宣城日報(bào)：“一步到位”破解“辦事開頭難”

“一次就辦好了，這都是政務(wù)服務(wù)‘最先一公里’幫的忙！”說這話的是安徽騰捷再生資源有限公司的王女士。

日前，王女士在辦理貨運(yùn)企業(yè)成立時(shí)，事先在網(wǎng)上搜了“最先一公里”的模塊，點(diǎn)擊進(jìn)去之后找到了貨運(yùn)企業(yè)成立的辦事引導(dǎo)，再通過一步一步地回答問題，最終生成辦事指引，這讓她在實(shí)際辦事時(shí)“一步到位”，減去了多次來回跑的麻煩。

政務(wù)服務(wù)“最先一公里”，是我市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，助力優(yōu)化營商環(huán)境的一個(gè)硬核“利器”。

2021年7月，我市在全國首創(chuàng)推出該舉措，為企業(yè)群眾提供個(gè)性化、場景式的辦事指南服務(wù)，幫助企業(yè)群眾申請一次過。11月，該平臺榮獲國家版權(quán)局頒發(fā)的《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書》。

這項(xiàng)創(chuàng)舉的出臺以需求為導(dǎo)向。

何為政務(wù)服務(wù)“最先一公里”？市數(shù)據(jù)資源管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：政務(wù)服務(wù)是一個(gè)過程服務(wù)，如果以“提交申請”為分界點(diǎn)，提交申請之前的階段，就是常說的“最先一公里”。

常言道“辦事開頭難”，政務(wù)服務(wù)也不例外。市場主體辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，諸如服務(wù)事項(xiàng)難定位、申請材料難準(zhǔn)備、申請表單難填寫、辦事流程難走通等“煩心事”，通常都發(fā)生在申請階段這“最先一公里”。針對這些，市數(shù)據(jù)資源管理局將政務(wù)服務(wù)工作主動前置，提前發(fā)現(xiàn)問題，提前解決問題。

這項(xiàng)創(chuàng)舉的推進(jìn)以服務(wù)為宗旨。

打造“一個(gè)平臺”。依托宣城“城市大腦”，借助政務(wù)服務(wù)“最先一公里”平臺，一方面完善“我問你答”，以線上情景引導(dǎo)的方式，為市場主體量身定制“一看就會、一聽就懂、一試就行”的個(gè)性化辦事指南。另一方面，開發(fā)“你答我改”，用網(wǎng)上閱卷的方式，對提交的申請材料進(jìn)行審核確認(rèn)并在線反饋，幫助市場主體申請一次過。

編制“一批事項(xiàng)”。按照高頻優(yōu)先的原則，梳理關(guān)聯(lián)度密切的前置事項(xiàng)，采用“打包”手法，以“辦好一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，首批確定“企業(yè)開辦”“企業(yè)招錄員工”等5個(gè)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)“最先一公里”平臺。同時(shí)，積極總結(jié)首批場景應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化提升，圍繞企業(yè)全生命周期“一件事”。2022年新上線了“企業(yè)變更登記”“分公司設(shè)立登記”等78個(gè)事項(xiàng)。

創(chuàng)新“辦事模式”。針對服務(wù)事項(xiàng)查不到、申請材料看不懂、申請表單不會填、法律規(guī)定不知道等問題，按照“看得懂、容易填”的標(biāo)準(zhǔn)，以辦事人的視角梳理情景式問答，精準(zhǔn)找出問題、匹配答案，根據(jù)不同情形衍生個(gè)性化辦事指南，幫助市場主體捋清辦事路徑和相關(guān)要件、流程、關(guān)系。

這項(xiàng)創(chuàng)舉的落實(shí)以提升效率為目標(biāo)。

宣城市政務(wù)服務(wù)“最先一公里”上線以來，利企便企成效明顯，市場主體在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了“點(diǎn)填”自如，有效解決了市場主體辦事開頭難的困擾，為破解辦事開頭難探索出一條“宣城經(jīng)驗(yàn)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上線以來共為4500個(gè)用戶提供服務(wù)7.2萬次，市場主體對該服務(wù)贊不絕口。

值得一提的是，省政府組織開展的2020年、2021年全省營商環(huán)境評價(jià)中，宣城市政務(wù)服務(wù)指標(biāo)分別位列全省第二、第一，連續(xù)兩年榮獲政務(wù)服務(wù)指標(biāo)全省標(biāo)桿城市。

“辦事指南一目了然，辦事效果立竿見影?！笔袛?shù)據(jù)資源管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，該局將持續(xù)完善政務(wù)服務(wù)“最先一公里”，讓政務(wù)服務(wù)中心成為踐行“以人民為中心”的主陣地，積極創(chuàng)建為企服務(wù)的一流營商環(huán)境。