加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,不僅是保障國(guó)家糧食安全、提高農(nóng)民生活水平的迫切需要,更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化涵蓋了
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)體系、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個(gè)層面,其深遠(yuǎn)意義不僅體現(xiàn)在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量上,更在于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。然而,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路仍面臨著諸多挑戰(zhàn),如傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、科技創(chuàng)新能力不足、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系不健全等。因此,探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑,對(duì)于推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)具有重要意義。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中居于核心地位
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基石。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、技術(shù)和管理手段的現(xiàn)代化,能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置,推動(dòng)農(nóng)業(yè)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。同時(shí),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提升,通過(guò)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)休閑旅游等多元化產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入來(lái)源,提高農(nóng)民生活水平。此外,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還能夠推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步,提升農(nóng)民的
文化素質(zhì)和科學(xué)素養(yǎng),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化通過(guò)科技創(chuàng)新、裝備升級(jí)、品種改良等舉措,顯著提升了農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,能夠不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平和生產(chǎn)效率。裝備升級(jí)則是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的重要手段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械化、自動(dòng)化和智能化,提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率。品種改良則是提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量的關(guān)鍵,通過(guò)引進(jìn)優(yōu)良品種、開(kāi)展育種創(chuàng)新等措施,能夠培育出適應(yīng)市場(chǎng)需求、產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)的農(nóng)產(chǎn)品。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式易導(dǎo)致土地退化、水資源短缺等問(wèn)題日益嚴(yán)重,而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化則強(qiáng)調(diào)
生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,通過(guò)推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等綠色生產(chǎn)方式,減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的使用量,降低農(nóng)業(yè)面源污染風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還注重資源循環(huán)利用和廢棄物資源化利用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理,提高資源利用效率,減少環(huán)境污染,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)
生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施更新滯后。在部分較偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,由于歷史原因和投入不足,部分地區(qū)的農(nóng)田水利設(shè)施存在老化、破損等問(wèn)題,難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。同時(shí),也有部分地區(qū)農(nóng)田道路建設(shè)滯后,影響農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸效率,制約農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及和應(yīng)用。
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有待進(jìn)一步提升。一方面,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入不足。盡管我國(guó)近年來(lái)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面的投入有所增加,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,仍然存在較大差距。這導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資源和能力有限,許多農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目難以得到充分研發(fā)和推廣,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和效益。另一方面,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
人才短缺。許多農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目缺乏專業(yè)的人才支持,導(dǎo)致研發(fā)進(jìn)展較慢、創(chuàng)新成果不足。由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的待遇和發(fā)展空間有限,許多優(yōu)秀人才紛紛流向其他行業(yè),進(jìn)一步加劇了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的短缺問(wèn)題。
農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系不完善。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的建設(shè)不完善影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的
組織化程度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,也制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。一方面,小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)分散問(wèn)題突出。小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的土地面積小、生產(chǎn)規(guī)模小,難以形成規(guī)模效應(yīng)。同時(shí),由于小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)分散,難以形成統(tǒng)一的市場(chǎng)主體,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足。另一方面,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不健全。當(dāng)前部分地區(qū)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系仍不健全,服務(wù)內(nèi)容較單一,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益較低。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助力農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)路徑
強(qiáng)化政策引導(dǎo),完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。首先,政策制定應(yīng)體現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與戰(zhàn)略布局,確保政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。通過(guò)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民收入水平。其次,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系是強(qiáng)化政策引導(dǎo)的關(guān)鍵。這包括優(yōu)化財(cái)政補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)、提高補(bǔ)貼效率,確保補(bǔ)貼資金真正用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)創(chuàng)新;通過(guò)稅收優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活力。此外,還應(yīng)建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,為農(nóng)民提供風(fēng)險(xiǎn)保障,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),保障農(nóng)民的基本利益。在強(qiáng)化政策引導(dǎo)和完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的過(guò)程中,應(yīng)注重政策的針對(duì)性和實(shí)效性。不同地區(qū)、不同農(nóng)作物具有不同的生產(chǎn)特點(diǎn)和市場(chǎng)需求,因此政策制定應(yīng)充分考慮地域差異和作物特性,確保政策能夠真正落地生根。同時(shí),應(yīng)建立有效的監(jiān)督機(jī)制,確保政策資金的使用透明、公正,防止政策被濫用或挪用。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。一方面,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心在于調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。在確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定的前提下,著力發(fā)展具有地域特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)朝著綠色、優(yōu)質(zhì)、高效率的方向發(fā)展。此外,還需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌的打造,提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益雙提升。另一方面,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈需要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向更高附加值的領(lǐng)域延伸。通過(guò)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)休閑旅游業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民開(kāi)辟更多增收途徑,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展活力;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理效率和農(nóng)產(chǎn)品流通效率,以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平持續(xù)提高。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,構(gòu)建生態(tài)優(yōu)先發(fā)展新格局。通過(guò)推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù),發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)模式,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的污染和破壞。構(gòu)建生態(tài)優(yōu)先的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局,需要在農(nóng)業(yè)發(fā)展中注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,推廣測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害綠色防控等環(huán)保技術(shù),減少農(nóng)業(yè)污染物的排放;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù),提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能。同時(shí),在推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,構(gòu)建生態(tài)優(yōu)先的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局過(guò)程中,要注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)和教育,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展實(shí)踐,建立健全農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的關(guān)鍵所在,也是保障國(guó)家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的必然選擇。通過(guò)強(qiáng)化政策引導(dǎo),完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系,能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力保障;深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,將推動(dòng)農(nóng)業(yè)向更高質(zhì)量、更高效率、更可持續(xù)的方向發(fā)展;推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,構(gòu)建生態(tài)優(yōu)先的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。面對(duì)未來(lái),應(yīng)以更加堅(jiān)定的信心和務(wù)實(shí)的行動(dòng),積極探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新路徑,努力開(kāi)創(chuàng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
(作者:賀吉?jiǎng)?emsp;杜建國(guó) 單位:中南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)