陶國(guó)強(qiáng)代表：

首先感謝您對(duì)住建工作的關(guān)心與支持，您提出的《關(guān)于加強(qiáng)我市傳統(tǒng)村落保護(hù)的建議》已收悉，我局高度重視，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、我市傳統(tǒng)村落保護(hù)基本情況

截至目前，宣城市共有中國(guó)傳統(tǒng)村落85個(gè)，位居全省第二位，全國(guó)第22位，省級(jí)傳統(tǒng)村落117個(gè)，位居全省第二位，傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣3個(gè)，系全國(guó)唯一擁有三個(gè)示范縣的地級(jí)市，示范縣共計(jì)獲得1.6億中央資金支持。我市“民居變民宿”等3種活化利用模式入選住房城鄉(xiāng)建設(shè)部首批“創(chuàng)新傳統(tǒng)村落保護(hù)利用方式”示范案例，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣?？?jī)溪縣上莊鎮(zhèn)、瀛洲鎮(zhèn)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用項(xiàng)目入選住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2023年中國(guó)人居環(huán)境示范獎(jiǎng)名單。

二、建議落實(shí)情況

一是統(tǒng)籌謀劃布局, 將保護(hù)機(jī)制“建起來”。擬定《宣城市加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用實(shí)施意見》，明確市傳統(tǒng)村落保護(hù)利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、具體建設(shè)目標(biāo)和相關(guān)舉措。提出實(shí)施傳統(tǒng)村落重點(diǎn)保護(hù)工程、傳統(tǒng)村落風(fēng)貌提升工程、傳統(tǒng)建筑活化利用工程、傳統(tǒng)村落產(chǎn)業(yè)振興工程、傳統(tǒng)村落示范樣板工程、傳統(tǒng)村落品牌傳播工程“六大工程”，推進(jìn)具有徽風(fēng)皖韻的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。文件已經(jīng)2024年4月28日市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，將以市政府辦名義印發(fā)，從全市層面構(gòu)建傳統(tǒng)村落保護(hù)利用工作格局。

二是多渠道爭(zhēng)取保護(hù)資金，把遺存瑰寶“護(hù)起來”。落實(shí)財(cái)政保障。將傳統(tǒng)村落保護(hù)利用工作經(jīng)費(fèi)納入2024年中心城市建設(shè)計(jì)劃，列支30萬元，重點(diǎn)開展全市域傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑保護(hù)利用工作評(píng)估，建立一張圖數(shù)據(jù)庫；向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金。指導(dǎo)宣州區(qū)水東鎮(zhèn)、孫埠老街、績(jī)溪縣磡頭村、馮村成功申報(bào)2024年歷史文化保護(hù)利用項(xiàng)目，寧國(guó)市胡樂、港口，績(jī)溪縣仁里，旌德縣三溪4個(gè)傳統(tǒng)村落成功申報(bào)2024年安徽省傳統(tǒng)村落示范項(xiàng)目，旌德縣成功申報(bào)2024年安徽省傳統(tǒng)建筑修繕示范縣和中國(guó)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣，共爭(zhēng)取省級(jí)及以上保護(hù)利用項(xiàng)目資金6952萬元，支持傳統(tǒng)村落風(fēng)貌提升和建筑修繕；整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金。統(tǒng)籌精品示范村和中心村建設(shè)，精品示范村和省級(jí)中心村申報(bào)建設(shè)向傳統(tǒng)村落傾斜，并將傳統(tǒng)村落及傳統(tǒng)建筑保護(hù)納入和美鄉(xiāng)村精品示范村和省級(jí)中心村建設(shè)指標(biāo)，全市85個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落已建設(shè)76個(gè)和美鄉(xiāng)村省級(jí)中心村，9個(gè)傳統(tǒng)村落納入和美鄉(xiāng)村精品示范村創(chuàng)建，落實(shí)和美鄉(xiāng)村上級(jí)補(bǔ)助資金1.6億元；加大金融支持。創(chuàng)新“村落徽州”等綠色金融服務(wù)模式，全面推動(dòng)傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑保護(hù)利用。全市正在對(duì)接“村落徽州”項(xiàng)目4個(gè)，融資需求20億元。已獲批項(xiàng)目2個(gè)，獲批金額5.5億元，投放金額3.11億元，重點(diǎn)支持績(jī)溪仁里、尚村、松木嶺、魚龍山、棋盤村五個(gè)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用，開展綠化景觀、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、休閑旅游資源開發(fā)項(xiàng)目、文化研學(xué)中心等相關(guān)內(nèi)容建設(shè)。

三是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓傳統(tǒng)村落“旺起來”。謀劃一批傳統(tǒng)村落精品示范村項(xiàng)目。依托傳統(tǒng)村落獨(dú)特的資源稟賦，打造“一村一品”“一村一韻”精品村,2023年以來謀劃傳統(tǒng)村落精品示范村生態(tài)農(nóng)業(yè)、大地景觀、田園綜合體等136個(gè)項(xiàng)目落地，覆蓋9個(gè)傳統(tǒng)村落，共計(jì)9.3億元；建設(shè)一批連點(diǎn)成線的文化旅游線路。依托古道、古建筑，完善周邊配套服務(wù)設(shè)施，打造“皖南川藏線”等 10 條森林旅游精品線路，建成瀛洲“徽商故里”、伏嶺“徽州味道”等一批特色小鎮(zhèn)，培育光明生態(tài)園、胡開文徽墨文化園等一批青少年研學(xué)游基地，打造“紅色景點(diǎn)線路”“不得不游宣城”“跟著李白游宣城”“跟著賽事游宣城”“深度放肆呼吸慢享長(zhǎng)三角康養(yǎng)二日游”等精品旅游線路，串聯(lián)龍川，查濟(jì)，桃花潭等核心傳統(tǒng)村落景區(qū)；打造一批擴(kuò)片成帶的農(nóng)文旅融合發(fā)展集聚區(qū)。目前我市已實(shí)現(xiàn)省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣全覆蓋，其中績(jī)溪縣獲評(píng)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣，寧國(guó)千秋畬族村等 13 個(gè)村獲得“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”稱號(hào)，水墨汀溪等 29 個(gè)園區(qū)（景區(qū)）評(píng)為省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)。近三年，初步形成健康養(yǎng)生休閑旅游集聚區(qū)28個(gè)，累計(jì)新開發(fā)生態(tài)旅游康養(yǎng)項(xiàng)目63個(gè)，帶動(dòng)4.6萬農(nóng)民就業(yè)，年均旅游人數(shù)達(dá) 2480 萬人次，年旅游收入超過187 億元，實(shí)現(xiàn)旅游收入連續(xù)３年增長(zhǎng)20%以上。

四是加強(qiáng)育才傳藝，使?fàn)I造技藝“傳下來”。設(shè)立專家智庫。3月21日印發(fā)《關(guān)于推薦宣城市歷史文化名城名鎮(zhèn)名村（傳統(tǒng)村落）保護(hù)專家?guī)烊诉x的通知》，面向各縣市區(qū)、相關(guān)市直單位、有關(guān)院校、設(shè)計(jì)院（所），征集一批長(zhǎng)期從事研究歷史文化資源保護(hù)工作的專家，組建宣城市歷史文化名城名鎮(zhèn)名村（傳統(tǒng)村落）保護(hù)專家?guī)?，充分發(fā)揮專家在歷史文化、傳統(tǒng)村落保護(hù)與傳承工作中技術(shù)支撐作用。目前已征集10名專家；培育古建企業(yè)和建筑工匠。2023年共扶持4家企業(yè)升級(jí)4項(xiàng)古建筑工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)。聯(lián)合合肥工業(yè)大學(xué)開展宣城市徽派工匠座談和摸底調(diào)查，形成涵蓋磚雕、木雕、石雕、彩畫工等徽派建筑工藝的69名徽派工匠信息一覽表。連續(xù)3年組織開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，邀請(qǐng)省住建廳、省城鄉(xiāng)規(guī)劃院、省建筑大學(xué)等專家就傳統(tǒng)村落保護(hù)傳承與鄉(xiāng)村風(fēng)貌塑造、徽派民居建設(shè)技術(shù)等工作開展培訓(xùn)，全市參訓(xùn)工匠1313人次；挖掘非遺能人。支持村中能人經(jīng)營(yíng)民宿、農(nóng)家樂、民俗文創(chuàng)作坊，培育“非遺傳承人”335 人，評(píng)選鄉(xiāng)土技能“新秀”“名人”“能手”199 名。

五是數(shù)字宣傳賦能，讓傳統(tǒng)村落“火下去”。建設(shè)傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館。分3批制作上線了33個(gè)“中國(guó)傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館”，通過全景漫游、VR視頻等多元方式詳細(xì)記錄傳統(tǒng)村落信息，解析建筑文化，實(shí)現(xiàn)村落文化線上集中呈現(xiàn)和多元交互展示。編寫文化叢書。編纂出版中國(guó)傳統(tǒng)村落志10部，公開出版4部。旌德縣對(duì)傳統(tǒng)村落中傳統(tǒng)手工藝進(jìn)行收集建檔，目前已整理45篇書稿，擬于2024年7月出版《守藝旌德》。舉辦文化活動(dòng)。全市建設(shè)文化活動(dòng)場(chǎng)所100余個(gè)，年均開展傳統(tǒng)村落攝影PK賽、視頻創(chuàng)作大賽等文化活動(dòng)200余次。舉辦第四屆長(zhǎng)三角城市非遺特展、宣城首屆春節(jié)民俗文化季民俗巡演、“文化和自然遺產(chǎn)日”等活動(dòng)，充分展現(xiàn)宣城傳統(tǒng)村落魅力。開展系列報(bào)道。鋪展“宣紙上的山水畫卷”之古村畫卷，策劃“依依古村里”主題系列報(bào)道，上線新華社客戶端，瀏覽量近1000萬次。《巧手剪出幸福年》視頻在文化和旅游部官方平臺(tái)展播。

三、下一步工作打算

一是做好規(guī)劃統(tǒng)籌。在《宣城市傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》和績(jī)溪、涇縣、旌德傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用規(guī)劃編制基礎(chǔ)上，加快單個(gè)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用規(guī)劃編制，構(gòu)建傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃體系。

二是注重示范引領(lǐng)。做好績(jī)溪縣、涇縣、旌德縣傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)縣域傳統(tǒng)村落資源規(guī)模化、主體多元化、業(yè)態(tài)多樣化發(fā)展，提煉傳統(tǒng)村落保護(hù)利用典型案例，探索更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)載體，大力培育徽派古建產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、古建筑工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)企業(yè)和省級(jí)木結(jié)構(gòu)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。

四是加大宣傳力度。積極開展形式多樣的傳統(tǒng)村落文化主題活動(dòng)、宣傳展示活動(dòng)，大力宣傳推廣傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑保護(hù)利用成效，引導(dǎo)公眾關(guān)注和參與，充分展示優(yōu)秀傳統(tǒng)文化魅力，提升宣城傳統(tǒng)村落知名度、美譽(yù)度。 

    五是積極籌措資金。多渠道拓展資金來源，繼續(xù)向上爭(zhēng)取各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，整合鄉(xiāng)村振興資金向傳統(tǒng)村落傾斜，加大金融供給，發(fā)揮金融杠桿作用，積極吸引社會(huì)資本參與傳統(tǒng)村落保護(hù)利用。

最后，再次感謝并希望您繼續(xù)關(guān)心和支持住建工作，歡迎多提寶貴意見。

辦復(fù)類別：A類

公開屬性：主動(dòng)公開

聯(lián)系人：魯夢(mèng)    聯(lián)系電話：0563-2616521

                                  2024年5月31日