2018年9月26日，省政府印發(fā)《加強新時代高質量統(tǒng)計工作的意見》（皖政〔2018〕81號，以下簡稱《意見》）。為做好貫徹落實工作，現將《意見》解讀如下。

一、出臺背景

黨的十八大以來，習近平總書記多次就統(tǒng)計工作作出重要指示批示，黨中央、國務院先后印發(fā)《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數據真實性的意見》、《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》、《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》等事關統(tǒng)計工作重要文件，黨的十九大作出“完善統(tǒng)計體制”的重大部署，國務院頒布了《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》，修改了《全國經濟普查條例》等。為認真貫徹習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要指示批示精神和黨中央、國務院關于統(tǒng)計工作的重大決策部署，全面落實省委、省政府對統(tǒng)計工作的新定位新任務新要求，進一步提升統(tǒng)計運作效率、數據質量和服務水平，以高質量統(tǒng)計工作服務高質量發(fā)展和現代化五大發(fā)展美好安徽建設，研究制定《意見》。

二、主要內容

《意見》包括七部分、共23條。

第一部分：構建適應新時代發(fā)展的高質量統(tǒng)計體系。努力實現統(tǒng)計數據高質量、統(tǒng)計分析高質量、統(tǒng)計監(jiān)督高質量、統(tǒng)計機制高質量、統(tǒng)計隊伍高素質。

第二部分：提高統(tǒng)計數據質量。完善基本單位名錄庫，嚴把源頭數據質量關，強化數據質量評估，建立數據質量激勵機制。

第三部分：增強統(tǒng)計分析服務能力。強化形勢分析、預警預判和重大專題調研，努力把經濟形勢和發(fā)展趨勢說清楚，把經濟結構變化說清楚，把產業(yè)發(fā)展變動說清楚，把經濟社會運行中的重大風險和隱患說清楚。

第四部分：強化統(tǒng)計監(jiān)督。發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督作用，強化重點領域統(tǒng)計監(jiān)測，發(fā)揮統(tǒng)計在考核評價中的重要作用，強化統(tǒng)計法治監(jiān)督。

第五部分：建立協(xié)同聯動的大統(tǒng)計格局。發(fā)揮統(tǒng)計綜合性部門作用，加強部門統(tǒng)計，夯實基層基礎。

第六部分：完善統(tǒng)計制度方法。加快建立高質量發(fā)展指標體系，加強國民經濟核算，加強服務業(yè)統(tǒng)計、新經濟統(tǒng)計和營商環(huán)境調查，加強大數據應用。

第七部分：加強統(tǒng)計工作保障。強化組織保障，建立統(tǒng)計工作部門聯席會議制度。加強統(tǒng)計能力建設，激勵統(tǒng)計干部新時代新擔當新作為。

三、《意見》亮點

《意見》聚焦構建適應新時代發(fā)展的高質量統(tǒng)計體系，重點在實現統(tǒng)計數據、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計監(jiān)督、統(tǒng)計機制高質量上強化和創(chuàng)新工作舉措。主要有以下亮點：

一是探索建立數據質量激勵機制。激勵和督促各地從踐行實事求是思想路線和新發(fā)展理念出發(fā)，高度重視統(tǒng)計數據質量，保障依法開展統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計數據真實準確。

二是強化重大專題調研。圍繞省委、省政府重大決策部署和經濟社會發(fā)展中出現的新情況、新問題，深入開展專題調研，客觀全面反映成績，深入分析問題成因及影響因素，提出有針對性和可操作性的對策建議，為實施科學決策和推動高質量發(fā)展提供參考。

三是強化預警預判。建立主要經濟指標監(jiān)測預警模型，加強對經濟走勢的預測預判，及時發(fā)現苗頭性、傾向性和趨勢性問題，不斷提高決策管理的前瞻性、針對性和有效性。

四是發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督作用。各地在制定經濟社會發(fā)展預期目標、進行相關重大決策部署，應注重聽取統(tǒng)計部門意見；評價重大決策部署落實情況，應吸納統(tǒng)計部門參加。

五是強化統(tǒng)計法治監(jiān)督。深入落實中央《深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數據真實性的意見》、《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》、《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》，切實加強統(tǒng)計法治監(jiān)督，防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假。

六是發(fā)揮統(tǒng)計綜合性部門作用。按照新時代統(tǒng)計部門的新定位新要求，借鑒一些省份先進做法，建立以省統(tǒng)計部門為主導、部門和地方聯動的大統(tǒng)計格局和工作機制，積極反映全省各地各部門工作成果。

七是加強部門統(tǒng)計。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分，制定這一舉措，進一步明確部門統(tǒng)計職責任務，督促相關部門履職盡責，進一步規(guī)范和加強統(tǒng)計工作。

八是加快建立高質量發(fā)展指標體系。充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)測在引領高質量發(fā)展中的積極作用，激勵和推動各地樹標桿、增信心、補短板、強擔當，奮力把安徽高質量發(fā)展推向更高水平。

九是加強服務業(yè)統(tǒng)計。建立健全服務業(yè)綜合統(tǒng)計制度，充分發(fā)揮服務業(yè)統(tǒng)計聯席會議的作用，形成綜合力量，共同做好服務業(yè)統(tǒng)計，客觀反映全省服務業(yè)發(fā)展成果。

十是加強大數據應用。充分發(fā)揮統(tǒng)計“數庫”資源優(yōu)勢，運用現代信息技術，加強大數據開發(fā)利用，建立統(tǒng)計數據共享平臺，堅決打通“信息孤島”，推倒“數據煙囪”，強化部門數據共享，提高統(tǒng)計數據使用效率。