鐘良勝委員：

首先感謝您對我市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持，您提出的關(guān)于《規(guī)劃引領(lǐng) 推動宣城醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、完善機制，提升產(chǎn)業(yè)招商引資效能

宣城市委、市政府高度重視醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其作為全市“2+3+4”產(chǎn)業(yè)體系中四大新興產(chǎn)業(yè)之一高位推進。2023年2月15日，印發(fā)了《宣城市“2+3+4”產(chǎn)業(yè)鏈推進組組成人員及任務(wù)職責(zé)》，成立了由分管市長等4名廳級干部任組長、副組長的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)推進組，明確了醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈推進組招大引強工作目標(biāo)任務(wù)。推進組牽頭單位市衛(wèi)健委根據(jù)《關(guān)于宣城市“2+3+4”產(chǎn)業(yè)鏈招商組組成人員的通知》要求,在市本級開發(fā)園區(qū)選調(diào)一名副主任，負(fù)責(zé)推進組辦公室日常工作，同時配備專職人員5人，確保推進組辦公室高效運轉(zhuǎn)。2023年9月4日，印發(fā)《關(guān)于加強全市“雙專雙實”招商隊伍建設(shè)的實施意見》，組建市政府駐北京、上海、深圳、蘇州、杭州5個駐外招商局，配合醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)推進組積極發(fā)掘項目線索，主動上門對接有明確投資意向的企業(yè)，提升招引效率。每年印發(fā)《宣城市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”工作方案》，細(xì)化落實措施，建立任務(wù)清單，明確時限要求，進一步壓實縣市區(qū)和成員單位“雙招雙引”工作責(zé)任。此外，按照市委、市政府要求，建立了半月通報、每月向市政府常務(wù)會議匯報、每兩月提請市委市政府調(diào)度招商引資工作、每季度開展“三比三學(xué)三趕超”觀摩點評活動等有效工作機制。做到有調(diào)度、有推進、有成效，全力促進醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路

2023年11月，我市印發(fā)《宣城市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃和招商地圖》，明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)，分析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和存在問題，提出戰(zhàn)略思路和具體措施。自《規(guī)劃》印發(fā)以來，市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)推進組始終堅持規(guī)劃引領(lǐng)，按照“2+2”醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展思路，聚焦現(xiàn)代醫(yī)藥和生態(tài)康養(yǎng)兩大重點，同步推進健康旅游、健康食品及保健品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，已引進一批符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、帶動力強的重點項目，有效推動了我市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。根據(jù)省生命健康產(chǎn)業(yè)推進組工作專班統(tǒng)計，2023年我市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)全年招引項目共124個，總額322.14億元。其中簽約項目59個，簽約金額175.26億元；開工項目32個，投資金額75.88億元；投產(chǎn)項目33個，投資金額71億元；納統(tǒng)項目65個、金額146.88億元，全省綜合排名第5。同時，走出去、請進來開展招引，2023年產(chǎn)業(yè)推進組組長、副組長接待拜訪客商共155次，成員單位主要負(fù)責(zé)人共接待拜訪客商384次，報送項目線索24條,有效線索17條，簽約江南天路文化村等5個項目。

今年，我們將繼續(xù)加大招商引資力度，積極引進國內(nèi)外知名企業(yè)，推動宣城成為長三角乃至全國重要的健康產(chǎn)業(yè)基地。

一是聚焦招大引強。按照《規(guī)劃》中產(chǎn)業(yè)鏈重點招商企業(yè)名錄，瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、成渝地區(qū)等重點區(qū)域，緊盯國藥集團、復(fù)星醫(yī)藥、廣藥集團等百強企業(yè)和央企，同時積極承接好上海、蘇州、南京、杭州等地生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移外溢，大力實施招大引強。

二是開展專題招商。圍繞大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地、長三角（安徽）生態(tài)綠色康養(yǎng)基地建設(shè)，聚焦“中醫(yī)藥+醫(yī)美+康養(yǎng)”，引進知名中醫(yī)機構(gòu)和高端醫(yī)療資源、知名品牌體檢機構(gòu)、國內(nèi)外知名醫(yī)美機構(gòu)、知名醫(yī)療康養(yǎng)機構(gòu)和養(yǎng)生休閑項目。

三是舉辦推介活動。積極謀劃開展系列產(chǎn)業(yè)招商活動，促進與更多企業(yè)對接交流，拓寬招商渠道，推介招商項目，宣傳引資政策。積極組織醫(yī)藥健康企業(yè)參加推介會、交易會和企業(yè)家沙龍，助推招引企業(yè)良性發(fā)展。利用各種形式（網(wǎng)絡(luò)、媒體、報刊、推介會），積極對外宣傳我市發(fā)展醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、中醫(yī)藥資源優(yōu)勢、發(fā)展規(guī)劃等信息，進一步營造醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”的濃厚氛圍。

三、動態(tài)更新，精準(zhǔn)繪制產(chǎn)業(yè)招商圖譜

市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)推進組辦公室在《規(guī)劃》中列舉的15家產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)和90家產(chǎn)業(yè)鏈重點招商企業(yè)基礎(chǔ)上，緊扣產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈，全面梳理重點產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)機構(gòu)和頭部企業(yè)，精心繪制醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈全國招商地圖、安徽省和宣城市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)分布圖。有的放矢開展“掛圖作戰(zhàn)”“沿鏈招商”，使產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)精準(zhǔn)對接，推動產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)鏈條式、集群式發(fā)展。下一步，推進組辦公室將持續(xù)關(guān)注國內(nèi)外醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的最新發(fā)展動態(tài)、技術(shù)創(chuàng)新趨勢以及市場需求變化，確保產(chǎn)業(yè)鏈圖譜的科學(xué)性和前瞻性；同時，將通過持續(xù)走訪福元藥業(yè)、美諾華、黃山膠囊等我市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)，主動了解企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展需求和面臨的困難，獲取關(guān)于行業(yè)發(fā)展的第一手信息動態(tài)，根據(jù)企業(yè)反饋信息對招商圖譜進行及時、有針對性的調(diào)整和完善。

四、發(fā)揮優(yōu)勢，深挖中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)潛能

宣城市為全省重點藥材產(chǎn)區(qū)和規(guī)劃建設(shè)的三大特色中藥材基地之一，截至目前共有宣木瓜、寧前胡、黃精、靈芝等8個“十大皖藥”品種，建成“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地21個，位居全省第二。2023年以來積極推進中藥材GAP實施，安徽祥云谷現(xiàn)代中藥有限公司和國藥集團精方（安徽）藥業(yè)股份有限公司分別獲批成為安徽省第一批、第二批中藥材GAP示范建設(shè)單位。

一是積極申報推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年市市場局將根據(jù)《關(guān)于開展第六屆“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建單位遴選和“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地“回頭看”工作的通知》，再推5家生產(chǎn)加工企業(yè)進行申報；加快推進中藥材良種繁育基地建設(shè)，從源頭提升中藥材質(zhì)量，在全市范圍開展中藥材良種繁育基地建設(shè)情況摸底調(diào)研，對17家單位良種繁育情況進行摸底上報。

二是加大政策支持提供資金保障。積極落實“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地一次性獎補政策，通過招商引資和自主培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等方式強化資金銜接、政策扶持?？兿h每年安排資金30萬元用于中藥材產(chǎn)業(yè)扶持；旌德縣出臺關(guān)于支持靈芝產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持政策，實施了《旌德靈芝特色產(chǎn)業(yè)+金融+科技》等項目；涇縣出臺了相關(guān)實施意見，對新發(fā)展林間套種黃精、石斛、靈芝、葛根、丹皮等進行補助；宣州區(qū)制定并印發(fā)了《促進宣木瓜產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展三年行動方案（2023—2025年）》，對宣木瓜種植、技術(shù)研發(fā)等方面進行相應(yīng)補助，積極開發(fā)并爭取更多品種列入國家“藥食同源”中藥材品種目錄。

三是強化科技支撐提升技術(shù)水平。持續(xù)推進道地中藥材種植規(guī)模擴大和品質(zhì)提升，促進其種植、生產(chǎn)、加工及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。實施黃精品種試驗及標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)研究與示范”“皇菊高效輕簡化栽培體系研究”等科技項目，完成“宣木瓜種質(zhì)資源研究與開發(fā)利用”“野生環(huán)境靈芝新品種研發(fā)、推廣及產(chǎn)業(yè)化”等2項科技成果登記；旌德靈芝獲批國家地理標(biāo)志產(chǎn)品注冊商標(biāo)，“旌德云樂靈芝炮制技藝”入選非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。

辦復(fù)類別：B類

公開屬性：主動公開

聯(lián) 系 人：張建      聯(lián)系電話：18805636080

宣城市衛(wèi)生健康委員會

2024年8月27日

 抄送：市政府辦公室、市政協(xié)辦公室