佘王劍代表：

您提出的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建議》收悉，我單位高度重視土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)工作，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、基本情況

近年來(lái)，我市積極鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)依法采取多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，2024年一季度土地流轉(zhuǎn)新增 4.42萬(wàn)畝，累計(jì)184.08萬(wàn)畝，土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比例（流轉(zhuǎn)率）64.3%。主要以轉(zhuǎn)包、出租、租賃等形式為主。全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)已于2017年6月30日上線(xiàn)運(yùn)營(yíng)，2023年農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)完成集體資產(chǎn)出租轉(zhuǎn)讓、耕地流轉(zhuǎn)、林權(quán)等交易458宗，交易額34480.23萬(wàn)元，增值率達(dá)3.32%。

2023年，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提高發(fā)展質(zhì)量。2023年，新增注冊(cè)農(nóng)民合作社91個(gè)，總數(shù)達(dá)3394個(gè)；新增注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)1854個(gè)，總數(shù)達(dá)15245個(gè)。其中國(guó)家級(jí)合作社56個(gè)、省級(jí)社示范社75個(gè)、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)381個(gè)。2023年，我市共有6個(gè)合作社進(jìn)入“2023中國(guó)農(nóng)民合作社500強(qiáng)”，其中宣城木子禽業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社位居榜首。2023年我市新增省級(jí)示范合作社13個(gè)、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)113個(gè)。新增市級(jí)示范合作社7個(gè)、市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)70個(gè)。2023年我市13人獲“皖美新農(nóng)人”表?yè)P(yáng)。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作。積極利用報(bào)刊、電視、培訓(xùn)、入戶(hù)指導(dǎo)等多種形式進(jìn)行宣傳，將相關(guān)法律、法規(guī)的條款，向廣大農(nóng)民進(jìn)行多層面、多方位的宣傳和引導(dǎo)，著力提高農(nóng)民群眾對(duì)土地流轉(zhuǎn)的思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)市縣農(nóng)經(jīng)工作會(huì)議對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站人員的素質(zhì)和能力，加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)。全面推進(jìn)整村土地流轉(zhuǎn)速度，引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)發(fā)展適度規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

（二）培育農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主體。積極鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)依法采取多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，鼓勵(lì)承包農(nóng)戶(hù)委托發(fā)包方或者土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織流轉(zhuǎn)其承包土地。積極鼓勵(lì)有資金、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技人員等多種主體投資效益農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的形式加入農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，引導(dǎo)投資主體與流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶(hù)結(jié)成利益共同體。

（三）加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)力度。村組集體經(jīng)濟(jì)組織要在堅(jiān)持農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)原則的前提下，規(guī)范、有序地開(kāi)展工作。對(duì)簽訂的合同要及時(shí)做好備案、登記和歸檔工作。積極開(kāi)展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁，協(xié)調(diào)解決流轉(zhuǎn)雙方的矛盾，維護(hù)流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益。嚴(yán)格規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，避免損害農(nóng)民利益行為的發(fā)生。規(guī)范簽訂流轉(zhuǎn)合同，在土地流轉(zhuǎn)時(shí)嚴(yán)格按照省里流轉(zhuǎn)合同范本簽訂，杜絕口頭約定、沒(méi)有簽訂書(shū)面合同、流轉(zhuǎn)合同條款不規(guī)范、流轉(zhuǎn)合同內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單、對(duì)雙方權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任規(guī)定不具體等現(xiàn)象。在簽訂流轉(zhuǎn)合同時(shí)必須通過(guò)職能部門(mén)鑒證和備案,防止糾紛隱患發(fā)生。

感謝你們對(duì)我市推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)工作的關(guān)心支持，希望在今后的工作中多提寶貴意見(jiàn)，繼續(xù)給予我們更多的支持和幫助。

辦復(fù)類(lèi)別：A類(lèi)

公開(kāi)屬性：主動(dòng)公開(kāi)

聯(lián) 系 人：孟超峰

聯(lián)系電話(huà)：3022731

宣城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2024年5月28日