黃佳代表：

首先感謝您對住建工作的關(guān)心與支持，您提出的《關(guān)于防范高層小高層建筑外墻面脫落及建立長效管理機制建議》已收悉，我局高度重視，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

鑒于建筑外墻保溫材料、施工工藝等方面存在的問題，加之我市地處多雨潮濕的皖南地區(qū)，目前，我市高層小高層建筑外墻脫落現(xiàn)象時有發(fā)生，為防范外墻脫落隱患問題，我局多措并舉，通過加強工程質(zhì)量監(jiān)管、落實建設(shè)單位保修責(zé)任、強化物業(yè)企業(yè)日常管理，加強建筑外墻安全管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

一、落實主管部門工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任

（一）我局于2013年、2020年先后印發(fā)《關(guān)于進一步加強建筑外墻節(jié)能工程質(zhì)量管理的通知》（建監(jiān)〔2013〕25號）、《宣城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加強建筑節(jié)能與綠色建筑推廣管理工作的通知》（建管〔2020〕55號），從外墻節(jié)能設(shè)計圖審管理、保溫材料質(zhì)量控制、施工過程質(zhì)量管理、節(jié)能保溫工程檢測管理、施工質(zhì)量驗收管理及明確各方主體責(zé)任、強化監(jiān)督管理等方面做出要求。

（二）為貫徹執(zhí)行《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收標準》等相關(guān)規(guī)范、文件，我局通過組織開展建筑節(jié)能專項檢查或結(jié)合季度檢查等方式，對我市建筑外墻節(jié)能工程質(zhì)量進行檢查，對建筑節(jié)能原材料及施工質(zhì)量開展監(jiān)督抽檢、抽測，嚴格我市建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督管理。2023年，結(jié)合季度檢查開展節(jié)能工程質(zhì)量檢查4次，監(jiān)督抽檢、抽測節(jié)能工程52批次，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題督促責(zé)任單位限期整改，對10余單位（個人）予以通報處理。

（三）我局將結(jié)合《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步加強工程質(zhì)量安全管理工作的通知》、《關(guān)于進一步加強全省住宅工程質(zhì)量管理的若干措施（建質(zhì)〔2023〕4號）文件要求，繼續(xù)加強建筑節(jié)能施工質(zhì)量管理，確保民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、落實建設(shè)單位工程質(zhì)量保修責(zé)任

對已竣工交付開發(fā)項目外墻保溫層脫落問題，開發(fā)建設(shè)單位未撤離的，我局督促開發(fā)建設(shè)單位切實履行建設(shè)單位工程質(zhì)量主體責(zé)任，就存在的外墻保溫層脫落風(fēng)險立即采取隔離或防護措施，防止墜落導(dǎo)致人員傷亡情況發(fā)生。質(zhì)量保修期限內(nèi)，對出現(xiàn)的外墻空鼓、開裂，責(zé)成建設(shè)單位牽頭，組織責(zé)任單位排查、維修，履行質(zhì)量保修責(zé)任。同時，加強工程質(zhì)量保證金返還環(huán)節(jié)把關(guān)，建設(shè)單位申請返還時，屬地建設(shè)主管部門應(yīng)征求業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)主管部門意見，督促建設(shè)單位落實質(zhì)保期內(nèi)工程質(zhì)量保修責(zé)任。

三、落實物業(yè)服務(wù)企業(yè)日常安全管理責(zé)任

我局指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門持續(xù)將住宅小區(qū)安全管理工作納入住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核測評重要內(nèi)容，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定落實安全管理責(zé)任、配備專業(yè)人員，建立建筑外墻安全巡查機制，及時發(fā)現(xiàn)外墻脫落風(fēng)險隱患，及時做好安全防護措施，及時上報開發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主委員會開展應(yīng)急排險維修。加強住宅小區(qū)日常檢查督查，對安全管理責(zé)任落實不到位的物業(yè)服務(wù)企業(yè)督促整改，情節(jié)嚴重的通報批評、記入信用記錄。同時，建立完善應(yīng)急維修事項清單，簡化應(yīng)急維修事項申報流程，發(fā)揮維修資金及增值收益作用，切實保障房屋住用安全。

下一步，我局將結(jié)合您提出的建議，一是嚴格在建項目建設(shè)過程和驗收監(jiān)督管理，持續(xù)將建筑節(jié)能材料納入年度質(zhì)量監(jiān)督抽測范圍，嚴把進場材料和施工過程質(zhì)量關(guān)，嚴格建筑節(jié)能質(zhì)量驗收管理。二是持續(xù)強化物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管，加強物業(yè)服務(wù)質(zhì)量履約考核，開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息評價，試行紅黑榜制度，加快智慧物業(yè)管理平臺建設(shè)，提高維修資金使用便捷度。

最后，再次感謝并希望您繼續(xù)關(guān)心和支持住建工作，歡迎多提寶貴意見。

辦復(fù)類別：B類

公開屬性：主動公開

聯(lián) 系 人：徐照兵    聯(lián)系電話：3010999

2024年5月31日