根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開工作要點的通知》、《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市全面推進(jìn)政務(wù)公開三年行動計劃的通知》等有關(guān)文件精神,我局立足國土資源工作實際,推進(jìn)政府信息公開工作,提升政府服務(wù)水平,切實保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)?,F(xiàn)將2017年度政務(wù)公開工作總結(jié)和2018年政務(wù)公開工作計劃報告如下:
一、概述
2017年在市委、市政府和省國土資源廳的領(lǐng)導(dǎo)下,市國土資源局不斷加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),完善公開機(jī)制,深化公開內(nèi)容,優(yōu)化公開形式,政府政務(wù)公開工作取得了新成效。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重機(jī)制
一是強(qiáng)化政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由局主要負(fù)責(zé)同志為組長,分管負(fù)責(zé)同志為副組長,局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開
領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全局國土資源政府信息公開工作。指定專人具體負(fù)責(zé)局政務(wù)公開日常工作。
二是完善政務(wù)公開監(jiān)督保障機(jī)制。建立了政務(wù)公開工作考核、社會評議、投訴舉報受理制度和責(zé)任追究制度。強(qiáng)化監(jiān)督考核,加強(qiáng)廉政建設(shè),加強(qiáng)對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、局屬單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核,強(qiáng)化風(fēng)險防控。
三、政務(wù)公開助力穩(wěn)增長
我局按職責(zé)分工及時公開行政事業(yè)性收費情況表,及時公開清理規(guī)范涉企收費、降低企業(yè)用地、用礦等要素成本政策措施以及執(zhí)行落實情況,擴(kuò)大傳播范圍,讓更多市場主體知曉政策、享受實惠。
四、以政務(wù)公開助力促改革
我局及時向社會公開《市級國土資源系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單》等各類清單,并通過政府網(wǎng)站集中發(fā)布各類清單讓公眾了解放權(quán)情況、監(jiān)督放權(quán)進(jìn)程、評價放權(quán)效果。集中發(fā)布中介服務(wù)事項清單,接受群眾監(jiān)督。
五、以政務(wù)公開助力調(diào)結(jié)構(gòu)
在制定新辦法、新規(guī)定等方面監(jiān)管政策時,通過征求意見等方式,擴(kuò)大相關(guān)市場主體的參與度。注重收集公眾對發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能政策的反映,主動及時做好解疑釋惑和輿論引導(dǎo)工作。
六、以政務(wù)公開助力防風(fēng)險
我局建立統(tǒng)一規(guī)范、準(zhǔn)確及時的房地產(chǎn)市場信息定期發(fā)布機(jī)制,做好政策的解讀工作。加強(qiáng)市場監(jiān)管信息公開。深化棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造相關(guān)政策措施執(zhí)行情況公開工作,進(jìn)一步做好保障性安居工程相關(guān)任務(wù)完成情況等方面的信息公開。
我局及時規(guī)范發(fā)布土地供應(yīng)計劃6條、出讓公告11條、供應(yīng)結(jié)果信息14條和合同履約4條,按季度公布房地產(chǎn)用地供應(yīng)數(shù)據(jù)、城市地價動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)等。將全市征地信息納入省級公開平臺,統(tǒng)一發(fā)布征地信息。
七、深入推進(jìn)“五公開”
落實辦文公開屬性制度。我局?jǐn)M制公文時明確公開屬性,隨公文一并報批;擬不公開的,依法依規(guī)說明理由。自2017年4月份起,提前2個月在文件末頁標(biāo)注公開屬性字樣,我單位以公開為常態(tài)、不公開為例外,全面推進(jìn)公開制度。
落實會議公開制度。我局印發(fā)<宣城市國土資源局關(guān)于印發(fā)《宣城市國土資源局局長辦公會議制度》的通知>等會議制度進(jìn)一步增強(qiáng)決策透明度。凡提交市政府常務(wù)會議和各部門集體審議的重大行政決策,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,及時在決策前向社會公布決策草案、決策依據(jù),召開討論會或聽證會等形式。
按要求完善主動公開目錄。我局根據(jù)出臺指導(dǎo)性文件,指導(dǎo)和推進(jìn)本系統(tǒng)本行業(yè)政務(wù)公開工作。
拓展公開范圍。我局對以往不予公開的信息以及依申請公開較為集中的信息進(jìn)行全面自查,發(fā)現(xiàn)應(yīng)公開未公開的信息應(yīng)當(dāng)公開,可轉(zhuǎn)為主動公開的應(yīng)當(dāng)主動公開,并嚴(yán)格落實公開前保密審查機(jī)制,妥善處理好政務(wù)公開與保守國家秘密的關(guān)系。
我局于今年向市政務(wù)公開辦提交申請了政務(wù)公開示范點創(chuàng)建申報,成為4個市直單位的市級政務(wù)公開創(chuàng)建工作示范點。
發(fā)揮新聞發(fā)布會作為政府信息公開主要平臺的重要作用,進(jìn)一步完善了新聞發(fā)布工作機(jī)制、規(guī)范新聞發(fā)布工作程序,提升政務(wù)公開實效。加大新聞發(fā)布力度和頻次,豐富發(fā)布內(nèi)容,提升新聞發(fā)布影響力。
我局按照“誰起草、誰解讀”的原則,做好政策解讀工作。堅持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。運用圖表圖解等方法,多角度、全方位、有序有效闡釋政策,特別是對一些專業(yè)性較強(qiáng)的政策,進(jìn)行形象化、通俗化解讀,著力提升解讀的權(quán)威性、針對性和有效性。
加強(qiáng)平臺建設(shè)。積極推行新媒體應(yīng)用。進(jìn)一步拓寬我局對外宣傳渠道,正式開通運行了局政務(wù)微信平臺“宣城國土”,形成“門戶網(wǎng)站+政務(wù)微博、政務(wù)微信”的政務(wù)信息公開互聯(lián)網(wǎng)平臺格局,宣城國土政務(wù)微博、微信平臺共發(fā)布信息1200余條,現(xiàn)有“粉絲”773人。
我局今年辦理回應(yīng)關(guān)切共37條。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,落實政務(wù)輿情回應(yīng)責(zé)任,明確回應(yīng)責(zé)任主體,做好輿情回應(yīng)工作。完善政務(wù)輿情收集、回應(yīng)機(jī)制,積極主動發(fā)聲,及時回應(yīng)關(guān)切。
八、2018年工作計劃
隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,社會公眾對政府工作知情、參與和監(jiān)督意識不斷增強(qiáng),對各級行政機(jī)關(guān)依法公開政府信息、及時回應(yīng)公眾關(guān)切和正確引導(dǎo)輿情提出了更高要求,國務(wù)院、省、市政府更是不斷加強(qiáng)對政府信息公開工作的力度。2018年,我局將進(jìn)一步加大政務(wù)公開的工作力度,將其作為一項重點工作常抓不懈,有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 一是強(qiáng)化落實,提升水平。政務(wù)公開工作作為一項常態(tài)化的時效性工作,將嚴(yán)格按照政府政務(wù)公開相關(guān)文件要求,狠抓工作落實,做到政務(wù)公開數(shù)量充足,欄目齊全,更新及時,內(nèi)容實用,切實提高公開信息的質(zhì)量和水平。
二是擴(kuò)大公眾參與。進(jìn)一步完善公眾意見的收集、處理、反饋機(jī)制,積極利用新媒體搭建公眾參與新平臺意見征集、網(wǎng)上調(diào)查等。將重大行政決策前要向社會公眾征求意見;決策過程中向社會公布決策草案、決策依據(jù),廣泛聽取公眾意見并及時反饋意見采納情況,邀請利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體等列席有關(guān)會議;決策出臺后要做好解讀回應(yīng),向社會公眾深入介紹政策背景、主要內(nèi)容、落實措施及工作進(jìn)展,主動解疑釋惑,積極引導(dǎo)輿論,管理社會預(yù)期。
三是建立長效機(jī)制。結(jié)合工作實際,立足長遠(yuǎn),積極完善制度,努力探索建立長效機(jī)制。建立、完善征地領(lǐng)域項目信息采集、整理、審核、發(fā)布機(jī)制,使國土資源信息公開常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
四是強(qiáng)化對各縣市區(qū)國土資源局政務(wù)公開工作人員的培訓(xùn)和政務(wù)公開工作的指導(dǎo)。加強(qiáng)與市政務(wù)公開辦及省國土資源廳的對接。加大考核力度,在原有“雙百考核”4%的基礎(chǔ)上加大考核分值。
五是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。堅持檢查從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán),以檢查信息內(nèi)容完整性、內(nèi)容規(guī)范性及內(nèi)容更新及時性等方面情況為重點,強(qiáng)化對自身信息公開工作的自查和考核力度,及時處理發(fā)現(xiàn)的問題,落實整改工作責(zé)任制,確保工作不斷改進(jìn)和完善。
2017年12月18日
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