立足新發(fā)展階段，做好碳達(dá)峰碳中和工作，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，對我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國具有重大意義?！短歼_(dá)峰碳中和的中國之道》一書，系統(tǒng)回答了碳達(dá)峰碳中和有什么深刻含義、中國提出碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo)出于什么樣的戰(zhàn)略考量、中國又該如何實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo)、“雙碳”行動又將對中國和世界產(chǎn)生怎樣的深遠(yuǎn)影響等問題，值得廣大黨員干部反復(fù)研讀，有助于進(jìn)一步增強(qiáng)抓好綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。

書中分析到，2030年前碳排放達(dá)峰僅需要在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上再加一把勁。然而，在現(xiàn)有技術(shù)和政策體系下實現(xiàn)2060年前碳中和目標(biāo)還面臨諸多挑戰(zhàn)。實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，既要靠節(jié)能和減碳技術(shù)的推廣應(yīng)用，也要靠新能源替代傳統(tǒng)能源，最終的落點(diǎn)還是在產(chǎn)業(yè)。筆者認(rèn)為，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要渠道，是降低企業(yè)用能成本、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的重要手段，也是現(xiàn)階段擴(kuò)大有效投資、提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定就業(yè)渠道的重要途徑。

省第十一次黨代會強(qiáng)調(diào)，新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)大可再生能源生產(chǎn)應(yīng)用規(guī)模。目前，安徽省已將新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)列入重點(diǎn)發(fā)展的十大新興產(chǎn)業(yè)，我市將其作為“2+8”特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)，行業(yè)企業(yè)有望在助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)中作出更大貢獻(xiàn)、贏得更多機(jī)遇。根據(jù)省級規(guī)劃，合肥、蕪湖、滁州、阜陽、馬鞍山、蚌埠、銅陵、宣城、宿州被確定為新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展地市。2021年，全市新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)簽約項目數(shù)72個，居全省第一。其中，1家企業(yè)和2個項目列入第一批省級新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目，3家企業(yè)被列入省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”重點(diǎn)培育企業(yè)，全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，空間布局初步形成。但短板也尤為明顯，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，新增項目偏少，落地項目多、規(guī)模小，平均每個項目登記金額僅1.6億元，缺乏10億元以上大項目。

“雙碳”政策背景下，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是搶占未來競爭制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇，需“四向發(fā)力”。一是夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前，我市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)以中小型企業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)集中度低，小、散、弱特征明顯，迫切需要培育龍頭企業(yè)，提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集中度。一方面，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，加快編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和“雙招雙引”實施方案，盡快明確牽頭部門和資金渠道；另一方面，推進(jìn)專業(yè)化整合，依靠市場力量，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會的作用，支持優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行兼并重組、做大做強(qiáng)，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。二是強(qiáng)化要素集成。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)屬于重資產(chǎn)行業(yè)，具有投資大、回收期長、收益率低、公益特征顯著等特點(diǎn)。節(jié)能環(huán)保企業(yè)普遍存在融資難、融資貴等突出問題，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，省專班組建了120億的母基金，投資期5年，退出期5年，宣城作為9個重點(diǎn)地市之一，要積極謀劃成立子基金。在此基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)銀企合作，為節(jié)能環(huán)保企業(yè)量身打造金融產(chǎn)品。鼓勵符合條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)行綠色債券，大力支持社會資本參與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是注重源頭控制。污染防治是發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要目的之一。目前，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在污染防治中發(fā)揮的作用還比較有限，普遍存在重末端治理、輕源頭控制的現(xiàn)象。從根本上解決這一問題，一方面要做好頂層設(shè)計和整體規(guī)劃，加強(qiáng)末端治理措施和源頭減量措施的相互配合，合理制定綜合解決方案；另一方面要加大相關(guān)企業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新力度，通過技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)源頭減量和污染物排放的全過程控制。四是推動成果轉(zhuǎn)化。科技創(chuàng)新動力不足、水平不高、原創(chuàng)性不夠、成果轉(zhuǎn)化水平偏低，是制約節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)的重要因素。要完善科技創(chuàng)新激勵機(jī)制和政策，深化產(chǎn)學(xué)研合作，大力推進(jìn)各園區(qū)、企業(yè)與高校院所開展多層次、多形式的合作，扶持企業(yè)自建、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極引導(dǎo)科研團(tuán)隊、技術(shù)人才集聚，加大科技成果運(yùn)用，推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新實踐、創(chuàng)業(yè)資源。

減碳既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇，更是責(zé)任。在“雙碳”目標(biāo)的引領(lǐng)下，我們將進(jìn)一步以項目建設(shè)為主抓手，深入推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的“生態(tài)圈”，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添更多“綠動力”。