宣城市統(tǒng)計(jì)局權(quán)責(zé)清單(2023年版)
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序號(hào)
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權(quán)力類型
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權(quán)力名稱
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子項(xiàng)
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實(shí) 施 依 據(jù)
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責(zé)任事項(xiàng)
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追責(zé)情形
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備注
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1
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行政處罰
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對(duì)拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料等五類行為的處罰
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對(duì)拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料的處罰
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《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第四十一條:作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以予以通報(bào);其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分:(一)拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料的;(二)提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的;(三)拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書的;(四)拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查的;(五)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的。企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的,可以并處五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。個(gè)體工商戶有本條第一款所列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以并處一萬元以下的罰款。
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1.立案責(zé)任:統(tǒng)計(jì)部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)的統(tǒng)計(jì)違法行為或者移送的統(tǒng)計(jì)違法案件,予以審查,并在10個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任:統(tǒng)計(jì)部門對(duì)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),執(zhí)法人員不得少于兩人,重大案件組成調(diào)查組,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。必要時(shí),檢查前下發(fā)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查通知書和法律義務(wù)告知書。調(diào)查時(shí)出示統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查證,收集證據(jù),核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù),制作檢查報(bào)告,允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:統(tǒng)計(jì)部門對(duì)案件違法的行為、情節(jié)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見,主要證據(jù)不足時(shí),以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查。
4.告知責(zé)任:統(tǒng)計(jì)部門在做出行政處罰決定前,書面告知當(dāng)事人作出處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及擬作出的行政處罰決定,并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。對(duì)法人或其他組織作出5萬元以上罰款,對(duì)個(gè)體工商戶作出2000元以上罰款的行政處罰決定前,告知當(dāng)事人有要求聽證等權(quán)利。
5.決定責(zé)任:統(tǒng)計(jì)部門制作統(tǒng)計(jì)行政處罰決定書和送達(dá)回證,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。統(tǒng)計(jì)行政處罰案件自立案之日起,在3個(gè)月內(nèi)處理完畢。因特殊情況需要延長(zhǎng)辦理期限的,報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),延長(zhǎng)期不超過3個(gè)月。當(dāng)事人被有強(qiáng)制權(quán)的執(zhí)法機(jī)關(guān)查封,當(dāng)事人法定代表人被刑事羈押或被通緝,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法遇障礙,中止(暫停),暫不結(jié)案。
6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書和送達(dá)回證應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:對(duì)逾期不履行行政處罰決定的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,監(jiān)督下級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的行政處罰行為,接受申訴、行政復(fù)議。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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因不履行或不正確履行行政職責(zé),出現(xiàn)以下情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的;
2.沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的;
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度的;
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的;
5.違反保密義務(wù),泄露商業(yè)秘密、個(gè)人信息或者提供、泄露在執(zhí)法檢查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料,造成損害的或經(jīng)濟(jì)損失的;
6.符合聽證條件、行政管理相對(duì)人要求聽證,應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的;
7.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的;
8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
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對(duì)提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的處罰
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對(duì)拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書的處罰
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對(duì)拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查的處罰
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對(duì)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的處罰
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2
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行政處罰
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對(duì)遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料,或者未按規(guī)定設(shè)置原始統(tǒng)計(jì)記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的處罰
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《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第四十二條:作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告。企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的,可以并處一萬元以下的罰款。個(gè)體工商戶遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,可以并處一千元以下的罰款。
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1.立案責(zé)任:統(tǒng)計(jì)部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)的統(tǒng)計(jì)違法行為或者移送的統(tǒng)計(jì)違法案件,予以審查,并在10個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任:統(tǒng)計(jì)部門對(duì)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),執(zhí)法人員不得少于兩人,重大案件組成調(diào)查組,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。必要時(shí),檢查前下發(fā)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查通知書和法律義務(wù)告知書。調(diào)查時(shí)出示統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查證,收集證據(jù),核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù),制作檢查報(bào)告,允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:統(tǒng)計(jì)部門對(duì)案件違法的行為、情節(jié)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見,主要證據(jù)不足時(shí),以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查。
4.告知責(zé)任:統(tǒng)計(jì)部門在做出行政處罰決定前,書面告知當(dāng)事人作出處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及擬作出的行政處罰決定,并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。對(duì)法人或其他組織作出5萬元以上罰款,對(duì)個(gè)體工商戶作出2000元以上罰款的行政處罰決定前,告知當(dāng)事人有要求聽證等權(quán)利。
5.決定責(zé)任:統(tǒng)計(jì)部門制作統(tǒng)計(jì)行政處罰決定書和送達(dá)回證,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。統(tǒng)計(jì)行政處罰案件自立案之日起,在3個(gè)月內(nèi)處理完畢。因特殊情況需要延長(zhǎng)辦理期限的,報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),延長(zhǎng)期不超過3個(gè)月。當(dāng)事人被有強(qiáng)制權(quán)的執(zhí)法機(jī)關(guān)查封,當(dāng)事人法定代表人被刑事羈押或被通緝,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法遇障礙,中止(暫停),暫不結(jié)案。
6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書和送達(dá)回證應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:對(duì)逾期不履行行政處罰決定的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,監(jiān)督下級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的行政處罰行為,接受申訴、行政復(fù)議。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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因不履行或不正確履行行政職責(zé),出現(xiàn)以下情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的;
2.沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的;
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度的;
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的;
5.違反保密義務(wù),泄露商業(yè)秘密、個(gè)人信息或者提供、泄露在執(zhí)法檢查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料,造成損害的或經(jīng)濟(jì)損失的;
6.符合聽證條件、行政管理相對(duì)人要求聽證,應(yīng)予組織聽證而不組織聽證的;
7.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的;
8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
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3
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行政處罰
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對(duì)偽造、變?cè)旎蛘呙坝媒y(tǒng)計(jì)調(diào)查證的處罰
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《統(tǒng)計(jì)調(diào)查證管理辦法》第十二條:任何單位違反本辦法規(guī)定,偽造、變?cè)旎蛘呙坝媒y(tǒng)計(jì)調(diào)查證的,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,予以警告,予以通報(bào)。對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生上述違法行為的,還可以處1000元以下的罰款。對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生上述違法行為,有違法所得的,可以處違法所得1倍以上3倍以下但不超過3萬元的罰款;沒有違法所得,還可以處1萬元以下的罰款。對(duì)有前款違法行為的有關(guān)責(zé)任人員,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正予以警告,可以予以通報(bào),可以處1000元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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1.立案責(zé)任:統(tǒng)計(jì)部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)的統(tǒng)計(jì)違法行為或者移送的統(tǒng)計(jì)違法案件,予以審查,并在10個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任:統(tǒng)計(jì)部門對(duì)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),執(zhí)法人員不得少于兩人,重大案件組成調(diào)查組,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。必要時(shí),檢查前下發(fā)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查通知書和法律義務(wù)告知書。調(diào)查時(shí)出示統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查證,收集證據(jù),核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù),制作檢查報(bào)告,允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
3.審查責(zé)任:統(tǒng)計(jì)部門對(duì)案件違法的行為、情節(jié)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見,主要證據(jù)不足時(shí),以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查。構(gòu)成違反治安管理行為的,依法移交相關(guān)部門予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法移交相關(guān)部門追究刑事責(zé)任。
4.告知責(zé)任:統(tǒng)計(jì)部門在做出行政處罰決定前,書面告知當(dāng)事人作出處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及擬作出的行政處罰決定,并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
5.決定責(zé)任:統(tǒng)計(jì)部門制作統(tǒng)計(jì)行政處罰決定書和送達(dá)回證,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。統(tǒng)計(jì)行政處罰案件自立案之日起,在3個(gè)月內(nèi)處理完畢。因特殊情況需要延長(zhǎng)辦理期限的,報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),延長(zhǎng)期不超過3個(gè)月。當(dāng)事人被有強(qiáng)制權(quán)的執(zhí)法機(jī)關(guān)查封,當(dāng)事人法定代表人被刑事羈押或被通緝,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法遇障礙,中止(暫停),暫不結(jié)案。
6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書和送達(dá)回證應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行責(zé)任:對(duì)逾期不履行行政處罰決定的申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,監(jiān)督下級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的行政處罰行為,接受申訴、行政復(fù)議。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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因不履行或不正確履行行政職責(zé),出現(xiàn)以下情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
1.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的;
2.沒有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的;
3.違反規(guī)定設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度的;
4.違反法定程序進(jìn)行處罰的;
5.違反保密義務(wù),泄露商業(yè)秘密、個(gè)人信息或者提供、泄露在執(zhí)法檢查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料,造成損害的或經(jīng)濟(jì)損失的;
6.在行政處罰過程中發(fā)生腐敗行為的;
7.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
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