李卓彥代表：

首先感謝您對(duì)住建工作的關(guān)心與支持，您提出的《關(guān)于加強(qiáng)消防通道管理的建議》已收悉，我局高度重視，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

您的建議非常具有建設(shè)性，由于部分早期建設(shè)的小區(qū)人車(chē)不分流，停車(chē)位規(guī)劃配比不足，加之業(yè)主文明規(guī)范停車(chē)意識(shí)不夠，交警進(jìn)小區(qū)執(zhí)法存在障礙，消防部門(mén)執(zhí)法力量有限，物業(yè)服務(wù)企業(yè)沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，面對(duì)業(yè)主違規(guī)停車(chē)行為，只能勸阻，住宅小區(qū)車(chē)輛亂停放占用堵塞消防通道現(xiàn)象屢禁不止。我局多措并舉，通過(guò)以下幾個(gè)方面積極加強(qiáng)消防通道管理。

一、工作開(kāi)展情況

（一）發(fā)揮職能部門(mén)職責(zé)。我局主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任指導(dǎo)、督促力度。配合交警、城管等部門(mén)單位做好住宅小區(qū)周邊非交通要道及消防通道的有關(guān)管理工作。

（二）開(kāi)展專項(xiàng)整治

2023年12月，市住宅物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《宣城市“聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”工作實(shí)施方案（試行）》（宣物管辦〔2023〕113號(hào)），常態(tài)長(zhǎng)效開(kāi)展住宅小區(qū)車(chē)輛亂停放等違法違規(guī)行為查處。我局指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）住建部門(mén)會(huì)同屬地消防、交警等部門(mén)持續(xù)開(kāi)展打通住宅小區(qū)“生命通道”專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，清理占用消防通道車(chē)輛，今年以來(lái)，全市累計(jì)開(kāi)展整治住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)占用堵塞消防通道聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)100余次，拖移車(chē)輛近百輛，勸離千余輛。

（三）加強(qiáng)物業(yè)管理

將住宅小區(qū)消防安全管理納入住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核測(cè)評(píng)重要內(nèi)容，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定落實(shí)安全管理責(zé)任，結(jié)合小區(qū)實(shí)際嚴(yán)格車(chē)輛登記和道閘管理，落實(shí)消防通道巡查機(jī)制，發(fā)現(xiàn)車(chē)輛占用堵塞消防通道行為及時(shí)勸阻，無(wú)法勸離的及時(shí)上報(bào)消防部門(mén)處理，保障消防通道暢通。強(qiáng)化對(duì)物業(yè)從業(yè)人員消防安全知識(shí)培訓(xùn)，上半年以來(lái)，我局已組織開(kāi)展住宅小區(qū)消防安全集中培訓(xùn)1次，各縣（市、區(qū)）結(jié)合各地實(shí)際組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展住宅小區(qū)消防演練270余次，切實(shí)增強(qiáng)物業(yè)從業(yè)人員消防應(yīng)急處置能力。

（四）完善停車(chē)設(shè)施

規(guī)范消防車(chē)通道標(biāo)識(shí)設(shè)置，在全市住宅小區(qū)消防通道出入路口、路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，引導(dǎo)車(chē)輛規(guī)范停放。同時(shí)，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造見(jiàn)縫插針增設(shè)停車(chē)位，最大限度緩解老舊小區(qū)停車(chē)壓力，“十四五”以來(lái)，全市結(jié)合改造增加住宅小區(qū)停車(chē)位5000余個(gè)。

（五）完善管理規(guī)定

近年來(lái)，特別是今年來(lái)，我局積極開(kāi)展住宅小區(qū)停車(chē)難停車(chē)亂專項(xiàng)治理。通過(guò)一區(qū)一策，綜合施策，積極解決住宅小區(qū)消防通道暢通問(wèn)題。

1.強(qiáng)化源頭管控?cái)U(kuò)大增量，嚴(yán)格落實(shí)《宣城市城市控制性詳細(xì)規(guī)劃通則（2023年修訂版）》，加強(qiáng)規(guī)劃源頭管控，明確新建住宅小區(qū)項(xiàng)目實(shí)施人車(chē)分流，提高停車(chē)位配置標(biāo)準(zhǔn)。

2.支持小區(qū)車(chē)庫(kù)（車(chē)位）消費(fèi)，對(duì)市區(qū)首次購(gòu)買(mǎi)車(chē)庫(kù)（車(chē)位）的業(yè)主，落實(shí)100%契稅補(bǔ)貼，并免繳不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位讓利銷售、鼓勵(lì)在銷售商品住房時(shí)附贈(zèng)車(chē)位。

3.規(guī)范小區(qū)車(chē)位租賃管理，制定《市區(qū)普通住宅小區(qū)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)參考標(biāo)準(zhǔn)》，地下車(chē)位停車(chē)租賃服務(wù)收費(fèi)190元/輛·月（場(chǎng)地使用費(fèi)150+車(chē)位服務(wù)費(fèi)40），地面車(chē)位停車(chē)服務(wù)收費(fèi)100元/輛·月（場(chǎng)地使用費(fèi)70+車(chē)位服務(wù)費(fèi)30），可以上下浮動(dòng)20%。

4.改造無(wú)效機(jī)械式停車(chē)位，明確機(jī)械式停車(chē)位拆除決策流程。今年以來(lái)，已對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)書(shū)香苑等小區(qū)閑置的1070個(gè)機(jī)械停車(chē)位按程序組織拆除改建，同時(shí)，對(duì)新建小區(qū)不再設(shè)置機(jī)械停車(chē)位。

5.盤(pán)活存量停車(chē)資源，通過(guò)在非工作時(shí)段免費(fèi)開(kāi)放非涉軍涉密機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車(chē)場(chǎng)，調(diào)整城市道路收費(fèi)停車(chē)時(shí)段，錯(cuò)時(shí)共享，潮汐管理，緩解住宅小區(qū)內(nèi)停車(chē)壓力。

（六）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

2021年9月，我局會(huì)同市城管執(zhí)法局、市消防救援支隊(duì)、市公安局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于禁止占用住宅消防通道的通告》，進(jìn)一步明確對(duì)占用小區(qū)消防通道違規(guī)停放機(jī)動(dòng)車(chē)，妨礙消防車(chē)通行的法律責(zé)任。今年以來(lái)，我局結(jié)合整治住宅小區(qū)停車(chē)難停車(chē)亂及電動(dòng)自行車(chē)消防安全工作，通過(guò)網(wǎng)站、公眾號(hào)公開(kāi)發(fā)布消防安全提示信、車(chē)輛停放一封信等，會(huì)同市文明辦結(jié)合入戶走訪廣泛開(kāi)展宣傳，引導(dǎo)居民增強(qiáng)消防安全意識(shí)，維護(hù)小區(qū)車(chē)輛停放秩序。

二、下一步安排

下一步，我局將結(jié)合您提出的建議，會(huì)同市直有關(guān)部門(mén)持續(xù)開(kāi)展住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)提升行動(dòng)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）強(qiáng)化消防安全宣傳，加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管，加大執(zhí)法整治力度，發(fā)揮小區(qū)自治組織作用，多措并舉，綜合治理，保障住宅小區(qū)“生命通道”暢通。

最后，再次感謝并希望您繼續(xù)關(guān)心和支持住建工作，歡迎多提寶貴意見(jiàn)。

辦復(fù)類別：B類

公開(kāi)屬性：主動(dòng)公開(kāi)

聯(lián) 系 人：徐照兵     聯(lián)系電話：3010999

2024年5月31日