金小臘委員：

首先感謝您對(duì)我市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持，您提出的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè) 高質(zhì)量發(fā)展的建議》已收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、立足產(chǎn)業(yè)定位，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局更優(yōu)化

2023年，市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組按照全省生命健康產(chǎn)業(yè)“一核兩極一區(qū)多點(diǎn)”布局，結(jié)合我市實(shí)際，編制了《宣城市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與招商地圖》，提出著力打造“2+2”醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)體系，即發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和生態(tài)康養(yǎng)兩大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，協(xié)同發(fā)展健康旅游、健康食品及保健品兩大產(chǎn)業(yè)，不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚化發(fā)展。

一是加快推進(jìn)廣德康養(yǎng)名城建設(shè)。目前，長(zhǎng)三角（廣德）康養(yǎng)基地規(guī)劃初稿已編制完成。在醫(yī)療服務(wù)資源方面，積極推進(jìn)上海仁濟(jì)醫(yī)院與廣德市醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，提供醫(yī)療服務(wù)技術(shù)支持。在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)培育方面，廣德市舉辦首屆長(zhǎng)三角康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)，簽訂了8項(xiàng)合作協(xié)議；在2024上海國(guó)際健康世博會(huì)上專(zhuān)題推介，與上海市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)協(xié)會(huì)等簽訂戰(zhàn)略協(xié)議。在重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)方面，規(guī)劃編制、國(guó)債申請(qǐng)等24項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，投資額大96.14億元的44個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已開(kāi)工17個(gè)。

二是加快推進(jìn)現(xiàn)代藥械制造業(yè)發(fā)展。支持宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、涇縣、績(jī)溪縣建設(shè)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展多功能高端護(hù)理床、智能高端按摩椅、快速檢測(cè)（POCT）儀器和試劑等醫(yī)療器械產(chǎn)品，支持旌德縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。支持美諾華藥業(yè)籌備美國(guó)FDA（美國(guó)食品藥品認(rèn)證）認(rèn)證、歐盟CEP（歐洲藥典適應(yīng)性證書(shū)）等多項(xiàng)國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證，加快研發(fā)生產(chǎn)高附加值、高技術(shù)含量原料藥及中間體，同時(shí)積極開(kāi)拓發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒏郊又蹈叩腃DMO（定制研發(fā)+合作生產(chǎn)）業(yè)務(wù)。依托福元藥業(yè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)外用軟膏劑、乳膏劑、酊劑、外用溶液、片劑、顆粒劑等十余個(gè)劑型三十多個(gè)品種，加快生產(chǎn)、銷(xiāo)售和出口業(yè)務(wù)。依托國(guó)藥集團(tuán)精方（安徽）藥業(yè)，加強(qiáng)經(jīng)典名方研究，以中藥骨科類(lèi)產(chǎn)品為主導(dǎo)，以“百億中藥”為目標(biāo)，加快中藥飲片、配方顆粒、成藥、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)四大板塊的發(fā)展，打造百億中藥平臺(tái)，成為中藥行業(yè)的引領(lǐng)者。支持黃山膠囊與中科院合肥技術(shù)創(chuàng)新工程院、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、上海交通大學(xué)、安徽中醫(yī)藥大學(xué)等研究院所、高等院校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用合作,致力于空心膠囊新品種、新工藝的研發(fā)，將黃山膠囊打造成膠囊定制化服務(wù)專(zhuān)家,成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的醫(yī)藥科技服務(wù)型企業(yè)。

三是融合發(fā)展健康旅游和保健食品產(chǎn)業(yè)。利用大黃山世界級(jí)休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)契機(jī)，圍繞不同人群層次的養(yǎng)生需求，突出生態(tài)、中醫(yī)藥及文化底蘊(yùn)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)生態(tài)靜養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生和保健等特色主題類(lèi)康養(yǎng)旅居產(chǎn)品，繼續(xù)完善“心靈憩息、養(yǎng)身悅目”“秀水疊嶂，繞行皖南”“岐黃問(wèn)道，百歲不老”“硒氧無(wú)限，活力無(wú)邊”“環(huán)居皖南，慢游養(yǎng)生”五條康養(yǎng)路線(xiàn)。同時(shí)，發(fā)揮宣木瓜、黃精、太子參、石斛、葛根、靈芝等特色中藥材優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)藥食同源產(chǎn)品、保健食品，積極打造以國(guó)肽生物、柏維力生物科技、靈芝健康小鎮(zhèn)、宣木瓜產(chǎn)業(yè)基地為龍頭的宣城市健康食品地域性品牌。

二、融合資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展

宣城資源豐富，全市野生動(dòng)植物藥材有282科1261種，宣木瓜、靈芝、寧前胡、葛根等十大皖藥均有種植。境內(nèi)有5A級(jí)景區(qū)1個(gè)、4A級(jí)以上景區(qū)23個(gè)。目前，我市按照“主攻中成藥、培育化學(xué)藥、發(fā)展原料藥、加強(qiáng)中藥材基地建設(shè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，利用生態(tài)、自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)，一是圍繞健康養(yǎng)老養(yǎng)生、中藥材種植與文化、文化旅游等領(lǐng)域，推動(dòng)我市以健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的特色小鎮(zhèn)建設(shè);二是以老年康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為依托,積極發(fā)展高端特色醫(yī)療及第三方服務(wù),吸引、聚集和柔性引進(jìn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，包含心腦血管、腫瘤等老年高發(fā)疾病等相關(guān)專(zhuān)科醫(yī)院，機(jī)制上引入社會(huì)資本，發(fā)揮民營(yíng)機(jī)制薪資靈活性，面向全球招引高端醫(yī)療人才，打造長(zhǎng)三角一流醫(yī)療集群；三是為醫(yī)療產(chǎn)業(yè)配套打造醫(yī)養(yǎng)科創(chuàng)中心，重點(diǎn)開(kāi)展健康產(chǎn)業(yè)研究，以宣城科創(chuàng)中心作為孵化平臺(tái)，引進(jìn)生物、醫(yī)藥、醫(yī)療器械等研發(fā)、應(yīng)用、轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，推進(jìn)成果在宣轉(zhuǎn)化、落地。

三、爭(zhēng)取要素保障，服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

一是人才資金保障。制定出臺(tái)了《宣城市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)辦法》《宣城市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)人才需求目錄》《宣城市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)人才招引圖譜》，建立了“一鏈兩行多企”機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供了人才保障。同時(shí)，推進(jìn)組辦公室摸排了全市102家醫(yī)藥企業(yè)人才和資金需求，積極與省生命健康產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班、市人社局、市財(cái)政局、銀監(jiān)會(huì)對(duì)接，協(xié)助38家企業(yè)對(duì)接人才需求259人，幫助13家企業(yè)聯(lián)系兩行對(duì)接融資需求1.43億元。

二是建立產(chǎn)業(yè)基金。目前，市本級(jí)建立全產(chǎn)業(yè)基金總規(guī)模130億元，由國(guó)控公司負(fù)責(zé)，可投資生物醫(yī)藥健康領(lǐng)域。宣城經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)正在籌備生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基金，擬招標(biāo)基金管理人團(tuán)隊(duì)。下一步，產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組將繼續(xù)對(duì)接相關(guān)部門(mén)，引進(jìn)各類(lèi)資本促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展壯大。

最后，再次感謝并希望您繼續(xù)關(guān)心和支持醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)工作，歡迎多提寶貴意見(jiàn)。

辦復(fù)類(lèi)別：B類(lèi)

公開(kāi)屬性：主動(dòng)公開(kāi)

聯(lián)系人：張建      聯(lián)系電話(huà)：0563-3020501

宣城市衛(wèi)生健康委員會(huì)

2024年8月30日

抄送：市政府辦公室、市政協(xié)辦公室