宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市原生生活垃圾“全焚燒”及垃圾填埋場封場治理工作實(shí)施方案的通知

宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

宣城市原生生活垃圾“全焚燒”及垃圾填埋場封場治理工作實(shí)施方案的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位：

《宣城市原生生活垃圾“全焚燒”及垃圾填埋場封場治理工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                            2022年2月25日

宣城市原生生活垃圾“全焚燒”及垃圾填埋場封場治理工作實(shí)施方案

為縱深推進(jìn)美麗長江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境新一輪“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，根據(jù)2022年1月28日安徽省推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，以提高城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障人民健康為出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)有序推進(jìn)市域原生生活垃圾“零填埋”“全焚燒”的無害化處理結(jié)構(gòu)性調(diào)整與轉(zhuǎn)變，全面推動(dòng)實(shí)施環(huán)衛(wèi)生活垃圾填埋場封場治理與生態(tài)修復(fù)，持續(xù)提升生態(tài)文明建設(shè)水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照“三大一強(qiáng)”嚴(yán)整改、重質(zhì)量、促轉(zhuǎn)型的要求，不斷提升拓展垃圾焚燒處置能力和覆蓋面，達(dá)到市域原生生活垃圾“全焚燒、零填埋”、生活垃圾填埋設(shè)施“全治理、全修復(fù)”的目標(biāo)。

——到2022年6月底，按照垃圾焚燒設(shè)施區(qū)域共享的原則，完成績溪縣城鄉(xiāng)原生生活垃圾由“縣內(nèi)填埋”向“外運(yùn)焚燒”過渡，實(shí)現(xiàn)宣城市全域原生生活垃圾“零填埋”“全焚燒”處置；

——到2023年底，完成宣州區(qū)古泉生活垃圾衛(wèi)生填埋場、廣德市生活垃圾衛(wèi)生填埋場、涇縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場及績溪縣南郊生活垃圾衛(wèi)生填埋場的封場治理與生態(tài)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)全市生活垃圾填埋設(shè)施“全治理、全修復(fù)”。

三、工作步驟

（一）全面啟動(dòng)階段(2022年3月至2022年10月)。

1. 推動(dòng)全市生活垃圾全焚燒零填埋。績溪縣根據(jù)《中共宣城市委辦公室 宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<美麗長江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境新一輪“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)宣城市重點(diǎn)工作安排>的通知（宣辦發(fā)〔2021〕10號）》部署，協(xié)調(diào)共享市域垃圾焚燒發(fā)電剩余產(chǎn)能，于2022年6月底前，完成城鄉(xiāng)原生生活垃圾外運(yùn)焚燒處置。

2. 完成生活垃圾填埋場修復(fù)方案編制。以縣市區(qū)為單位，按照《生活垃圾填埋場污染物控制標(biāo)準(zhǔn)（GB16889-2008）》《生活垃圾衛(wèi)生填埋場封場技術(shù)規(guī)范（GB 51220-2017）》《生活垃圾衛(wèi)生填埋場運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)（CJJ/T 213-2016）》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，分別編制完成宣州區(qū)古泉生活垃圾衛(wèi)生填埋場、廣德市生活垃圾衛(wèi)生填埋場、涇縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場及績溪縣南郊生活垃圾衛(wèi)生填埋場封場治理與生態(tài)修復(fù)“一場一策”。

（二）全面攻堅(jiān)階段(2022年11月至2023年12月)。

以縣市區(qū)為單位，分別實(shí)施完成宣州區(qū)古泉生活垃圾衛(wèi)生填埋場、廣德市生活垃圾衛(wèi)生填埋場、涇縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場、績溪縣南郊生活垃圾衛(wèi)生填埋場等4座垃圾填埋場的封場治理與生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)。

（三）全面驗(yàn)收階段(2024年1月)。

市縣兩級城市管理部門、生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合對各縣市區(qū)垃圾填埋場的封場治理與生態(tài)修復(fù)工程進(jìn)行全面驗(yàn)收，結(jié)果運(yùn)用到市對縣市區(qū)垃圾無害化年度考核。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)縣市區(qū)是本轄區(qū)內(nèi)原生生活垃圾“全焚燒”及垃圾填埋場封場治理工作的責(zé)任主體，要成立工作專班，細(xì)化具體工作方案，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)的落實(shí)。

（二）強(qiáng)化資金保障。各相關(guān)縣市區(qū)要強(qiáng)化資金保障，加大財(cái)政投入，將原生垃圾“全焚燒”及垃圾填埋設(shè)施治理修復(fù)專項(xiàng)資金納入本級預(yù)算，形成穩(wěn)定專項(xiàng)資金投入機(jī)制。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。堅(jiān)持原生垃圾“全焚燒”及垃圾填埋設(shè)施治理修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)“當(dāng)下改”“長遠(yuǎn)立”，力戒形式主義、官僚主義，將嚴(yán)整改、重質(zhì)量、促轉(zhuǎn)型落到實(shí)處，市城市管理、生態(tài)環(huán)境等部門要對各相關(guān)縣市區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)整改情況定期調(diào)度考評，倒逼責(zé)任、倒逼整改。對工作不力、責(zé)任不落實(shí)、工作推進(jìn)緩慢的縣市區(qū)，予以通報(bào)批評和公開約談，依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé)問責(zé)。

附件：1. 宣城市原生生活垃圾“全焚燒”處置工作安排表

2. 宣城市生活垃圾填埋設(shè)施擬封場治理與生態(tài)修復(fù)

   工作安排表

附件1

宣城市原生生活垃圾“全焚燒”處置工作安排表

說明：截止2022年2月初，宣城市本級城區(qū)及宣州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涇縣、郎溪、廣德、寧國、旌德等地城鄉(xiāng)原生生活垃圾，全部通過垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施作無害化焚燒處置。2022年6月，待績溪縣完成縣域原生生活垃圾“全焚燒”后，我市將全面邁入城鄉(xiāng)原生生活垃圾“零填埋”時(shí)代。

附件2

宣城市生活垃圾填埋設(shè)施擬封場治理與生態(tài)修復(fù)工作安排表

說明：郎溪縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場、郎溪縣生活垃圾應(yīng)急填埋場、寧國市生活垃圾衛(wèi)生填埋場、旌德縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場等4座垃圾填埋場已完成封場治理與生態(tài)修復(fù)；待宣州區(qū)古泉生活垃圾衛(wèi)生填埋場、廣德市生活垃圾衛(wèi)生填埋場、涇縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場、績溪縣南郊生活垃圾衛(wèi)生填埋場等4座垃圾填埋場完成封場治理與生態(tài)修復(fù)后，我市將實(shí)現(xiàn)全市生活垃圾填埋設(shè)施“全治理、全修復(fù)”。