為全面準(zhǔn)確把握全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的苗頭性、傾向性和趨勢(shì)性問(wèn)題，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)預(yù)判預(yù)警能力，增強(qiáng)服務(wù)宏觀調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和有效性，更好地為現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)，省統(tǒng)計(jì)局決定建立經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作機(jī)制。

一、重要意義

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析是政府決策的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，是統(tǒng)計(jì)工作的基本職能，是落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示的重要舉措。目前，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，統(tǒng)計(jì)分析的監(jiān)測(cè)預(yù)警作用愈顯重要。全局上下要高度重視，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，集中力量，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析作為一項(xiàng)重要工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效，努力在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析服務(wù)方面實(shí)現(xiàn)新作為。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于統(tǒng)計(jì)部門(mén)要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)變動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)隱患等說(shuō)清楚，以及提高政治站位，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，跳出統(tǒng)計(jì)怪圈的要求，從省委、省政府的高度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的角度進(jìn)行分析，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析的時(shí)效性、針對(duì)性、實(shí)用性和權(quán)威性，不斷提升統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)的質(zhì)量、水平和能力，為省委、省政府宏觀決策提供更加系統(tǒng)、全面、及時(shí)、科學(xué)的參考依據(jù)，更好地滿足社會(huì)公眾的多樣化需求。

　（二）基本原則。

1．政治性原則。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”和“五個(gè)純粹”，提高政治站位。

2．敏銳性原則。善于從數(shù)據(jù)變化中發(fā)現(xiàn)新情況、新特點(diǎn)、新問(wèn)題、新趨勢(shì)，透過(guò)現(xiàn)象看清問(wèn)題本質(zhì)，分析數(shù)據(jù)背后的影響因素。

3．及時(shí)性原則。做到及時(shí)、快捷、超前，所有重要數(shù)據(jù)和敏感數(shù)據(jù)都要在第一時(shí)間進(jìn)行分析，在確保高質(zhì)量的前提下，以最快的速度成稿報(bào)送。

4．準(zhǔn)確性原則。分析要數(shù)據(jù)實(shí)、情況實(shí)，確保數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù)，判斷要準(zhǔn)、觀點(diǎn)要真、視野要寬，分析的針對(duì)性、系統(tǒng)性、有效性和前瞻性要強(qiáng)。

5．高質(zhì)量原則。要綜合利用各行業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、歷史數(shù)據(jù)和各種典型調(diào)查資料深入分析研究，揭示指標(biāo)變化的真實(shí)原因，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)發(fā)展走勢(shì)和趨勢(shì)，提出操作性強(qiáng)的措施建議。

（三）目標(biāo)要求。

1．分析上水平。找準(zhǔn)決策需求，在有的放矢上出成效；勤于調(diào)查研究，在更深更廣中見(jiàn)功夫；提升寫(xiě)作技能，在精雕細(xì)琢中造精品；加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，在群策群智中出力作。堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說(shuō)話，熟練運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論和統(tǒng)計(jì)分析方法探究問(wèn)題，不斷創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)分析模式，豐富統(tǒng)計(jì)分析手段，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和特征的洞察能力。

2．服務(wù)上臺(tái)階。進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析服務(wù)工作的時(shí)效性，突出針對(duì)性，增強(qiáng)前瞻性。不斷拓展分析的廣度、維度和深度，增強(qiáng)參與決策的能力，提升統(tǒng)計(jì)部門(mén)在省委、省政府經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和經(jīng)濟(jì)決策中的地位，努力把省統(tǒng)計(jì)局打造成為宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析的主導(dǎo)部門(mén)、科學(xué)決策的重要參謀部門(mén)和經(jīng)濟(jì)信息發(fā)布的權(quán)威部門(mén)，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)工作的影響力。

3．制度更健全。進(jìn)一步健全經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析相關(guān)工作制度，保障形勢(shì)分析工作規(guī)范有序進(jìn)行。不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作措施、強(qiáng)化工作職責(zé)、加大工作力度，形成科學(xué)、規(guī)范、協(xié)調(diào)、高效的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析長(zhǎng)效機(jī)制。

三、主要任務(wù)

（一）認(rèn)真做好分析準(zhǔn)備。

1．加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不斷提高經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析的理論素養(yǎng)和政策水平。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家大政方針和宏觀調(diào)控政策，注重與我省發(fā)展實(shí)際相結(jié)合。廣泛了解經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家學(xué)者的觀點(diǎn)意見(jiàn)，學(xué)為我用、學(xué)以致用。

2．廣泛收集數(shù)據(jù)。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析，綜合局內(nèi)各專(zhuān)業(yè)和外部門(mén)（財(cái)政、發(fā)改、交通、稅務(wù)、金融、海關(guān)、商務(wù)及電力）數(shù)據(jù)，推進(jìn)省直部門(mén)數(shù)據(jù)共享與開(kāi)發(fā)利用，廣泛收集全省歷史數(shù)據(jù)和周邊數(shù)據(jù)，在縱、橫雙向比較中發(fā)現(xiàn)、分析和研究問(wèn)題。

3．加強(qiáng)調(diào)查研究。強(qiáng)化對(duì)宏觀數(shù)據(jù)和微觀數(shù)據(jù)的結(jié)合分析，針對(duì)熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入部門(mén)、市縣、企業(yè)等實(shí)地調(diào)研，不斷提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、感知問(wèn)題的能力，剝繭抽絲，了解掌握數(shù)據(jù)背后的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象背后的真實(shí)原因，做到知其然知其所以然。

4．成立分析小組。群策群力，整合全局力量著力做好形勢(shì)分析研判。成立由分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各專(zhuān)業(yè)處主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干為成員的分析小組（詳見(jiàn)附件），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作，綜合研究分析全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化等及時(shí)做出預(yù)警，編發(fā)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告，及時(shí)向省委、省政府提出經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)判斷和對(duì)策建議。

（二）聚力開(kāi)展分析研究。

1．聯(lián)合調(diào)研。一是開(kāi)展綜合調(diào)研。每季度組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員，重點(diǎn)調(diào)查分析全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況和省委、省政府重大決策部署貫徹落實(shí)情況。二是開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，圍繞某個(gè)專(zhuān)題組織專(zhuān)業(yè)人員深入重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，查清問(wèn)題根源，找準(zhǔn)解決辦法。三是開(kāi)展委托調(diào)研。根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警需要，研究確定重點(diǎn)調(diào)研課題，委托市、縣（區(qū)）統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展調(diào)研。四是開(kāi)展省外調(diào)研。根據(jù)分析研究需要，組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員赴省外開(kāi)展調(diào)查研究。各類(lèi)調(diào)研活動(dòng)結(jié)束后，牽頭單位要及時(shí)組織撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。

2．信息共享。一是強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享。建立局內(nèi)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，向經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析小組成員開(kāi)放。各專(zhuān)業(yè)處要第一時(shí)間將核定的數(shù)據(jù)報(bào)綜合處（考核辦），并在四個(gè)小時(shí)內(nèi)加載到局內(nèi)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)；局綜合處（考核辦）要根據(jù)專(zhuān)業(yè)核定數(shù)據(jù)及時(shí)整理主要指標(biāo)報(bào)省委、省政府。二是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享。各專(zhuān)業(yè)處要密切跟蹤監(jiān)測(cè)本專(zhuān)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域運(yùn)行情況，對(duì)出現(xiàn)的重大異常情況，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，并提交小組集體分析研究。三是強(qiáng)化交流共享。各專(zhuān)業(yè)處要積極組織各地交流經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)推廣各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)和工作舉措等。

3．協(xié)調(diào)會(huì)商。一是定期會(huì)商。每月召開(kāi)一次會(huì)商會(huì)，由經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析小組組長(zhǎng)主持，分析小組成員參加、并提交書(shū)面發(fā)言材料，交流磋商對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的看法，分析經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的合理性、匹配性和協(xié)調(diào)性，對(duì)重要指標(biāo)異常變動(dòng)、突發(fā)事件的影響進(jìn)行研判，提出需要關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。二是不定期會(huì)商。根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示和工作需要，由局主要負(fù)責(zé)人主持，相關(guān)專(zhuān)業(yè)處主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干參加，重點(diǎn)針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行分析，提出對(duì)策建議。三是專(zhuān)家咨詢會(huì)商。根據(jù)需要，由各專(zhuān)業(yè)處組織召開(kāi)專(zhuān)家座談會(huì)，邀請(qǐng)高等院校、科研院所及省直部門(mén)的專(zhuān)家學(xué)者參與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，增強(qiáng)分析的科學(xué)性。

4．上下聯(lián)動(dòng)。一是暢通對(duì)接渠道。各專(zhuān)業(yè)處要加強(qiáng)與市、縣（區(qū)）統(tǒng)計(jì)局的溝通銜接，召開(kāi)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域形勢(shì)分析會(huì)議及調(diào)研時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，邀請(qǐng)基層專(zhuān)業(yè)人員參加。二是健全例會(huì)制度。由綜合處（考核辦）牽頭，原則上每半年組織召開(kāi)一次部分市、縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析座談會(huì)，交流各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各專(zhuān)業(yè)處要及時(shí)反饋核定的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),定期收集總結(jié)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的亮點(diǎn)、特點(diǎn)，并充實(shí)到分析報(bào)告中。

（三）發(fā)揮分析服務(wù)作用。

1．認(rèn)真撰寫(xiě)形勢(shì)分析報(bào)告或統(tǒng)計(jì)信息。綜合處（考核辦）要及時(shí)分析整理各專(zhuān)業(yè)處報(bào)送的數(shù)據(jù)，撰寫(xiě)月度、季度全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況綜合報(bào)告，并組織各專(zhuān)業(yè)處每季度撰寫(xiě)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)系列分析報(bào)告。每次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上布置的分析研究任務(wù)，所承擔(dān)的專(zhuān)業(yè)處要及時(shí)按要求編寫(xiě)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告或統(tǒng)計(jì)信息。

2．打造《統(tǒng)計(jì)專(zhuān)報(bào)》品牌。按照“有用、管用、實(shí)用、易用”要求，將各類(lèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研究成果形成文字材料，并視內(nèi)容印發(fā)《統(tǒng)計(jì)專(zhuān)報(bào)》或《安徽統(tǒng)計(jì)分析》。全力打造《統(tǒng)計(jì)專(zhuān)報(bào)》品牌，內(nèi)容上突出見(jiàn)微知著、見(jiàn)地深刻、苗頭性、傾向性、突出性問(wèn)題，服務(wù)上突出短、快、新、精、準(zhǔn)，不斷創(chuàng)新特色、提高該刊物的知曉度、知名度和美譽(yù)度，將其打造成省領(lǐng)導(dǎo)用得上、離不開(kāi)、忘不了的決策助手。

3．做好每月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)解讀。各專(zhuān)業(yè)處每月（季）度發(fā)布常規(guī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，要配發(fā)解讀文稿，詳細(xì)分析數(shù)據(jù)波動(dòng)原因及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特征，并以主要負(fù)責(zé)人名義發(fā)布。解讀內(nèi)容要簡(jiǎn)明扼要、突出特點(diǎn)、條理清晰、表述準(zhǔn)確，同時(shí)要制作圖文解讀產(chǎn)品，更生動(dòng)地反映統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，更通俗地解讀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。拓展官方微信“安徽統(tǒng)計(jì)微訊”中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和解讀的查詢功能，及時(shí)為用戶答疑釋惑。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)，更好地發(fā)揮專(zhuān)家解讀數(shù)據(jù)作用。

4．?dāng)U大新聞宣傳影響。由綜合處（考核辦）牽頭，適時(shí)組織媒體通氣會(huì)或新聞發(fā)布會(huì)，解答經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)不同社會(huì)群體，采取不同傳播策略，注重運(yùn)用各類(lèi)宣傳媒體，特別是主流媒體及新媒體平臺(tái)的“定向定調(diào)”作用，及時(shí)全面準(zhǔn)確地剖析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，形成多層次、多角度、協(xié)調(diào)配合、持續(xù)有效的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)解讀、分析氛圍。

5．積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。由綜合處（考核辦）牽頭，建立健全統(tǒng)計(jì)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制。在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布前后加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解各方關(guān)切，有針對(duì)性地做好回應(yīng)工作。對(duì)重要輿情、媒體關(guān)切等熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真研判處置，及時(shí)借助媒體、網(wǎng)站等渠道，采取發(fā)布新聞通稿、接受媒體采訪等形式，按程序發(fā)布權(quán)威經(jīng)濟(jì)信息，講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施及處置結(jié)果等。遇有重大突發(fā)事件，做到快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲，正確引導(dǎo)輿論，消除不良影響。

　四、責(zé)任分工

（一）常規(guī)形勢(shì)分析

1．綜合分析。綜合處（考核辦）負(fù)責(zé)全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體分析，包括撰寫(xiě)省委、省政府、省人大等組織召開(kāi)的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)書(shū)面材料，以及五大發(fā)展監(jiān)測(cè)、皖江示范區(qū)、皖北地區(qū)、縣域、安徽與中部地區(qū)其他省比較及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果等綜合分析。

2．GDP趨勢(shì)。核算處負(fù)責(zé)全省GDP增長(zhǎng)分析，包括分析三次產(chǎn)業(yè)、各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部行業(yè)等增長(zhǎng)及其對(duì)GDP增長(zhǎng)的影響，以及財(cái)政、金融、文化產(chǎn)業(yè)、“三新經(jīng)濟(jì)”等。

3．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村處負(fù)責(zé)全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，包括分析春耕備耕、種植養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)資市場(chǎng)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、特色小鎮(zhèn)及農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整等。

4．工業(yè)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)處負(fù)責(zé)全省規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)和效益形勢(shì)分析，包括分析總體運(yùn)行、優(yōu)勢(shì)行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)（含戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)）、重點(diǎn)企業(yè)（上年產(chǎn)值或效益前50戶企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等）、主要產(chǎn)品、結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)效益、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地等。

5．服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)處會(huì)同服務(wù)業(yè)調(diào)查中心負(fù)責(zé)全省規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及交通運(yùn)輸郵政、物流、新業(yè)態(tài)等形勢(shì)分析。

6．消費(fèi)品市場(chǎng)。貿(mào)外處負(fù)責(zé)全省消費(fèi)品市場(chǎng)形勢(shì)分析，包括分析城鄉(xiāng)市場(chǎng)、消費(fèi)型態(tài)、限額以上消費(fèi)品零售額、網(wǎng)上零售，以及開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游業(yè)、對(duì)外貿(mào)易、利用外資等。

7．固定資產(chǎn)投資。投資處負(fù)責(zé)全省固定資產(chǎn)投資形勢(shì)分析，包括分析投資新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)、在建項(xiàng)目計(jì)劃投資額、固定資產(chǎn)投資完成額、投資結(jié)構(gòu)、資金來(lái)源及結(jié)構(gòu)，房地產(chǎn)投資、房屋施（竣）工、商品房銷(xiāo)售及庫(kù)存、建筑業(yè)等。

8．節(jié)能降耗。能源處負(fù)責(zé)全省能源生產(chǎn)與消費(fèi)形勢(shì)分析，包括分析煤、電生產(chǎn)，全社會(huì)用電及主要行業(yè)、企業(yè)用電量，規(guī)模以上工業(yè)及主要行業(yè)、企業(yè)能源消耗及單位能耗，生態(tài)文明、綠色環(huán)保等。

9．人口就業(yè)。人口社會(huì)處負(fù)責(zé)全省人口和就業(yè)形勢(shì)分析，包括分析戶籍和常住人口總量與結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化率及勞動(dòng)工資等。

10．創(chuàng)新發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)處負(fù)責(zé)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展形勢(shì)分析，包括分析“三重一創(chuàng)”等重點(diǎn)工程、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新成效等。

（二）專(zhuān)題分析

各專(zhuān)業(yè)處在做好月度、季度和年度分析的同時(shí)，要圍繞省委省政府的重大決策部署、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展專(zhuān)題分析。

五、常規(guī)形勢(shì)分析報(bào)告編發(fā)時(shí)間

（一）月度。各專(zhuān)業(yè)處于每月上中旬根據(jù)掌握的主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)及了解到的情況（包括向相關(guān)部門(mén)咨詢、下基層調(diào)研等）對(duì)上月開(kāi)展分析，于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核定本專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)的次日編發(fā)本專(zhuān)業(yè)涉及領(lǐng)域分析報(bào)告或統(tǒng)計(jì)信息。

（二）季度。各專(zhuān)業(yè)處于季后15日前對(duì)上季度主要指標(biāo)開(kāi)展全面分析，原則上于20日前形成完整的分析報(bào)告，并以“季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)系列分析報(bào)告”印發(fā)。

（三）全年。各專(zhuān)業(yè)處于12月下旬開(kāi)展全面分析研判，總結(jié)全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)和重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)運(yùn)行情況，分析存在的突出問(wèn)題及原因，對(duì)下一年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)進(jìn)行研判，并提出對(duì)策建議，原則上于次年元月30日前形成完整的分析報(bào)告，并以“全年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)系列分析報(bào)告”印發(fā)。

　　六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，各專(zhuān)業(yè)處主要負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作要親歷親為、身體力行，要親自抓、親自寫(xiě)。處內(nèi)要明確1-2名熟悉業(yè)務(wù)的同志承擔(dān)本單位綜合分析任務(wù),全體干部原則上均應(yīng)承擔(dān)統(tǒng)計(jì)分析或統(tǒng)計(jì)信息任務(wù)。

　（二）務(wù)求實(shí)效。各專(zhuān)業(yè)處要按照機(jī)制要求，扎實(shí)做好調(diào)查研究、協(xié)調(diào)會(huì)商、跟蹤落實(shí)等工作,不斷提高見(jiàn)微知著、抓住本質(zhì)、揭示規(guī)律的分析能力，做到大勢(shì)判斷依據(jù)充分，情況描述全面客觀，問(wèn)題剖析準(zhǔn)確無(wú)誤，邏輯推論辯證清晰，分析報(bào)告做到數(shù)據(jù)豐富翔實(shí)、結(jié)構(gòu)層次合理、語(yǔ)言精煉簡(jiǎn)潔、文風(fēng)清新可讀。

（三）明確責(zé)任。各專(zhuān)業(yè)處主要負(fù)責(zé)人是分析材料的第一責(zé)任人，撰稿人是直接責(zé)任人。編發(fā)的分析材料必須嚴(yán)把數(shù)據(jù)和文字審核關(guān)，不得采信和引用不實(shí)或虛假數(shù)據(jù)，所形成的觀點(diǎn)必須正確，材料和觀點(diǎn)統(tǒng)一，論據(jù)充分。印發(fā)的各類(lèi)分析材料，嚴(yán)格按照初稿→處內(nèi)討論→修改定稿→處室主要負(fù)責(zé)人審核→報(bào)分管局長(zhǎng)審定簽發(fā)的流程進(jìn)行，其中《統(tǒng)計(jì)專(zhuān)報(bào)》由局長(zhǎng)簽發(fā)?！督y(tǒng)計(jì)專(zhuān)報(bào)》印出后，原則上由辦公室派車(chē)在第一時(shí)間送省領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，分析報(bào)告中不得泄露國(guó)家秘密、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密、個(gè)人信息或者在統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料。

（四）強(qiáng)化考評(píng)。一是綜合處（考核辦）每月對(duì)各專(zhuān)業(yè)處撰寫(xiě)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告（統(tǒng)計(jì)信息）進(jìn)行匯總，并在網(wǎng)上通報(bào)。二是各專(zhuān)業(yè)處負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，針對(duì)異常變化及時(shí)開(kāi)展分析、且分析報(bào)告被省領(lǐng)導(dǎo)批示的，在年度考核中加分；針對(duì)異常變化應(yīng)分析而未作分析、且被省領(lǐng)導(dǎo)要求作分析的，在年度考核中減分。三是提高經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研究目標(biāo)任務(wù)完成情況在處室年度考核中的權(quán)重，對(duì)作出貢獻(xiàn)的處室、處室主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并在年度考核中加分；對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的給予通報(bào)批評(píng)，并在年度考核中減分。四是編發(fā)的分析報(bào)告出現(xiàn)嚴(yán)重偏差或造成不良影響的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)，且處室主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人取消年度考核評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。五是將個(gè)人撰寫(xiě)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告（或統(tǒng)計(jì)信息）的數(shù)量和質(zhì)量作為干部推薦提拔的重要參考依據(jù)。

本工作機(jī)制自印發(fā)之日起執(zhí)行，由綜合處（考核辦）負(fù)責(zé)解釋。

 

附件：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析小組成員及工作規(guī)則

 

 

 

附件

 

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析小組成員及工作規(guī)則

 

一、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析小組成員單位及人員名單

組長(zhǎng)：趙金寶。

成員單位：綜合處（考核辦）、核算處、工業(yè)處、貿(mào)外處、投資處、能源處、農(nóng)村處、人社處、文化產(chǎn)業(yè)處、服務(wù)業(yè)處（服調(diào)中心）。

成員：肖志穎、楊亞堅(jiān)、趙德軍、魏小燕、吳潤(rùn)青、丁媛、程仁、許輝、李勝男、王曉、程利華、鄒珊珊、張成美、張亮、儲(chǔ)纖塵、徐群、黃冬蓮、王三龍、張巍、過(guò)勁松、白楊、鮑容法、王雪松、胡龍祥、李方啟、李磊、高偉、張明俊、史士斌、李欣、王維、耿亞君、張偉、胡永進(jìn)、麻麗敏、程敏、沈國(guó)權(quán)、孫道志、張晴。

二、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析小組工作規(guī)則

1．綜合處（考核辦）為經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析小組活動(dòng)召集單位，綜合處（考核辦）主要負(fù)責(zé)人為召集人，負(fù)責(zé)小組活動(dòng)日常工作，落實(shí)組長(zhǎng)和小組會(huì)議議定的工作部署和要求，督導(dǎo)相關(guān)工作任務(wù)完成。

2．小組活動(dòng)主要根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)要求和工作需要，由組長(zhǎng)直接布置經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析任務(wù)，或主持召開(kāi)小組會(huì)商會(huì)或座談會(huì)（視情邀請(qǐng)局主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專(zhuān)家參加），集體分析研究全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況、新問(wèn)題，特別是全局性、綜合性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性問(wèn)題，綜合研判經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。

3．各小組成員須牢固樹(shù)立全局一盤(pán)棋思想，同心合力，奮發(fā)有為，全力發(fā)揮聰明才智，高質(zhì)高效完成承擔(dān)的工作任務(wù)。同時(shí)承擔(dān)多項(xiàng)工作任務(wù)的成員，須優(yōu)先完成經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析小組布置的任務(wù)。小組成員出現(xiàn)工作敷衍或延誤兩次及以上，將在全局通報(bào)批評(píng)。

4．各小組成員要立足本專(zhuān)業(yè)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化對(duì)事關(guān)全局的重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行異?，F(xiàn)象的預(yù)測(cè)預(yù)警，及時(shí)將職責(zé)范圍內(nèi)的重大情況和重要?jiǎng)討B(tài)信息提交小組集體討論研究，著力探尋問(wèn)題根源，提出解決問(wèn)題的可行路徑辦法。

5．小組成員要加強(qiáng)溝通、密切配合、相互支持，拓寬經(jīng)濟(jì)信息搜集渠道，提高信息交流頻度，共享經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析方法、預(yù)測(cè)預(yù)警方法和相關(guān)指標(biāo)，充分發(fā)揮集體智慧作用。分析研究過(guò)程中使用的涉密數(shù)據(jù)嚴(yán)格遵照保密規(guī)定。

6．小組成員單位獨(dú)立完成的分析研究報(bào)告印發(fā)，署名完成單位名稱(chēng)及撰稿人姓名，由成員單位分管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；多個(gè)成員協(xié)同完成的分析研究報(bào)告印發(fā)，署名撰稿人姓名，視內(nèi)容由小組長(zhǎng)或局主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，所有分析研究成果均在年終考核中體現(xiàn)。同時(shí)，鼓勵(lì)向報(bào)刊投稿、參加統(tǒng)計(jì)分析評(píng)比等。

7．根據(jù)成員表現(xiàn)，小組每年評(píng)出10名優(yōu)秀成員，授予“年度優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析能手”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，在全局通報(bào)，并在年度評(píng)先評(píng)優(yōu)中有所體現(xiàn)。