根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，特向社會公布本部門信息公開年度報告。本報告由情況概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開信息辦理情況、信息公開工作中存在的問題及改進情況等部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。

　一、概 述

  為認(rèn)真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》精神，我局進一步加強政務(wù)信息公開建設(shè)，加大了國土資源宣傳力度，增進了與群眾的溝通交流，有效拓寬了社會各界的監(jiān)督，更好地服務(wù)社會。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，進行了專門研究部署，并制定了《宣城市國土資源局政務(wù)信息網(wǎng)上公開實施方案》，以制度的形式明確分工，明確要求和責(zé)任。規(guī)定要求信息辦負(fù)責(zé)全局性、跨部門欄目的信息維護，機關(guān)各部門負(fù)責(zé)落實具體任務(wù)，并配合局領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)相關(guān)政策意見的答復(fù)工作。建立單位內(nèi)部的信息報送機制，量化考核，做到及時調(diào)整欄目、更新網(wǎng)站信息，推進政務(wù)公開和政府信息化工作，促進科學(xué)、民主、依法行政和增強政府工作透明度，不斷推進政務(wù)公開工作。同時創(chuàng)新工作方法，注重公開實效，逐步擴大人民群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益事項的公開范圍，政府信息公開工作取得了良好成效。

 1、建立完善政府信息公開工作機制

專門成立了宣城市國土資源局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，黨組成員擔(dān)任副組長，各部門負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)本部門落實信息公開的各項具體工作。下設(shè)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，指定了3名信息公開工作人員，開展本局政府信息公開工作。同時，我局相應(yīng)成立了政府信息公開工作監(jiān)督小組、審議小組和評議小組，確保政府信息公開工作組織完善，責(zé)任明確。

 2、規(guī)范政府信息公開申請的受理和辦理工作

 制定我局的政府信息公開申請表、受理回執(zhí)和辦理結(jié)果告知單，明確了我局政府信息公開申請辦理的流程、時限等，并做好登記和簽收工作，確保申請辦理的安全性、快速、便捷。

 3、完善政府信息公開工作保障措施

 通過制定《宣城市國土資源局政務(wù)信息網(wǎng)上公開實施方案》等一系列制度，明確了我局實施政府信息公開的總體要求、推進機構(gòu)、信息公開的范圍、公開的程序等；明確了各條信息更新維護的責(zé)任單位和責(zé)任人、更新周期和要求；明確了政府信息公開申請辦理的機構(gòu)、辦理流程、辦理時限，及政府信息公開辦理工作的監(jiān)督投訴等；建立單位內(nèi)部的信息報送機制，量化考核。
　　二、主動公開政府信息的情況
　　2008年，我局主動公開政府信息共294條。其中，政務(wù)動態(tài)類信息121條，內(nèi)容主要包括：新聞、公告、人事信息、財務(wù)信息、年度工作、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等；業(yè)務(wù)管理類信息87條，內(nèi)容主要包括：土地招拍掛公告和結(jié)果、征地公告、建設(shè)用地審批、土地登記、使用權(quán)收回及注銷公告、地價信息、測繪信息和違法案件查處等；政策法規(guī)類的信息54條，內(nèi)容包括：房屋、土地、地質(zhì)礦產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)定及政策解讀等。國土宣傳類信息32條。

在主動公開的信息工作中，為方便公眾了解信息，本局在采用主動公開政府信息的形式上做了如下工作：

1、凡是主動公開的政府信息，全部在網(wǎng)站公開。

2、部分重要的主動公開信息同時通過報紙、雜志、廣播、電視等公共媒體及新聞發(fā)布會予以發(fā)布。

3、群眾既可以從我局網(wǎng)站查閱和下載有關(guān)已公開的政府信息，也可以在網(wǎng)上在線咨詢，我局將在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)。

4、編制政府信息公開目錄和公開指南，同時通過我局門戶網(wǎng)站進行公開，供公眾查詢。

三、依申請公開信息情況
　　按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，我局在網(wǎng)站首頁設(shè)置了信息公開申請欄目。公民或法人組織需要我局主動公開以外的人事編制信息，可以向我局申請獲取。目前已經(jīng)受理了1項法人組織的信息公開申請和5項公民的信息公開申請并進行了回復(fù)。   
　　四、信息公開工作中存在的問題及改進情況
　　2008年我局雖然在政務(wù)公開工作上取得了一定的成效，但是通過自查我們也發(fā)現(xiàn)了一些不足之處，概括起來主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、對政務(wù)信息公開的認(rèn)識還有待深入。少數(shù)部門對政務(wù)信息公開的重要意義認(rèn)識不足，工作被動應(yīng)付，認(rèn)為公開就是公布，信息公布了就行。因此，需要進一步組織大家深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》的精神，正真領(lǐng)悟到文件精神。

2、政務(wù)信息公開內(nèi)容的規(guī)范性有待加強。表現(xiàn)在公開的內(nèi)容不具體，重點不突出，對群眾關(guān)心的熱點問題等應(yīng)該公開的未能做到全部公開或時間上有所滯后，從而減弱了公開的實際作用。

3、網(wǎng)站的互動能力有待提高。主要體現(xiàn)在互動欄目的功能界面不夠人性化，部分咨詢回復(fù)不夠具體和及時，不能真正達(dá)到互動的要求。
　　針對以上問題，我們準(zhǔn)備采取如下解決辦法：
　　一是統(tǒng)一認(rèn)識，努力規(guī)范工作流程。按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步梳理政府信息，及時提供，定期維護，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作，公眾能夠方便查詢。二是認(rèn)真梳理，逐步擴大公開內(nèi)容。我局將進一步梳理政府信息，對原有的政府信息公開目錄進行補充完善，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。同時，進一步推進公開信息的電子化，降低公眾查詢成本。三是系統(tǒng)整合，提高網(wǎng)站服務(wù)功能。從方便公眾查詢的角度，進一步整合網(wǎng)站信息資源和服務(wù)資源。