工作任務

具體要求

責任單位

時限要求

一、著力推進“五公開”

一、著力推進“五公開”

（一）在行政機關(guān)辦文辦會程序中嚴格落實“五公開”要求

1

圍繞縣委、縣政府中心工作，在政府及各部門辦文辦會程序中全面落實“五公開”要求，在公文屬性確定和決策制定、執(zhí)行過程及決策落實結(jié)果公開等方面，進一步明確操作規(guī)程，形成政府權(quán)力運行全流程公開常態(tài)化機制。

縣政府辦，縣直各單位

全年

（二）切實做好政府重大行政決策公眾參與工作

2

發(fā)揮公眾參與重大行政決策活動情況作為縣政府重大行政決策的重要依據(jù)作用，根據(jù)規(guī)范性文件制訂計劃，確定需履行公眾參與程序的文件，決策前采取座談討論、咨詢協(xié)商、民意調(diào)查、向社會公開征求意見稿、聽證等方式聽取公眾意見，決策中邀請利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等代表列席相關(guān)政府常務會議、專題會議，決策后做好宣傳解讀，認真做好政策執(zhí)行效果第三方評估工作，并將執(zhí)行結(jié)果向社會公開，接受公眾對決策效果和執(zhí)行結(jié)果的監(jiān)督。

縣政府辦，縣直各單位

全年

（三）圍繞建設法治政府全面推進政務公開

3

把公開透明作為政府工作的基本要求，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，政府全體會議和常務會議討論決定的事項、政府及其部門制定的政策，除依法需要保密的以外應及時公開，以公開促進依法行政和政策落地見效，充分保障人民群眾的知情權(quán)。制定出臺涉及公共利益、公眾權(quán)益的政策文件，要對公開相關(guān)信息作出明確規(guī)定，使政策執(zhí)行更加陽光透明。

縣政府辦，縣直各單位

全年

4

結(jié)合政府機構(gòu)改革和職能優(yōu)化，做好政府部門權(quán)責清單調(diào)整和公開工作，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，推動政府部門依法全面規(guī)范履職。

縣編辦，縣直各單位

全年

5

進一步推進人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開，對社會廣泛關(guān)注、關(guān)系國計民生的建議提案，承辦單位原則上要公開答復全文。

縣政府督查室，縣直各單位

全年

6

建立市場準入負面清單信息公開機制。

縣發(fā)改委、縣商務局、縣市場局，縣直各單位

全年

7

全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，多渠道全方位及時公開綜合監(jiān)管和檢查執(zhí)法信息，提高監(jiān)管效能和公正性，增強監(jiān)管威懾力和公信力。

縣市場局，縣直有關(guān)單位

全年

二、大力推進重點領域政府信息公開

二、大力推進重點領域政府信息公開

（四）做好重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業(yè)等領域政府信息公開

8

在重大建設項目批準和實施過程中，重點公開批準服務信息、批準結(jié)果信息、招標投標信息、征收土地信息、重大設計變更信息、施工有關(guān)信息、質(zhì)量安全監(jiān)督信息、竣工有關(guān)信息等8類信息。抓好重大建設項目批準和實施領域政府信息公開文件的貫徹落實，認真做好中標結(jié)果公示、合同訂立及履行情況、征收土地方案、征地補償安置方案等信息的公開工作。

縣發(fā)改委、縣公管局、縣國土局、縣住建委等

全年

9

在公共資源配置領域，做好住房保障、國有土地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、工程建設項目招標投標等方面信息公開。抓好公共資源配置領域政府信息公開文件的貫徹落實，依法做好公共資源交易公告、資格審查結(jié)果、交易過程信息、成交信息、履約信息以及有關(guān)變更信息的公開工作；構(gòu)建公共資源交易數(shù)據(jù)共享平臺，推動實現(xiàn)公共資源配置全流程透明化。

縣公管局牽頭、縣住建委、縣國土局、縣財政局等

全年

10

在社會公益事業(yè)建設領域，抓好社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開文件的貫徹落實，推進精準扶貧精準脫貧、社會救助托底保障、社會福利、食品安全、教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理、災害事故救援、公共文化、公共體育等領域政府信息公開。注重運用技術(shù)手段實現(xiàn)公開的信息可檢索、可核查、可利用。

縣扶貧局、縣教體局、縣民政局、縣衛(wèi)計委、縣市場局、縣環(huán)保局、縣文旅委、縣安監(jiān)局等

全年

（五）圍繞防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn)做好政府信息公開

11

縣政府相關(guān)部門做好防控政府債務風險、防范化解金融風險、脫貧攻堅、基本公共服務、脫貧攻堅工作、重點領域污染防治、發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟、完善生態(tài)環(huán)境管理制度等相關(guān)領域政府信息，深入解讀政策背景、依據(jù)、目標任務、工作內(nèi)容，及時準確將政策意圖、惠民亮點傳遞給公眾和企業(yè)，加強輿情收集研判，客觀及時發(fā)聲。

縣發(fā)改委、縣財政局、縣金融辦、縣住建委、縣扶貧局、縣環(huán)保局、縣教體局、縣衛(wèi)計委、縣民政局、縣文旅委、縣人社局、縣殘聯(lián)、縣安監(jiān)局、縣農(nóng)委、縣廣電臺等

全年

（六）做好縣政府重點工作信息公開

12

縣政府各部門、各直屬機構(gòu)要根據(jù)縣政府工作報告年度重點工作分解，逐項明確公開要素，細化公開目錄和內(nèi)容要求，及時規(guī)范公開社會公眾和企業(yè)法人關(guān)注的熱點內(nèi)容。

縣直各單位

全年

13

抓好財政預決算領域政府信息公開文件的貫徹落實，推動各單位全面公開財政預決算信息，制定政府債務信息公開辦法。

縣財政局，縣直各單位

全年

14

各單位要把重點領域信息公開納入主動公開基本目錄，持續(xù)加以推進；在政府信息公開工作年度報告中公布重點領域信息公開情況，接受社會監(jiān)督。

縣政府辦，縣直各單位

全年

三、扎實推進政務公開目錄和平臺升級工作

（七）政務公開基本目錄和平臺升級工作

15

修訂完善各單位主動公開目錄，進一步明確“五公開”的主體、內(nèi)容、時限、方式等，豐富完善公開領域和公開內(nèi)容。加快推進涇縣政務公開網(wǎng)改版升級工作，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，打造一體式政務公開平臺。

縣政務公開辦，縣直各單位

全年

四、提升政務公開實效

四、提升政務公開實效

（八）多措并舉加強政策宣傳解讀和回應關(guān)切

（八）多措并舉加強政策宣傳解讀和回應關(guān)切

16

各單位要進一步健全完善政策解讀編寫、審簽、發(fā)布工作流程，明確責任主體，落實工作機制，進一步提升政策解讀的主動性、針對性和時效性。

縣直各單位

全年

17

牢牢把握推動高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，聚焦深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深化基礎性關(guān)鍵領域改革、大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、扎實推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、積極擴大消費和促進有效投資、推動形成全面開放新格局、提高保障和改善民生水平等重大工作部署，解讀好相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效，贏得人民群眾的理解和支持。

縣直各單位

全年

18

進一步發(fā)揮各單位主要負責人“第一解讀人和責任人”的作用，靈活運用政策吹風會、新聞發(fā)布會、政府網(wǎng)站、撰寫解讀文章、接受媒體采訪和在線訪談等方式進行政策解讀，持續(xù)提高形象化、可視化、通俗化解讀材料比重，切實增強政策解讀的傳播力和影響力。對一些專業(yè)性較強的政策，牽頭起草部門要注重運用客觀數(shù)據(jù)、生動實例等，進行形象化、通俗化解讀，把政策解釋清楚，避免誤解誤讀。

縣直各單位

全年

19

進一步完善政務輿情收集、會商、研判、回應、評估機制，建立完善與宣傳、網(wǎng)信、公安、通信管理等部門的快速反應和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系，提高各單位主動發(fā)布權(quán)威信息、解疑釋惑、澄清事實的回應速度和效果，引導各單位主要負責人帶頭主動發(fā)聲，靈活運用政府網(wǎng)站、新聞媒體、政務新媒體等多種方式提高回應的及時性、針對性、有效性。穩(wěn)妥做好突發(fā)事件輿情回應工作，及時準確發(fā)布權(quán)威信息。開展政務輿情應對工作效果評估，建立問責制度，對重大政務輿情處置不得力、回應不妥當、報告不及時的涉事責任單位，要予以通報批評或約談整改。

縣政府辦、縣直各單位

全年

20

增強輿情風險防控意識，密切監(jiān)測收集苗頭性輿情，特別是涉及經(jīng)濟社會重大政策、影響黨和政府公信力、沖擊道德底線等方面的政務輿情，做到及時預警、科學研判、妥善處置、有效回應。做好就學就醫(yī)、住房保障、安全生產(chǎn)、防災減災救災、食品藥品安全、養(yǎng)老服務等民生方面的熱點輿情回應，準確把握社會情緒，講清楚問題成因、解決方案和制約因素等，更好引導社會預期。

縣網(wǎng)信辦、縣直各單位

全年

（九）圍繞重大決策部署做好專題解讀回應工作

21

各單位要重點圍繞防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治等重要政策舉措及“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等利民惠民措施，加強解讀與回應，擴大政策知曉面，助力政策落地生根。要結(jié)合常態(tài)化推進“四送一服”雙千工程，做好惠企利民政策集中發(fā)布，發(fā)揮政務公開工作對創(chuàng)造良好營商環(huán)境的助推作用。

縣金融辦、縣扶貧局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)計委等

全年

（十）進一步加強新聞發(fā)布工作

22

推進縣政府圍繞重大決策部署和重要民生事項規(guī)范新聞發(fā)布工作程序、提高發(fā)布頻次。積極運用政務新媒體、手機客戶端等多種方式，主動向社會公眾推送重大政策措施、重點工作進展、突發(fā)事件應對、權(quán)威解讀回應等公開信息，主動引導社會輿情、增強公開效果。充分發(fā)揮報紙、廣播電視、新聞網(wǎng)站等媒體作用，持續(xù)擴大政策知曉面，助推政策落地生根。

縣政府新聞辦、縣政務公開辦

全年

五、著力推進政務公開平臺建設

（十一）強化政府網(wǎng)站建設管理

23

優(yōu)化考評體系，繼續(xù)做好常態(tài)化抽查通報，不斷提高政府網(wǎng)站管理水平。加強政府網(wǎng)站內(nèi)容建設，豐富信息資源，強化信息搜索、辦事服務等功能。嚴格政府網(wǎng)站開辦整合流程，規(guī)范政府網(wǎng)站名稱和域名管理。大力推進政府網(wǎng)站建設集約化，建立健全站點建設、內(nèi)容發(fā)布、組織保障等體制機制。組織開展公共信息資源開放試點工作，依托政府網(wǎng)站集中統(tǒng)一開放政府數(shù)據(jù)，探索制定相關(guān)標準規(guī)范，形成可復制可推廣的經(jīng)驗做法。完善政府網(wǎng)站安全保障機制，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府網(wǎng)站用戶信息保護制度，確保用戶信息安全。

縣信息中心，縣直各單位

全年

（十二）用好“兩微一端”新平臺

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充分發(fā)揮政務微博、微信、移動客戶端靈活便捷的優(yōu)勢，做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務工作，進一步增強公開實效，提升服務水平。按照“誰開設、誰管理”的原則，落實主體責任，嚴格內(nèi)容審查把關(guān)，不得發(fā)布與政府職能沒有直接關(guān)聯(lián)的信息，信息發(fā)布失當、造成不良影響的要及時整改。加強“兩微一端”日常監(jiān)管和維護，對維護能力差、關(guān)注用戶少的可關(guān)停整合。

縣信息中心，縣直各單位

全年

（十三）整合各類政務熱線電話

25

針對群眾反映的政務熱線號碼過多、接通率低、缺乏統(tǒng)一管理等問題，縣政府要進行全面清理，加快整合各類政務熱線電話。除緊急類熱線和因?qū)I(yè)性強、集成度高、咨詢服務量大確需保留的熱線外，其他的原則上要整合到統(tǒng)一的熱線平臺，實行集中管理、統(tǒng)一受理、按責轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)，努力做到“一號對外”“一站式服務”。加強政務熱線日常值守和督辦考核，提高熱線服務水平。

縣政務公開辦、縣直有關(guān)單位

全年

六、著力推進政務公開制度化規(guī)范化

六、著力推進政務公開制度化規(guī)范化

（十四）貫徹落實政府信息公開條例

26

各單位要嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》各項規(guī)定，對照條例要求全面梳理應當主動公開的政府信息，未公開的要及時向社會公開。進一步規(guī)范依申請公開工作，建立健全接收、登記、辦理、答復等流程，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利。組織開展形式多樣的宣傳活動，營造社會公眾充分知情、有序參與、全面監(jiān)督的良好氛圍。

縣政務公開辦，縣直各單位

全年

（十五）加強政府信息公開審查工作

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政府信息公開前要依法依規(guī)嚴格審查，特別要做好對公開內(nèi)容表述、公開時機、公開方式的研判，避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會穩(wěn)定等問題。依法保護好相關(guān)人員個人隱私，除懲戒公示、強制性信息披露外，對于涉及個人隱私的政府信息，公開時要去標識化處理，選擇恰當?shù)姆绞胶头秶?/p>

縣直各單位

全年

（十六）建立健全公共企事業(yè)單位信息公開制度

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教育、生態(tài)環(huán)境、文化旅游、衛(wèi)生健康、住房保障、社會救助和社會福利等主管部門要認真貫徹落實國務院相關(guān)部門制定的公共企事業(yè)單位信息公開制度。縣政府要督促有關(guān)部門履行監(jiān)管職責，加強分類指導，組織編制公共企事業(yè)公開事項目錄，建立完善公開考核、評議、責任追究和監(jiān)督檢查具體辦法，切實推進公共企事業(yè)單位信息公開工作。

縣政府辦，縣編辦、縣教體局、縣環(huán)保局、縣文旅委、縣衛(wèi)計委、縣住建委、縣人社局等

全年

七、強化組織保障

（十七）切實加強政務公開工作組織領導

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縣政府進一步加強對政務公開工作組織領導，及時研究解決政務公開工作突出問題?？h政務公開辦要針對日常監(jiān)測和年底考核中發(fā)現(xiàn)的政務公開工作薄弱環(huán)節(jié)，強化工作落實，深入推進政務公開工作。各單位要組織開展多種形式的培訓活動，重點做好政府信息公開條例、重點領域信息公開、依申請公開、政策解讀、回應關(guān)切等方面的培訓工作。

縣直各單位

全年

（十八）繼續(xù)做好政務公開工作考核監(jiān)督

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縣政務公開辦要定期圍繞政務公開工作重點任務，開展有針對性的工作督察，特別是加大對薄弱單位的督促指導力度，做好問題反饋和整改提升，推動全縣政務公開工作水平整體提升。繼續(xù)委托專業(yè)機構(gòu)和第三方機構(gòu)開展常態(tài)化測評工作，不斷完善考核指標，加強考核結(jié)果運用。

縣政務公開辦

全年