信息的，由節(jié)能主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下罰款。

第二十八條  節(jié)能審查機關(guān)對建設(shè)單位、中介機構(gòu)等的違法違規(guī)信息進行記錄，將違法違規(guī)行為及其處理信息納入省公共信用信息共享服務(wù)平臺和投資項目審批監(jiān)管平臺，在“信用安徽”等網(wǎng)站向社會公開。對列入嚴(yán)重失信主體名單的，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒措施。

第二十九條 負(fù)責(zé)審批政府投資項目的工作人員，對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項目，違反本實施辦法規(guī)定予以批準(zhǔn)的，依法給予處分。

第三十條 節(jié)能審查機關(guān)、節(jié)能評審機構(gòu)工作人員以及其他參與評審的有關(guān)人員在節(jié)能評審中存在違紀(jì)違法行為，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

 

第六章  附則

第三十一條  市級節(jié)能審查機關(guān)可根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令2023年第2號）和本實施辦法，制定具體實施辦法。

第三十二條  本實施辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條  本實施辦法自印發(fā)之日起施行。《安徽省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查實施辦法（暫行）》（皖發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2021〕8號）《安徽省發(fā)展改革委關(guān)于應(yīng)對疫情影響精簡審批優(yōu)化服務(wù)加快固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查有關(guān)事項的通知》（皖發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2020〕146號）同時廢止。

附件

 

固定資產(chǎn)投資項目告知承諾表

 

項目名稱：                                  填表日期：       年   月   日

項目概況	項目建設(shè) 單位	(蓋章)			建設(shè)地點
	單位負(fù)責(zé)人				單位負(fù)責(zé)人 電話
	聯(lián)系人				聯(lián)系人電話
	項目性質(zhì)	新建□  改建□  擴建□			項目總投資			萬元
	投資管理 類別	審批□            核準(zhǔn)□            備案□
	項目所屬 行業(yè)				建筑面積（m2）
	擬開工時間				擬投產(chǎn)時間
	建設(shè)規(guī)模及 主要內(nèi)容
年耗能量	能源種類	計量 單位	年需要 實物量	參考折標(biāo) 系數(shù)		年耗能量 （噸標(biāo)準(zhǔn)煤）
	電力					（當(dāng)量值）
						（等價值）
	煤炭
	熱力
	天然氣
	耗能工質(zhì)類
	……
	項目年耗能總量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）					（當(dāng)量值）
						（等價值）
能效指標(biāo)	單位產(chǎn)品能耗（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/產(chǎn)品單位）
	單位工業(yè)增加值能耗（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元）
項目能耗測算說明（可另附頁）：     項目節(jié)能措施簡述（采用的節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品并說明項目能源利用效率）：
本單位鄭重承諾：     1.本單位所提供的材料及數(shù)據(jù)真實有效。 2.本項目屬于國家發(fā)展改革委《不單獨進行節(jié)能審查的行業(yè)目錄》（發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2017〕1975號）中     行業(yè)或類型項目。     3.本項目符合國家和我省的產(chǎn)業(yè)政策要求。 4.本項目單位產(chǎn)品能耗、電耗達到國家、省行業(yè)能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)（沒有準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行限額標(biāo)準(zhǔn)或地方能效指南）。     5.本項目達產(chǎn)后，年綜合能源消費量控制在     噸標(biāo)準(zhǔn)煤（當(dāng)量值）以內(nèi)，預(yù)測每萬元工業(yè)增加值能耗為     噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 6.本項目主要用能設(shè)備選擇符合國家相關(guān)節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，無國家明令禁止使用的淘汰落后設(shè)備。 7.按規(guī)定配備相應(yīng)的能源計量器具，落實能源計量管理。 8.本項目實施過程中，將嚴(yán)格遵守國家相關(guān)節(jié)能法律法規(guī)政策；建成投產(chǎn)前嚴(yán)格實施節(jié)能驗收；建成投產(chǎn)后將嚴(yán)格履行報告義務(wù)，自覺配合相關(guān)檢查、監(jiān)察。 9.若未遵守本承諾內(nèi)容，將依照有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定接受處罰，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并接受聯(lián)合懲戒。           項目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人（簽字）                  項目建設(shè)單位（蓋章）                                                  年   月   日

 

注： （1）各種能源及耗能工質(zhì)折標(biāo)準(zhǔn)煤參考系數(shù)參照《綜合能耗計算通則》（GB/T2589）。

（2）改擴建項目應(yīng)當(dāng)填寫年新增能耗量，并分別對改建前后能源消費情況進行分析測算。

（3）項目所屬行業(yè)按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T 4754—2017）填寫小類行業(yè)代碼。

（4）能源種類、耗能工質(zhì)種類要全面，不得遺漏。